18+
среда, 27 июля
Политика

Гетто для гостей столицы

На территории «новой Москвы» власти планируют возвести один из первых депортационных центров

  
8431

Правительство Московской области по требованию Министерства строительного комплекса отказалось строить у себя новый жилой квартал для нелегальных мигрантов, ожидающих депортации на родину. В домах временного проживания могло бы разместиться до 400 человек. Теперь они отправятся ждать билетов домой в депортационном центре, который разместится в «новой Москве».

«Жители территорий, присоединенных к Москве летом 2012 года по инициативе президента Медведева, готовы временно принять ожидающих отъезда на родину трудовых мигрантов» — так мог бы выглядеть подзаголовок к этому материалу еще недавно — до Бирюлева. Сейчас уже вряд ли готовы. Напомним, что первый такой центр, вызвавший крайне неоднозначную реакцию в обществе и ныне не существующий, был открыт летом этого года в Гольяново.

Есть четкое ощущение, что Бирюлево провело черту между временами, когда проблему нелегальной миграции еще можно было решить «малой кровью», и новой порой, когда она уже может вызвать кровь большую, реальную. Эксперты сходятся во мнении, что российский рынок дешевой рабочей силы из Средней Азии и Закавказья перенасыщен, власть, на словах декларируя борьбу с этим, на деле сама поощряет его рост из-за коррупционной выгодности. А местные уже вовсе не хотят жить с приезжими, причем не только бок о бок, в соседних подъездах, но даже если те будут находиться в отгороженном «анклаве».

Даже самые либеральные и толерантные вполголоса уже произносят нехорошее слово «гетто». Причем для кого предназначены эти гетто, для «них» или для «нас», тоже уже не так очевидно.

Мухаммад Амин, президент Федерации мигрантов России

— Пока, насколько я знаю, это лишь инициатива. По данным ФМР, строительство этого «города» в новой Москве должно закончится к 2015 году. Всего же федеральные власти планируют создать 81 такой анклав.

«СП»: — В чем смысл создания таких поселений? Почему подлежащих депортации нелегальных мигрантов не выдворяют за пределы России сразу?

— Это вопрос к Федеральной миграционной службе. На строительство таких городов и на саму депортацию выделяются хорошие деньги. Провести операцию, задержать приезжих, потом кормить их, покупать билеты домой… Билет на одного человека стоит примерно 7 тысяч рублей, а указывают обычно около 30 тысяч. Чиновники умеют составлять правильные отчеты. Открываются большие возможности.

Юрий Крупнов, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития

— Прежде всего нужно отметить, что сама депортация, при любом количестве таких «городков», вопрос принципиально не решаемый — ни финансовыми, ни административными, полицейскими способами. То есть попросту невозможно всех, кого надо, депортировать, всё государство должно работать только на это. Дальнейшее развитие идеи депортации ведет в тупик.

«СП»: — Но эти поселения чем-нибудь могут быть полезны?

— Другое дело, что сами по себе поселения для мигрантов с точки зрения организации труда, человеческих условий жизни — неплохая идея, но именно для тех, кто живет и работает в стране легально. Такое города нельзя было бы даже назвать «анклавами», если они были нормально организованы. Привычка решать проблему с помощью депортации говорит о том, что власть может работать силовыми методами, но совершенно провалено планирование рынка труда. У нас избыточное количество мигрантов, в то время как в концепции государственной миграционной политики прямо сказано, что без мигрантов мы не сможем. То есть самим правительством создается колоссальный поток приезжих, это естественный результат государственной политики, и поток этот наращивается коррупционными составляющими, в том числе рабской эксплуатацией труда. В итоге чего государство-то хочет: подкормить коррупционеров или все-таки действовать в интересах коренного населения? Поэтому дело не в депортациях, еженедельных уже практически поправках к миграционному законодательству и даже не в общей истерике по этому поводу.

«СП»: — То есть государство прямо говорит, что без мигрантов мы не обойдемся, и в то же время депортирует их?

— В концепции государственной миграционной политики, принятой в июне прошлого года, именно так и сказано. Дальнейшая реализация этой политики, мешающей нормальной организации труда для коренных жителей, будет вести к вымиранию местного населения ради экономической выгоды предпринимателей.

«СП»: — Возвращаясь к «анклавам»: в последнее время много говорится также о том, что если поток трудовых мигрантов нельзя уменьшить, то нужно стараться хотя бы социально, культурно интегрировать их в местные городские сообщества. Разве раздельное проживание приезжих и коренных не помешает этому?

— У нас на самом деле в этом вопросе все очень запутано, и это опять же выгодно для коррупции. Если человек едет в Москву подработать на полгода, то зачем ему интегрироваться? А если же люди приезжают на постоянное жительство, с целью получения гражданства, то это уже другая категория мигрантов, и есть такие механизмы, как государственная программа оказания содействия добровольному переселению в РФ.

Вячеслав Поставник, директор Фонда «Миграция 21 век»

— Есть известная процедура: устанавливают личность человека, выносят решение о его депортации; нужно оформить документы, купить депортируемому билет и так далее — это не может произойти мгновенно, нельзя же сразу везти его в аэропорт. С другой стороны, для депортации нелегального мигранта не нужно решение суда. Но пока идет подготовка, его нужно поместить в какой-то центр.

«СП»: — То есть по сути это временное ограничение свободы человека без решения суда?

— Не надо путать, ожидающий депортации человек все-таки не приравнивается к заключенному. Он просто не может сам никуда выехать, а так у него должны быть нормальные бытовые условия, и для этого как раз и нужны такие «города». Так принято во всем мире, и эти меры адекватны характеру совершенного нелегальным мигрантом правонарушения.

Из США в год депортируют примерно 400 тысяч человек, из Азербайджана 10. А мы — всего 8 тысяч, при нашем огромном количестве приезжих. Можно сказать, что последние шесть лет проблемой мы просто не занимались. Еще в 2006 году активно обсуждалось, что нужно строить департационные центры временного содержания, но с тех пор ровным счетом ничего не сделано: сейчас у нас этих центров всего на 1400 человек по всей стране.

Вы даже не представляете, насколько ситуация глупая. Еще в том же 2006 году правительством Москвы обсуждались проекты вот этих легковозводимых гостиниц для трудовых мигрантов, уже были чертежи, готовые решения. Прошло семь лет, но ничего не сделано. Объяснить это чем-то, кроме как непрофессионализмом и безответственностью власти, я никак не могу.

«СП»: — Но ведь собираются строить еще 81 подобный пункт.

— Собираются, но государство все уже «проспало». Это один из общепринятых мировых методов по борьбе с нелегальной миграцией: депортация. Сейчас ситуация дошла до крайности, народ возмущен, никто уже эти «городки» не хочет видеть. Проблема запущенная.

Но только это ни в коем случае не значит, что надо превращать эти поселения в тюрьмы, где над приезжими будут издеваться

Фото: Дмитрий Лебедев/Коммерсантъ

Рамблер новости
СМИ2
24СМИ
Цитата дня
Комментарии
Первая полоса
Рамблер новости
СМИ2
Фото дня
Новости
24СМИ
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
Миртесен
Цитаты
Семен Багдасаров

Политический деятель

Юрий Кнутов

Военный эксперт, директор музея войск ПВО

В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
СП-Юг
СП-Поволжье