18+
суббота, 18 ноября
Политика / Терроризм

Бандподполье на Северном Кавказе поднимает голову

Теракт в Ставрополье связан с увеличением финансирования боевиков

  
9032
Бандподполье на Северном Кавказе поднимает голову
Фото: Национальный/ ТАСС

В понедельник утром трое боевиков-смертников атаковали Новоселицкий отдел полиции Ставропольского края. К счастью, неудачно. По предварительной информации следствия, террористы были задержаны на входе в райотдел полиции.

Они показались подозрительными одному из сотрудников. В итоге, один из боевиков совершил самоподрыв, а двое других были уничтожены автоматными очередями полицейских. Предполагается, что за терактом стоят последователи «Исламского государства» *.

В результате взрывов повреждения получили здание полиции и находившиеся поблизости автомобили. Никто из полицейских и местных жителей не пострадал.

На место взрывов прибыл зампред Следственного комитета России (СКР) Борис Карнаухов. Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поручил ввести круглосуточную усиленную охрану в школах, больницах и детских садах региона.

Позднее поступила информация о том, что следствием установлены личности мужчин, совершивших нападение на отдел полиции. Как отмечается в пресс-релизе Следственного комитета России, ими оказались ранее судимые, в том числе за убийство, жители села Китаевского Новоселицкого района: Заур Акаев, 1983 года рождения, Рамазан Хайбулаев, 1991 года рождения и Исай Абдулатипов, 1996 года рождения.

Одно время считалось, что террористическое подполье на Северном Кавказе если не подавлено, то сильно ослаблено. Однако с декабря прошлого года «резонансные» теракты в этом регионе следуют с незавидной регулярностью. Сначала было вооружённое нападение боевиков на Дербент, затем подрыв автоколонны МВД в Дагестане, взрыв блокпоста силовиков.

Можно ли говорить о том, что относительно спокойные времена на Северном Кавказе заканчиваются, и бандподполье поднимает голову?

— Период, когда террористическая угроза для Северного Кавказа, перестала быть первостепенной проблемой, скорей всего, действительно заканчивается, — говорит кавказовед, руководитель аналитического бюро «AlteetCerte» Андрей Епифанцев. — Да, последние несколько лет бандподполье на Кавказе удалось значительно ослабить. В эти годы и экономическое положение в стране было относительно стабильным, и эффективность государства в некоторых сферах, в частности, в сфере безопасности, значительно повысилась. К тому же конфликт в Сирии, словно магнит, «вытянул» наиболее пассионарных исламистов из России. Но сегодня мы видим, что эта ситуация подходит к концу.

Сейчас в стране ухудшается уровень жизни. В том числе и на Кавказе. А может, здесь уровень жизни упал больше, чем в среднем по стране, поскольку именно на Кавказе традиционно были крепки экономические и прочие связи с Турцией. При этом уменьшились дотации из федерального бюджета.

И, конечно, на ситуацию влияет возвращение боевиков из Сирии. Для них уже придуман термин «возвращенцы». На мой взгляд, местные власти проявляют к ним нередко непонятную гуманность. Далеко не все они оказываются в тюрьме или хотя бы под следствием. А ведь есть конкретная статья в нашем законодательстве, осуждающая за участие в незаконных вооружённых формированиях на территории другого государства. Правда, в этой статье есть, на мой взгляд, неоправданное примечание. В нём говорится о том, что если такой человек раскаивается, и при этом он не совершил преступлений на территории России, то с него — взятки гладки. То есть получается, что исламист, получивший боевой опыт в той же Сирии, может до поры до времени отсиживаться в России, а потом поехать воевать в другую страну, считая, что ему всё равно простят. Я считаю, что между возвращением боевиков из Сирии и увеличением числа терактов в России есть совершенно чёткая взаимосвязь. Как раз после начала активной фазы наших бомбардировок в Сирии число «возвращенцев» резко увеличилось, поскольку террористы поняли, что воевать стало слишком опасно. Теперь им безопаснее на территории России продолжать террористическую деятельность.

«СП»: — Глава Минобороны России Сергей Шойгу озвучил цифру — 2 тысячи боевиков, выходцев с Северного Кавказа, уничтожены в Сирии, что значительно ослабило бандподполье в России. Насколько можно доверять этим данным?

— У нас в последнее время активно внушается, что это был даже такой хитрый план — выманить наиболее опасных исламистов из России и там уничтожить. Я скептически отношусь к подобным домыслам. Но даже если это так, то зачем пускать этих боевиков обратно? Давайте закроем для них двери России навсегда. Тех, кто приехал из Сирии, к примеру, можно возвращать официальным сирийским властям, чтобы те их судили по законам своей страны. Сейчас власти Чечни, Ингушетии используют боевиков, которые возвращаются из Сирии, как некий пример: дескать, смотрите, человек вернулся и больше никогда не возьмёт в руки оружие, поэтому мы его прощаем. Вроде бы, гуманно. Но, надо понимать, что родственники тех, кто ещё находится в террористических бандформированиях за пределами России, рассуждают примерно так: «Если простили этих, значит надо звать и наших, их тоже простят».

«СП»: — Прежде российскую власть много критиковали за то, что она пытается деньгами «потушить пожар» на Северном Кавказе. Сейчас денег гораздо меньше. Что можно сделать, чтобы минимизировать террористическую деятельность в этом регионе при скромных средствах?

— Я всегда говорил, что начинать надо даже не с денег, а с улучшения работы институтов власти. Чем более прозрачна будет их работа, тем больше будут им доверять простые граждане. Тем меньше у них будет мотивации уйти в лес и воевать за «справедливость». Других рецептов не существует. Люди отворачиваются от нашего светского государства, поскольку видят ложь тех же самых чиновников, которые «распределяют» бюджет по клановому признаку, перекрывают социальные лифты и так далее. У некоторых людей возникает чувство протеста. И если при этом они подпадают под влияние исламистских проповедников, вероятность, что уйдут в бандподполье резко увеличивается. Да, кое-что сделано для улучшения работы госорганов, но до совершенства ещё очень далеко.

«СП»: — Можно ли предположить, как будет развиваться ситуация на Северном Кавказе в ближайшие год-два?

— Я уверен, что таких войн, как были в 90-е годы, на Кавказе не случится. И такой ситуации как в Сирии, мы не допустим. Но и определённый регресс, «возврат в прошлое», скорее всего, неизбежны.

— Увеличение числа терактов на Северном Кавказе — это уже очевидная тенденция, — считает старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Ахмет Ярлыкапов. — Примерно, осенью 2015 года началось стабильное финансирование северокавказской ячейки «Исламского государства». И сразу резко усилилась террористическая активность в регионе. Сначала в декабре было совершено нападение на город Дербент, потом ещё три теракта, подрыв автоколонны МВД в Дагестане и т. д.

Теракт в Ставропольском крае вписывается в эту тенденцию. Поэтому, к сожалению, можно говорить о том, что борьба с бандподпольем на Северном Кавказе далеко не закончена.

«СП»: — Не раз заявлялось, что операция российских ВКС в Сирии сильно ослабила исламистское подполье Северного Кавказа, так как было уничтожено порядка двух тысяч боевиков из этого региона…

— Понимаете, когда речь идёт о терроризме, особенно о террористах-смертниках, количество убитых боевиков — не главное. Те, кто готов подорвать себя ради некой идеи — «штучный товар». Их целенаправленно «выращивают» в течение определённого времени. И здесь очень большую роль играет финансирование. Есть деньги — есть и теракты.

Конечно, должны быть и люди, готовые к таким преступлениям. И они есть на Кавказе — далеко не все уехали в Сирию, а кто-то уже вернулся. Есть «спящие ячейки» бандподполья. До поры люди ведут себе вполне обычную, даже благопристойную внешне жизнь, а потом расстреливают или взрывают сограждан.

«СП»: — Почему не пресекается возвращение боевиков из Сирии на Северный Кавказ?

— Мало, кто из них возвращается легально. Большая часть пытается незаметно просочиться. Российские силовики много добились, но все тайные тропы в горах на границе с Северным Кавказом перекрыть невозможно. Кто-то проникает через Среднюю Азию, где практически не оборудована граница между Россией и Казахстаном.

«СП»: — Принято считать, что прежде Москва «задабривала» кавказские элиты денежными вливаниями. Теперь такая возможность уменьшилась. Проблемы обострятся?

— На мой взгляд, фактор «задабривания» был сильно преувеличен. И вообще, далеко не всегда терроризм напрямую зависит от социальной ситуации в обществе. В последние годы мы всё чаще сталкиваемся с явлением, когда радикальными идеями увлекаются вполне обеспеченные люди. Это, кстати, характерно для всего мира. Зачастую, это рефлексирующие люди, которых многое не устраивает в современном обществе.

Ясно одно, что просто деньгами проблемы терроризма на Кавказе не решить. Надо активней работать с обществом.


* «Исламское государство» (ИГИЛ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, его деятельность на территории России запрещена.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Федор Бирюков

Член Президиума партии «Родина»

Андрей Бунич

Президент Союза предпринимателей и арендаторов России

Иван Коновалов

Директор Центра стратегической конъюнктуры

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня