18+
суббота, 10 декабря
Политика

WikiLeaks: Японии не видать Курил?

Россия и Япония вынуждены были стать союзниками в борьбе против Китая

  
45

WikiLeaks опубликовал «русско-японское досье» Соединенных Штатов. Это депеши токийского посольства США в Вашингтон, отправленные в 2009-м году, когда японским премьером был Таро Асо. Американские дипломаты в отчетах для Госдепартамента писали, что «у Японии нет ни плана переговоров о возвращении „северных территорий“, ни лидера, который может взяться за дело более активно и осуществить этот план».

Из опубликованных WikiLeaks депеш следует, что в 2007 году Россия и Япония все-таки оставили на время территориальный спор, объединившись против Китая. Инициатива исходила от Японии. В одной из депеш приводятся слова сотрудника МИД Японии Акиры Муто: «Япония надеялась вбить клин между Россией и Китаем». Отправной точкой сближения стали испытания противоспутниковой ракеты, который КНР провела в январе 2007 года без предварительного уведомления. Спустя месяц премьеры Синдзо Абэ и Михаил Фрадков договорились начать переговоры о сотрудничестве в ядерной энергетике и подписали соглашения о развитии российско-японских экономических связей.

В тот период начало складываться впечатление, что новый российский подход касается и спора о Курильских островах. «Официальные лица в Токио были приятно удивлены тем, что Путин (тогда он занимал пост президента) не сказал ничего негативного о двусторонних отношениях с Японией», — говорится в депеше о встрече Владимира Путина с Абэ от 7 июня 2007 года. Как утверждал Муто, Путин даже «обещал дать указания своим заместителям, чтобы они ускорили переговоры» об островах. Со своей стороны, Япония дала понять, что не в силах самостоятельно раскрыть перед Москвой двери в восточноазиатское сообщество — дескать, тут может помочь более активное участие США.

Что меняет информация WikiLeaks в оценке русско-японских отношений, рассуждает руководитель Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.

«СП»: — Валерий Олегович, можно ли сказать, что США в 2009-м не поддержали Японию в ее территориальном споре с Россией?

— Вряд ли. Соединенные Штаты на протяжении всего послевоенного периода последовательно занимали позицию поддержки Японии в территориальном споре сначала с СССР, а потом с Россией. Более того, США сами эту проблему и породили. В 1956-м году был момент на переговорах по заключению мирного договора СССР и Японии, когда японская сторона вроде бы склонялась к тому, чтобы ограничиться получением двух островов — Хабомаи и Шикотан — и заключить договор. Но Соединенные Штаты тогда сказали: если Япония пойдет на это, США никогда не вернут японцам Окинаву, которой они тогда фактически владели — американцы оккупировали Окинаву, и установили над ней административный контроль.

Последний момент обострения отношения России и Японии был в связи с визитом Медведева на Кунашир в 2010 году. Это вызвало сильную негативную реакцию в Японии, потом ответную в России. Но даже в этот момент США сказали, что поддерживают позицию Японии, которая требует возвращения всех спорных четырех островов единовременно. Правда, Штаты тогда заявили, что на Южные Курилы не распространяется действие японско-американского договора о безопасности, потому что фактически эти острова находятся во владении России.

«СП»: — То есть, в драку, если что, американцы не поезут?

— Да, и это контрастировало с заявлением США по поводу спорных островов Сэнкаку. Как известно, эти острова являются предметом раздора между Японией и Китаем. В сентябре 2010 года произошел инцидент, который резко обострил японско-китайские отношения — столкновение китайского траулера и двух японских сторожевиков в районе Сэнкаку. Вот тогда США заявили устами госсекретаря Хиллари Клинтон, что Штаты не только поддерживают Японию в этом споре с Китаем, но и считают, что острова Сэнкако входят в зону действия японско-американского договора о безопасности.

Из всего этого видно, что США последовательно поддерживают Японию, как своего главного военно-политического союзника в азиатско-тихоокеанском регионе — и в территориальном споре с Россией, и в территориальном споре Японии с Китаем. Поэтому выводы WikiLeaks, что США в какой-то момент не поддерживали Японию, не соответствует действительности.

«СП»: — Но в 2009-м году, по данным WikiLeaks, американские дипломаты писали, что у Японии «нет ни плана переговоров о возвращении „северных территорий“, ни лидера, который может взяться за дело более активно и осуществить этот план». Это так?

— Вот это действительно так. В конце 2010-х годов в Японии сложилась неустойчивая внутриполитическая обстановка. Один за другим менялись главы кабинетов, которые находились в премьерском кресле не больше года — Синдзо Абэ, Ясуо Фукуда, Таро Асо. Между тем, любой партнер Японии будет, прежде всего, смотреть, как развивается ситуация внутри страны. Смотреть, есть ли лидер, который пользуется всеобщей поддержкой, который пришел надолго, с которым можно вести конструктивные переговоры по острым проблемам, — в том числе, территориальной. Такого лидера в конце 2010-х в Японии не было, здесь можно согласиться с американскими дипломатами.

«СП»: — Генерал Макаров заявил, что группировка войск на Южных Курилах будет перевооружена на новые образцы военной техники в 2014—2015-м годах. Как это отразится на наших отношениях с Японией?

— Насколько я знаю, пока не принято окончательного решения, какие там будут расположены вооружения, как будет проходить модернизация. Известно лишь, что Медведев дал указание модернизировать вооружение на Южных Курилах — после своего визита на Кунашир, и после поездки туда наших высокопоставленных чиновников, в том числе от Минобороны. Насколько я представляю, речь не идет о мощных, стратегических видах вооружений.

Речь о вооружениях, которые могут укрепить противокорабельную и противовоздушную оборону. Видимо, будут установлены средства, которые отнюдь не предназначены для действия в воздушном пространстве Японии, или других стран. Это будет укрепление именно прибрежных районов.

«СП»: — Это можно расценить, как шаг против Японии?

— Не думаю. Наша оборона повсеместно ослабла в последние годы — это не секрет. Между тем, на Востоке ситуация потенциально более взрывоопасна, чем на Западе. В силу непредсказуемости военно-политической обстановки в Северо-Восточной Азии есть объективная необходимость укрепить нашу обороноспособность в этом направлении. Но укрепление Южных Курил, как я представляю, не будет вносить кардинальные изменения в соотношение сил, не будут менять силовой баланс в регионе.

«СП»: — Все таки: для Японии Курильские острова представляют экономический интерес, или это — чистая политика?

— Для Японии во внешней политике возвращение островов — идея номер один. Считается, если их вернуть, это будет способствовать повышению престижа страны. Курилы имеют колоссальное значение и во внутриполитической сфере. Это выигрышная карта для любого политика.

Острова привлекательны с точки зрения экономической. Там большие запасы рыбы, одни из крупнейших в мире. Да и сами Южные Курилы располагают большим экономическим потенциалом — рекреационными возможностями, плюс, не исключено, что там есть углеводородные ресурсы.

Наконец, острова имеют военное стратегическое значение — они, фактически, запирают наш тихоокеанский флот в Охотском море, препятствуют его выходу в Тихий океан. Если Япония или США будут контролировать Курилы, они будут иметь доступ в Охотское море — а это район, где базируются наши стратегические подводные ракетоносцы. В этом случае, они станут весьма уязвимыми для зарубежных военных флотов. Словом, со всех точек зрения Южные Курилы имеют огромное значение — и для России, и для Японии.

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Ермаков

Заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Новости сети
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня