Зачистка перед фарсом

Обещания Кремля провести 8 сентября конкурентные выборы обернулись на практике повальным снятием с них всех значимых оппонентов власти. Об этом говорится в докладе Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина, в котором подводятся итоги регистрации партий и кандидатов в регионах.

Масштаб отсева кандидатов от оппозиции поражает. Он оказался даже выше, чем в 2012 году — отказы в регистрации получили 28 партийных списков или 9,2% от числа выдвинутых списков. Жертвами отказов стали 20 из 46 партий, среди них «Яблоко», РПР-ПАРНАС, «Коммунисты России». «Учитывая, что от партий для регистрации не требуется сбор подписей, такое количество отказов не может считаться нормальным», — указывается в докладе.

Вырос процент отсева и среди кандидатов-одномандатников. Общий процент отсева составил 13%, среди партийных выдвиженцев — 6%, среди самовыдвиженцев — 49%. «Уже в 2010—2011 годах доля баллотировавшихся самовыдвиженцев снизилась до 0,8 кандидата на один мандат, а отсев среди них на стадии регистрации стал превышать 40%. Но показательно, что произошедшее в 2012 году снижение требуемого числа подписей с 1−2% до 0,5% не привело к снижению отсева», — отмечают эксперты.

Неугодных кандидатов снимают под любым предлогом. Скажем, во Владимирской области один из кандидатов написал, что имеет среднее специальное образование, а представил документ о среднем профессиональном образовании. Его тут же сняли за несоответствие данных. Доходило до абсурда: ряд кандидатов сняли за то, что они не представили справку об отсутствии счетов за рубежом, а одного — за фотографию в паспорте, которая членам избиркома чем-то не понравилась.

Вместе с тем, избиркомы не отказали ни одному партсписку из так называемого «богдановского пула». Это новые партии, организованные политтехнологами Центра Андрея Богданова — ДПР, СДПР, «Союз горожан», Народная партия России, КПСС, «Гражданская позиция», «Родная страна». Понятно, почему это делается — «богдановские» партии нужны, чтобы оттянуть голоса протестного электората, прежде всего, у КПРФ — главного соперника «Единой России» в регионах.

«Данный электоральный регресс во многом выглядит как возвращение части регионов к электоральным практикам, доминировавшим до 2009 года, когда отстранение от выборов популярных, но оппонирующих власти партий и кандидатов было массовым», — делают вывод эксперты.

Чем обернется тотальная предвыборная «зачистка» политического поля?

— Нынешняя ситуация — вовсе не возврат к практикам до 2009 года, — считает политолог, член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров. — Кремль с того времени сделал очень важную вещь — кардинально упростил регистрацию партий, число которых сегодня приближается к сотне. На этом фоне как раз и происходит исключение из выборов реальных конкурентов — партсписков и кандидатов, которые по разным причинам неудобны власти. Как следует из доклада, к таким относятся «Яблоко», РПР-ПАРНАС, «Гражданская платформа». При этом регистрируется огромное количество «пустых» партсписков из блока партий Богданова.

Это новая, более тонкая тактика. До 2009 года было невозможно зарегистрировать новую партию, и власти на выборах просто снимали неугодные списки. Теперь же в выборах участвуют десятки партий. Другое дело, их участие — блеф и бутафория. Это не реальные партии, а картонные изделия, причем не обязательно кремлевские изделия.

«СП»: — Насколько эта тактика эффективна?

— Власть, снимая сильных конкурентов в ситуации, когда народ недоволен, делает серьезную ошибку. Она таким образом раскручивает оппонентов, которых считала неопасными для себя и к выборам все же допустила. Ведь вопрос в том, кому достанутся примерно 20% голосов, которые бы могли отойти единому сильному оппоненту власти. Один вариант — эти голоса переходят к другому оппоненту, и этот другой, изначально слабый, неожиданно выигрывает. Кремль этот вариант, естественно, не устраивает, поэтому он идет другим путем — пытается расщепить протестные голоса. Власть пытается разыграть такой сценарий в Москве (пока не получается), Ярославле и большинстве регионов.

«СП»: — Такой подход спровоцирует протестные выступления после 8 сентября?

— Кремль протестного сценария опасается. Он поэтому старается действовать осторожно регионах, где люди больше всего недовольны властью, и готовы жестко выступить в случае явного вмешательства в выборы. Это Москва и Московская область, а также Екатеринбург. В Екатеринбурге, к примеру, свердловские власти хотели бы снять Евгения Ройзмана, но Кремль запретил это делать. Именно потому, что такой шаг может дорого обойтись и вылиться в массовые протесты.

Сказанное, впрочем, не означает, что Кремль полностью поменял тактику. Да, где-то он стал более осторожным, перешел на более изощренные способы манипулирования избирателями. Но в регионах, где протестов еще не было, где власть меньше протестов боится, она действует по старым грубым рецептам.

Кремль нуждается в выборах как в способе легитимизации, ему нужно, чтобы избиратель считал выборы честными. Сегодня он пытается достичь этой цели более сложной и диверсифицированной игрой.

— Сказки о конкурентных выборах всерьез воспринимать не стоит, — уверен директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — Говорить о политической конкуренции имеет смысл только в тех регионах, где власть по каким-то причинам решила изобразить честные выборы. Мы видим, например, что «Единая Россия» активно поддержала оппозиционеров Алексея Навального и Геннадия Гудкова — просто потому, что без них выборы в Москве и Московской области выглядели бы полнейшим фарсом. Но в большинстве регионов картина иная — там с выборов снимают всех оппонентов власти подряд. Там качественные актеры вроде Навального не нужны, и конкурентные выборы будут изображать партии Андрея Богданова.

В итоге, 8 сентября под видом выборов мы увидим череду назначений кандидатов от партии власти. В каких-то регионах это будет сделано более элегантно, в каких-то менее — вот и вся разница…

— Мы наблюдаем ускорение процесса делегитимации власти, — убежден политолог, профессор Валерий Соловей. — Общество не верит в способность Кремля проводить честные выборы, и в сентябре еще больше в этом убедится. Причем, речь идет о моральной делегитимации. Это важный момент, поскольку именно возмущенное чувство справедливости часто толкает людей к политическим выступлениям — как это было в декабре 2011 года.

Я не хочу сказать, что нечто подобное повторится 9−10 сентября. Но не исключаю, что в Москве уже 8 сентября вечером, после объявления результатов голосования, может произойти нечто, что будет политическим протестом.

Думаю, в ближайшей перспективе — всего нескольких месяцев — делегитимация власти, вкупе с растущим социальным напряжением, подтолкнут все общество к политическим действиям. Это очень опасная тенденция, с точки зрения власти, но переломить ее она уже не в состоянии.

— Не думаю, что после 8 сентября протестные выступления прокатятся по всей России, — возражает историк и публицист Андрей Паршев. — Практика запретов на выборах — явных или неявных — существовала всегда, и люди с этим свыклись. На мой взгляд, нельзя сказать, что на выборах 1996 или 2003 годов было больше свободы, чем сегодня. Меняются тактические ходы, но Кремль по-прежнему не собирается делиться властью с оппозицией. По моим ощущениям, протестные настроения за последний год не слишком усилились. Я как раз сейчас путешествую по российской глубинке, и нельзя сказать, что народ на местах озлоблен и массово недоволен властью. Протест, увы, остается в границах Москвы, и в ближайшее время ситуация вряд ли изменится

Фото Виталий Белоусов/ РИА Новости