Политика

Оппозиция и «ЕдРо» сошлись в битве на Волге

Выборы мэра в Ярославле — лакмусовая бумажка для будущих губернаторских выборов

  
10

Страну снова будоражат выборные страсти. Правда, основная борьба между властью и оппозицией предсказуемо сместилась в провинцию. До недавнего времени центром этой борьбы была Астрахань, где команда проигравшего кандидата в мэры справедливоросса Олега Шеина в знак протеста против несправедливых, по мнению многих горожан, выборов объявила голодовку. Сегодня общественное внимание сосредоточено на выборах в Ярославле.

Именно здесь независимый кандидат Евгений Урлашов имеет хорошие шансы выиграть у единоросса Якова Якушева во втором туре, который состоится в ближайшее воскресенье. Якушев, набрал в первом туре более 27% голосов, тогда как его противник Евгений Урлашов — 40%.

Члена «Единой России» Якушева, который, впрочем, старается не афишировать своей связи с партией власти (на выборах в Госдуму у «Единой России» в Ярославской области был худший по стране результат — 29%) и позиционирует себя, как самовыдвиженца, поддерживают губернатор Ярославской области Сергей Вахруков и пока ещё действующий мэр Ярославля Виктор Волончунас.

За его соперника Евгения Урлашова подписались региональные отделения большинства оппозиционных партий: «Яблока», «Справедливой России», КПРФ, «Патриотов России». Кроме того, по некоторым данным, Урлашову помогает вести предвыборные баталии экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров. Исключение составляет ЛДПР, которая выставила в первом туре своего кандидата Алексея Молодцова, но после того, как он набрал 5% голосов, решила никого не поддерживать.

Борьба за пост мэра областного центра приобрела такой размах и остроту, что противники Якушева намерены обратиться к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой вмешаться в ситуацию. Как пишет «Коммерсант», представители оппозиции заявляют, что ценой подкупа избирателей, административного давления и черного пиара исполнительная власть кует победу бизнесмену Якушеву.

Тем временем, город готовится к нашествию наблюдателей. Около 400 человек должно подъехать из Твери. Еще около 200 — из Москвы. 150 наблюдателей обещался рекрутировать Михаил Прохоров. Полсотни выставит общественная организация «Демвыбор». На месте уже организована группа из 80 наблюдателей ассоциации «Голос».

Выборы в Ярославле важны ещё и потому, что они станут своего рода лакмусовой бумажкой для ожидающей с осени страну череды выборов губернаторов.

Согласно докладу «Индексы избираемости глав субъектов РФ», подготовленному экспертной группой совместно с журналом «Политические технологии», в честной борьбе 20 из ныне действующих губернаторов практически не имеют шансов на переизбрание. И лишь 14-и из них «гарантирован» новый губернаторский срок. А двое, по мнению экспертов, будут избраны при любых условиях. Это — Рамзан Кадыров и Аман Тулеев.

О том, насколько показательна ситуация в Ярославле и что она может означать для губернаторских выборов, рассуждает известный политолог Дмитрий Орешкин:

— Ситуация в Ярославле довольно симптоматична. В Астрахани мы наблюдали нечто похожее. Ставленник «Единой России» победил там лишь за счёт подтасовки голосов. Поэтому команда справедливоросса Шеина голодает, и неизвестно ещё, чем всё это кончится.

В других городах тоже накапливается раздражение против «Единой России». В провинции это связано с тем, что с «ЕдРом» связывают избыточную централизацию. А регионы сегодня хотят большей самостоятельности. Люди на местах хотели бы иметь больше прав, более свободно распоряжаться региональными доходами. И это правильно, потому что именно в этом случае у них появляется стимул развивать бизнес, создавать новые рабочие места. Если же всё отбирает Москва, в провинции возникает вопрос: зачем надрываться?

Политика централизации утомила региональные элиты. Они с удовольствием прокатывают «Единую Россию». Причем единодушно. И коммунисты, и справедливороссы, и праволибералы объединяются для победы над партией власти. Это вполне естественный ответ Путину на его строительство властной вертикали. Сначала эта вертикаль всех объединяла. Она пользовалась поддержкой левых, потому что Путин боролся с олигархами. Правых — потому что Путин провозглашал себя последователем Ельцина и декларировал приверженность либеральным ценностям. Националисты поддерживали Путина за то, что он подавил сепаратизм в Чечне. Ветер со всех векторов политического движения дул ему в спину. А сейчас это время кончилось. Путину приходится отвечать за всё: за то, что мало хороших дорог, плохо с пенсиями, Россия не поднялась с колен так высоко, как многие ждали. Путин за счёт личностных качеств при этом всё-таки находится в лучшем положении, чем его партия. «Единая Россия», которая всегда сияла отражённым светом от Путина, вызывает всё большее раздражение.

С другой стороны, мы видим, как возросла активность наблюдателей на выборах. Граждане вдруг проснулись, для них уже не всё равно, что сделают с их голосами. И этот всплеск гражданской активности тоже связан с недовольством партией власти. Недовольны как элитные группы, так и население. Региональная элита, как я говорил, протестует против излишнего усиления централизации, а людям просто хочется перемен. Поэтому они голосуют против того, что для них олицетворяет современное положение в стране.

«СП»: — Можно ли сейчас назвать какие-то регионы, где во время предстоящих губернаторских выборов, победит кандидат от оппозиции?

— Я бы сейчас не рискнул давать серьёзные прогнозы. Ситуация очень быстро меняется. Имеет место эффект домино. Если страна увидит, что можно «завалить» какого-нибудь мэра или губернатора от власти, тут же элиты из других регионов приободрятся и попытаются сделать тоже самое. Очень велика сила примера, они все смотрят друг на друга. Теоретические рассуждения для них малоинтересны. Вот, например, они смотрят, забодает ли в Астрахани Шеин единоросса Михаила Столярова. Если да — многие подумают, что и им есть смысл что-то подобное предпринять. Прецедент играет очень большую роль. Расклад на выборах в конкретных регионах можно было бы прогнозировать, исходя из объективных показателей. Возьмём, к примеру, Калужскую область. Вроде бы, развитие региона идёт относительно неплохо. И с экономикой дела получше, чем везде в России, и менеджмент неплохой. А может получиться, что именно из-за того, что там люди живут лучше, чем везде, они захотят перемен.

В Чечне, например, плохо, безработица высокая, но люди голосуют за власть, потому что боятся нестабильности и новой войны. А там, где идёт развитие, появляются новые группы интересов, люди начинают требовать ещё большего, и в самом прогрессивном регионе власть могут ждать самые большие неприятности.

В конечном счёте, очень многое зависит от субъективных факторов. Насколько силён оппозиционный кандидат в губернаторы, насколько он готов действовать на грани фола, как в Астрахани? Сколько раздражения накопилось у населения? Поэтому говорить, что там, где развитие региона идёт из рук вон плохо, обязательно выберут оппозиционного губернатора, я бы не стал.

«СП»: — В Ярославле претендента на пост мэра от «Единой России» поддержал губернатор Ярославской области. Но судя по итогам первого тура, больше шансов победить у его противника. Если оппозиционер победит, вполне может возникнуть конфронтация между губернатором и мэром в Ярославле. Насколько вероятно, что такая ситуация повторится во всероссийском масштабе после массового переизбрания губернаторов, и каковы будут её последствия?

— Если речь идёт о демократии, ситуация противостояния мэра областного города и губернатора неизбежно должна возникать. Элиты областных городов по определению будут конфликтовать с областными. По одной простой причине — областной город всегда является главным источником налоговых поступлений в данном конкретном субъекте федерации. В нём, как правило, сконцентрировано производство, более развит малый бизнес и сами жители отличаются большей квалификацией. А губернатор отвечает за всю территорию области, которая очень часто находится в упадке. Там мало производства, а в сельской местности — много пожилого или низкоквалифицированного населения. Поэтому губернатору, даже если он не вор, надо вырвать деньги из областного центра и размазать по территории. А городская элита, (если мы опять же отставим в сторону вопрос воровства), хочет оставить деньги себе для развития города. Горожане хотят построить себе новую поликлинику или даже стадион, и чувствуют, что имеют на это право, так как налоги взимаются с их доходов.

Поэтому у губернатора сложная задача. С одной стороны, он отвечает перед центром за благополучие, стабильность, «правильное» голосование. А топнуть ногой на избранного мэра он не может. Это была обычная ситуация 90-х годов. Поэтому власть и пыталась встроить мэров в вертикаль, сделать их подчинёнными.

Когда во властную вертикаль вклинивается выборная ситуация, как сейчас — вертикаль расползается. И поэтому сегодня перед Путиным стоит дилемма — или убирать выборы и назначать сити-менеджеров, секретаря горкома, по-советски говоря, или менять сам стиль управления страной. Губернаторам в свою очередь придётся быть гибче, им надо договариваться с областным городом, с региональным бизнесом, и главное — с Москвой.

Что касается выборов в Ярославле, я думаю, там победит оппозиционер. Потому что там собирают огромное количество наблюдателей, к ситуации в городе привлечено внимание всей страны.

В 90-е годы представители действующей власти во втором туре выигрывали в одном случае из четырёх. Хотя бы потому, что против действующей власти объединяется во втором туре электорат всех оппозиционеров. А губернатору, не сумевшему победить в первом туре, поддержку черпать неоткуда. Он все свои ресурсы бросил в бой уже в первом туре. Вот и в Ярославле такая же ситуация. Ставленнику партии власти вряд ли что поможет, разве что чудовищные фальсификации и насилие над общественным мнением. Но, повторяю, при нынешней ситуации в Ярославле, это не прокатит. Соответственно, остаётся только сочувствовать губернатору Ярославской области.


О том, что ситуация в Ярославле накалена до предела, ясно из последних сообщений. Как сообщил 30 марта сайт газеты «Коммерсант», в штабе Евгения Урлашова проводится выемка документов. Журналистам сказали, что ОБЭП изымает всю документацию, в том числе финансовую. Это мотивируют проверкой Уршалова на причастность к выпуску экстремистской газеты, она начала распространяться в Ярославле 30 марта.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Вадим Кумин

Политик, кандидат экономических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня