Экономика

«Отдам „Роснефть“ в хорошие руки!»

Правительство решило быстро и по дешевке распродать крупнейшие компании. Экономического смысла для казны — никакого

  
29

В пятницу федеральное правительство утвердило окончательный план приватизации крупнейших госкомпаний в 2012—2013 годах, а также на период до 2016 года.

В частности, в 2012—2013 годах кабинет министров намерен продать в частные руки следующие активы:

ОАО «Сбербанк» — 7,58% минус одна акция;

ОАО «РЖД» — 25% минус одна акция;

ВТБ — 25,5% минус одна акция;

«Совкомфлота» — 50% минус одна акция;

«Роснано» — 10%;

«ОЗК» — 100%;

«Росагролизинга» — 49,9%.

До 2016 года государство полностью выйдет из капитала ВТБ, «Совкомфлота», «Росагролизинга», «Зарубежнефти», «РусГидро», «Интер РАО ЕЭС», «Шереметьево», «Аэрофлота», Россельхозбанка, АК «АЛРОСА».

С 2013 года начнется поэтапная распродажа акций «Роснефти», находящихся в собственности ОАО «Роснефтегаз». До 2016 года государство полностью передаст «Роснефть» в частные руки.

К 2016 году доля государства «Транснефти», ФСК ЕЭС и «Уралвагонзаводе» будет сокращена до 75% плюс одна акция; в ОСК и ОАК — до 50% плюс одна акция.

Кроме того, государство намерено оставить за собой «золотую акцию» в наиболее значимых компаниях, включая «РусГидро», «Аэрофлот», «Зарубежнефть», ОЗК и АЛРОСА.

Напомним, что еще в марте 2011 года нынешний премьер-министр Дмитрий Медведев, занимавший тогда пост президента России, потребовал резко расширить программу приватизации на ближайшие годы. При этом сообщалось, что до 2017 года правительство намерено выручить от приватизации 6 триллионов рублей. Только до конца этого года доходы от приватизации должны составить 450 миллиардов рублей.

— Но цель приватизации таких крупных активов, конечно, не в том, чтобы получить в бюджет деньги, — говорит главный экономист «Альфа-банка» Наталья Орлова.

«СП»: — Наталья Владимировна, что стоит за желанием государства быстро продать такие масштабные активы?

— Правительство выполняет свое давнее обещание провести структурную реформу, уменьшить свою долю и влияние в экономике. У этого обещания есть целая история.

«СП»: — Но есть ли смысл в таком выходе из экономики, если сохранится «режим ручного управления»?

— С точки зрения структурного оздоровления экономики, пожалуй, в этом нет большого смысла.

«СП»: — На ваш взгляд, эти доли в крупных компаниях будут продаваться по справедливой цене?

— Если государство будет продавать в соответствии с тем графиком, который представлен в распоряжении, то продавать придется дешево. Если не готовы отдать по дешевке — придется ждать, но такое подвешенное состояние, если оно растянется на три года, будет лихорадить наш фондовый рынок. Любой массовый выброс акций оказывает на рынок давление, а потому воспринимается его участниками негативно. Но это исключительно политическое решение политической верхушки — ждать или нет, пока акции подорожают до интересного уровня.

«СП»: — А сегодняшние рыночные цены на данные активы представляются справедливыми?

— По сравнению с 2008 годом, РТС так и не восстановился. И, когда перед глазами есть исторический пример цен 2007 года, то остальные уровни воспринимаются как заниженные.

«СП»: — Но остается большой вопрос, будет ли Федеральная резервная система США накачивать мировые фондовые рынки большими порциями дополнительной ликвидности? Пока она не демонстрирует такого желания. Но предсказывать на два-три года вперед невозможно, а от этого фактора радикально зависят уровни цен на акции.

— Это очень большой вопрос — политика регулятора в отношении накачки финансовых рынков ликвидностью. Так что, весьма сложно прогнозировать, что такое справедливая цена на акции через полтора года.

Впрочем, директор Института проблем глобализации (ИПРОГ) Михаил Делягин имеет особое мнение в отношении предстоящей приватизации: «Цель происходящего — передать формально принадлежащие всем активы в руки правильных частных собственников».

«СП»: — Михаил Геннадьевич, есть ставшая традицией идея, что частный бизнес в крупных компаниях, в том числе в нефтянке, гораздо более эффективный собственник, чем государство. На ваш взгляд, речь идет о том, что правительство хочет повысить эффективность и рентабельность продаваемых бизнесов?

— Что в среднем, что в крупном бизнесе, независимо от отрасли, эффективность государственных и частных компаний совершенно одинакова. Смена собственника не ведет к изменению модели производства. Ради накачки деньгами госбюджета проводить приватизацию сегодня тоже бессмысленно. Во-первых, денег в казне сегодня куры не клюют. Во-вторых, в принципе продавать активы ради быстрого получения денег на текущие расходы — дело бессмысленное. Поскольку потенциальные покупатели воспринимают эту ситуацию так: вы находитесь в безвыходном положении. Поэтому вам предложат только очень низкую цену.

«СП»: — Тогда в чем цель столь скоропалительной продажи?

— Речь, безусловно, идет не о высоких мотивах, а о вполне корыстных. Как принято говорить в последние 20 лет, о вполне «конкретных». При этом силовики имеют в виду передачу ценных активов в свои руки, а либеральное крыло — в руки зарубежных крупных корпораций.

«СП»: — Можно ли надеяться на то, что активы будут продаваться по справедливым ценам?

— В принципе, возможно все, но, как сказали в одном известном фильме, это вряд ли. В Российской Федерации все крупные проекты создаются не для этого. Ну, не для того наши реформаторы делают приватизацию, чтобы сделать что-то по справедливости.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Рябов

Руководитель экспертной группы «Крымский проект», политолог

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня