18+
воскресенье, 20 августа
Общество

Откаты чиновникам достигли 70 процентов

Но частный бизнес погряз в не меньшей коррупции

  
429

Работать по госконтрактам стало невозможно. С таким заявлением выступила Ольга Ускова, глава Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), президент софтверной компании Cognitive Technologies. Откаты в IT-отрасли достигли запредельного уровня, цитирует слова Ольги Усковой издание Маркер.ру.

По ее данным, все последние 15 лет средний процент отката при заключении госконтрактов в области информатизации неуклонно рос и к настоящему моменту превысил уже все разумные рамки, достигнув 70% от суммы контракта, то есть любая закупка госорганизации выходит более чем втрое дороже.

В 1996—1999 гг. откаты, по информации Ольги Усковой, составляли в среднем 10% суммы контракта, в 1999—2003 гг. — 20%, в 2003—2005 гг. — 35%, в 2005—2008 гг. — 40%, в 2008—2009 гг. — 60%, в 2009—2010 гг. — 70%. Делать бизнес в таких условиях, по мнению главы НАИРИТ, просто невозможно.

В компании Cognitive Technologies «Свободной Прессе» подтвердили, что Ольга Ускова «не отказывается от своих слов». Сотрудник компании на условиях анонимности рассказал, как функционирует схема отката чиновникам в их отрасли:

«В основном конкуренты отсекаются экспертной комиссией, уполномоченной отслеживать соответствие условий компаний заявке тендера. Выдумываются ошибки в документации, поданной ими на участие в конкурсе, находятся еще какие-то придирки. В итоге остается компания, заранее назначенная победителем, и формальный дублер.

Откаты наиболее часты при закупках программного обеспечения и услуг по обслуживанию компьютерных систем — потому что очень сложно оценить объективность цены услуг и виртуального продукта. Откаты дают не только российские компании, но и ведущие зарубежные фирмы, начиная от лидера отрасли, возглавляемого известнейшим американским миллиардером, и заканчивая средними европейскими компаниями.

Примерно в 2/3 случаев откат уходит чиновнику на офшорный счет, в остальных случаях — передается наличными".

Примерно так же функционирует и бизнес по продаже и обслуживанию компьютерной техники. Источник в небольшой IT-фирме сообщил «СП», как выглядит типичная сделка. «От заказчика приходит представитель, отвечающий за закупки. Говорит — бухгалтерия, выделила, допустим, на закупку новых компьютеров 40 тысяч рублей. В реальности по прайсу соответствующие позиции составляют, дай Бог, 25−27 тысяч. И наш бухгалтер добросовестно вбивает в платежку завышенные цены, так, чтобы подверстаться под сумму, которую указал клиент. Потом разница между реальной и вымышленной цифрой проводится через фирму, занимающуюся обналичкой. Деньги почти целиком достаются представителю заказчика. Мы бы, может быть, так не делали, но тогда клиент уйдет в соседнюю фирму, и мы его потеряем».

Еще одна схема относительно мелкого отката, о которой знает наш собеседник — это обслуживание техники, например, принтеров. Один и тот же печатающий картридж можно перезаправлять так — один раз реально, когда чернила кончились, второй — виртуально. В крупных конторах это десятки тысяч рублей. Для специалиста невысокого ранга с небольшим окладом это неплохая прибавка к зарплате.

Но не стоит думать, что откаты характерны только для мира чиновников и их контрагентов. Эта схема благополучно живет и в частном бизнесе. Так, представитель строительного бизнеса Москвы на условиях анонимности пояснил, как работает схема отката между менеджерами двух частных фирм:

«Я руководитель департамента продаж в девелоперской фирме, возводящей офисные здания. У меня есть два эксклюзивных агента по продаже и сдаче в аренду помещений. Их стандартное вознаграждение сейчас — два месячных арендных платежа за помещение, либо 3% от его продажи. Я знаю, что они платят до 40% от своего вознаграждения топ-менеджеру компании, ищущей помещение под офис. За офис в 1000 кв. м представитель арендатора может положить к себе в карман до 30 тысяч долларов. И я, и мои агенты заинтересованы в откате — так быстрее можно реализовать помещения.

Я тоже беру откаты — от одного из агентств, которое стало моим агентом. Первоначальная сумма вознаграждения мне и руководителю тендерного комитета, с которым мы состряпали конкурс на выбор агента, была 50 тысяч долларов. С каждой сделки агенты мне преподносят «подарок» еще в 5 тысяч долларов — ведь они знают, что скоро будет тендер на выбор агента еще одного нашего офисного здания.

Разумеется, руководство догадывается о моих взаимоотношениях с агентами, но я даю результат. Да и на фоне их заработков в миллионы долларов мои «приработки» выглядят сущими копейками. Ну, выгонят они меня, придет такой же директор по продажам — вся система в Москве функционирует по такой схеме «дружбы» с нужными людьми. Пока эта система дает результат, в ней заинтересованы все".

Таким образом можно констатировать, что по законам откатов и распилов функционирует вся российская экономика, и можно с уверенностью утверждать — не только высшие должностные лица и топ-менеджеры работают на свой карман, но и мелкие функционеры, имеющие доступ к деньгам частной или бюджетной организации.

В своей публичной лекции в «Свободной прессе» социолог Борис Кагарлицкий пояснил, что российские бизнес и чиновничество не антагонисты, а дополняющие друг друга общественные явления. «Нельзя сказать, что у нас неэффективная бюрократия, зато вот какой у нас эффективный частный сектор. Да ничего подобного. Вот, ровно какая бюрократия, такой и частный сектор, и наоборот, какой частный сектор, такая и бюрократия. То есть российские либералы могут сказать, да, у нас бизнес плохой, потому что плохое государство. А вот осознать, что у нас как раз наоборот государство такое, потому что именно такой бизнес, именно такая буржуазия, и при такой буржуазии другого капитализма, чем у нас имеется, быть не может, вот это вывод уже слишком агрессивный для российского либерального сознания».

СМИ2
24СМИ
Lentainform
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Лентаинформ
Медиаметрикс
Рамблер/новости
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня