Экономика / Санкции

Олигархи — Путину: «Русалу» надо подставить плечо

Кремль национализирует убытки, чтобы потом «нужные люди» приватизировали прибыль

  
11339
Олигархи – Путину: «Русалу» надо подставить плечо
Фото: Донат Сорокин/ТАСС
Материал комментируют:

Кремль считает временную национализацию «Русала» одной из возможных форм поддержки компании. Об этом в четверг, 19 апреля, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Здесь важно принимать во внимание мнение все-таки акционеров компании и собственников компании, возможности правительства. Поэтому в данном случае речь идет об одной из точек зрения, которая сейчас активно обсуждается», — сказал Песков.

Ранее глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин не исключил, что государству придется выкупить часть акций «Русала» или других компаний, оказавшихся под санкциями. Он сослался на похожую практику в ЕС и США, где во времена кризиса государство «заходило в банковские и финансовые институты и до сих пор еще, условно говоря, не снизило свою долю до докризисного уровня».

Сложности этой схемы, по словам Шохина, связаны с тем, что национализация по закону возможна лишь с компенсацией по справедливой цене. Тем не менее, считает глава РСПП, государству «придется подставлять плечо», поскольку оно «частично несет ответственность» за проблемы в подсанкционных компаниях, так как «наказывают нас за неправильное поведение на геопополитической арене». «Бизнес, мягко говоря, не несет 100-процентной ответственность за эти политические проблемы», — подчеркнул Шохин.

Другими словами, российским налогоплательщикам — нам с вами — предлагается немного напрячься. И сперва выкупить «Русал» у Олега Дерипаски, который якобы безвинно пострадал от безответственности Кремля. Потом оплатить налаживание новых бизнес-схем сбыта алюминия. А дальше — в либеральном духе снижения доли госсобственности в экономике — вернуть компанию в руки очередному олигарху.

Читайте также

Тут, правда, приходит на ум, что Дерипаска стал одним из богатейших людей страны как раз благодаря альянсу с Кремлем. Как напоминает газета The Wall Street Journal, «в основе его взлета была негласная договоренность, которой президент Владимир Путин достиг с российскими промышленниками, консолидируя власть в начале 2000-х: их активы не трогают, пока они поддерживают национальные приоритеты и отказываются от личных политических амбиций». «Магнаты помогали с флагманскими национальными проектами», а Кремль взамен лоббировал интересы олигархов на Западе, отмечает американское издание. Иными словами, на роль жертвы Дерипаска не тянет, и государство имеет полное моральное право выкупить «Русал» за символическую плату — скажем, за 1 рубль.

Другой вопрос, что потом делать с алюминием. США выбрасывали «Русал» с западного рынка вовсе не за тем, чтобы российский производитель вернулся на него, скажем так, с «черного хода» — под другой вывеской. А внутри рыночной России спрос на алюминий ограничен.
Это в СССР среднедушевое потребление алюминия — один из важнейших показателей уровня развития страны — составляло 12−14 кг. «Крылатый металл» находил массовое применение во всех отраслях советской экономики — от авиа- и автомобилестроения до тароупаковочного производства, промышленного и жилищного строительства.

В России этот показатель составляет скромные 2,5 кг. Для сравнения, в США он достигает 28 кг на человека, в Японии — 34 кг, в Германии — 27 кг.

По сути, чтобы «Русал» не встал намертво, нашим властям придется либо по дешевке гнать алюминий в Китай, либо развивать собственную производственную базу. Решайте сами, какой путь выберет Кремль.

— Выкупить «Русал» по справедливой цене не проблема — только с рассрочкой платежа лет на двадцать, — считает доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков. — А потом, в нужный момент, компанию можно снова выставить на торги.

«СП»: — Зачем «Русал» сперва национализировать, а потом возвращать в частные руки?

— У нас государство, я считаю, построено по учебнику «Курс политической экономии», написанному завкафедрой политэкономии экономического факультета МГУ (с 1957 по 1985 годы) Николаем Цаголовым. Именно ему Александр Шохин — мы учились с главой РСПП за соседними партами — на «отлично» сдавал экзамены в начале 1970-х. В этом учебнике, в частности, описана ситуация с национализацией. И сказано, что правительство в этом случае — это ленинская формула — выступает комитетом по совместному с крупной буржуазией управлению частной собственностью.

Вот Шохин и предлагает теперь эту схему. Проблема только в том, что представляет собой наша алюминиевая промышленность — а она, по сути, является вывозом за рубеж консервированной электроэнергии.

Бог дал России огромные полноводные реки Сибири. За несколько десятилетий, вложив колоссальный труд, советский народ построил на них ряд циклопических электростанций. Вот эти электростанции и позволяют нам на давальческом сырье — бокситы-то у нас импортные — выпускать алюминиевую чушку.

Эту чушку — продукт начального передела алюминия — «Русал» и ввозил за рубеж. В свое время, кстати сказать, я спросил одного из видных руководителей этой компании: почему вы не производите алюминиевый лист, пригодный для авиастроения или автомобильной промышленности? Однако внятного ответа так н не получил.

На деле, чтобы выпускать алюминиевые листы или профили, которые найдут применение в отечественной экономике, нужны программы развития, координация отраслей и финансирование. Можно, к примеру, делать из алюминия ту же «Ладу-Весту» — это даст вазовской продукции огромные конкурентные преимущества. Все это может сделать государство, взяв «Русал» в свои руки.

В этом случае, замечу, убытки будут на начальном этапе, а прибыли на последующем. С этой точки зрения, идея с грядущей денационализацией становится понятной: убытки в России принято национализировать, а прибыли — приватизировать.

«СП»: — В СССР алюминий поставлялся на экспорт?

— Нет, алюминий в советское время полностью шел на внутренний рынок, и его страшно не хватало. Электростанции в стране были — но бокситов не хватало: Союзу их не продавали. Поэтому алюминий производился из гораздо менее эффективного сырья — глинозема и кремнезема. По этим технологическим схемам на производство приходилось затрачивать гораздо больше электроэнергии, плюс дополнительные химические операции.

Сейчас мы бокситы завозим, в основном, с Ямайки.

Напомню: Дерипаска и его партнер Михаил Черной создали «Русал» с использованием схемы толлинга (переработки иностранного сырья с последующим вывозом готовой продукции). Поначалу они оплачивали только электроэнергию и труд рабочих, а от налогов российскому государству уходили. Потом, в начале 2000-х, когда была введена плоская шкала НДФЛ и сверхнизкий налог на дивиденды, Дерипаска оформил на своем «Русале» дивидендов больше, чем даже прибыли — и на эти деньги окончательно выкупил алюминиевые предприятия.

«СП»: — США перекрыли нам алюминиевый рынок, могут они перекрыть еще и поставку бокситов?

— Бокситов на мировом рынке достаточно много. А поскольку алюминиевая промышленность — это грязное производство, которое требует уйму электроэнергии (а она за последние 30 лет сильно подорожала) — Россию из списка покупателей бокситов никто не вычеркнет.

И с реализацией алюминия особых проблем нет. Санкции против «Русала» объясняются тем, что конкретно в США энергетическая проблема несколько утратила остроту. Американская экономика получила сланцевый газ — а это и есть дешевая электроэнергия. Плюс, Ямайка к Штатам близко территориально. Поэтому президент США Дональд Трамп и мечтает восстановить американскую алюминиевую промышленность — алюминий, повторюсь, это консервированная электроэнергия. То, что американский рынок заполнен российским и китайским алюминием, представляется Трампу малоинтересным.

В целом же, я считаю, нынешняя ситуация — прямое следствие вступления России в ВТО. Дерипаска, наряду со стальным магнатом Алексеем Мордашовым, убедили в 2001 году Владимира Путина, что вступление в ВТО — это здорово, потому что позволит России стать членом мирового сообщества.

На деле, ВТО лишило нас возможности устанавливать пошлины на экспорт и импорт, исходя из собственных интересов. Поэтому мы и продавали на Запад алюминиевую чушку — продукция более высокого передела наших партнеров не интересовала. Но в нынешних условиях кабмин, под давлением санкций, может сделать ставку на внутреннее потребление.

Читайте также

— Как гласит пословица, нет ничего более постоянного, чем временное — это относится и к национализации «Русала», — считает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Я не исключаю, что российское руководство действительно решило воспользоваться удачным моментом, и национализировать одну их стратегических отраслей. Правда, в мягкой форме, чтобы не пугать бизнес-сообщество, и избежать обвинений в попытке пересмотра итогов приватизации.

Напомню, что путинский консенсус с олигархами начала 2000-х был построен на том, что олигархи отказываются от политической деятельности в обмен на признание итогов приватизации и залоговых аукционов 1990-х — откуда корни Дерипаски, кстати сказать, и произрастают.

С другой стороны, Дерипаска именно сейчас по ряду позиций подставился, и никто из бизнес-сообщества не хочет его всерьез поддерживать. Тем более, Олег Дерипаска относится к олигархам еще «ельцинского призыва», которых в нынешнем российском сообществе магнатов почти не осталось.

Поэтому можно прогнозировать, что мягкая национализация «Русала» пройдет без особого шума и пыли. А поскольку акции компании основательно просели, речь идет о выкупе ее государством за небольшие деньги.

Что же касается продукции «Русала», ее можно либо направить на внутренний рынок, либо на Восток — на рынки Китая, Японии или Южной Кореи. В любом случае, алюминий вряд ли будет лежать на складах.


Санкции: Германия будет просить США о разрешении не присоединяться к антироссийским санкциям

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Рябов

Руководитель экспертной группы «Крымский проект», политолог

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня