«Теперь у детсада больше прав, чем у Академии наук»

В среду вечером Госдума приняла законопроект о реформе РАН во втором и в третьем, окончательном, чтениях. Теперь все научно-исследовательские институты РАН, РАМН и РАСХН переходят под управление создаваемого агентства по управлению имуществом Академии наук. Исключение делается лишь для трех региональных отделений. Агентство будет находиться в прямом подчинении правительства РФ…

Утро среды, благодаря академикам и депутатам, выдалось в Москве бодрым. В 10.00 информагентства сообщали, что возле Госдумы собралось порядка 100 противников реформы РАН. К 11.00 часа, как убедился обозреватель «СП», их уже можно было пересчитать по пальцам. Но держались они стойко и ждали начала заседания, назначенного на вторую половину дня.

— Пирожков принеси, — попросил один научный сотрудник другого, ожидая на скамейке возле здания. И в шутку добавил:

— И помидоров гнилых не забудь…

Накануне, как мы уже рассказывали, Госдума вернула во второе чтение скандальный законопроект. В него был внесен ряд поправок, однако по принципиальным моментам — кому подчинят НИИ, и о слиянии РАН, Академии медицинских наук и Академии сельхознаук, компромисса достичь не удалось.

— Вчера, когда тут тоже люди собрались, один полковник в полицейской форме стал возмущаться, мол, несанкционированный митинг устроили, может быть применена сила, — говорит пожилая женщина в кепке со значком «SOS» — Помогли некоторые депутаты, которые спокойно ему сказали, что у них встреча с избирателями. Но все равно, есть риск, что сила к нам будет применена. Потому как не угадаешь, что от них (кивает в сторону полицейских) ожидать.

— Большинство научных работников против принятия этого закона, многие хотели бы прийти сюда, чтобы выразить свое негодование, — вступает в разговор сорокалетний мужчина, сотрудник ЦЭМИ РАН (своё имя он попросил не называть). — Но надо учесть, что ученые — это в основном пожилые люди. Со мной к Госдуме хотела пойти моя коллега, страдающая тяжелой степенью астмы. Но я ее отговорил: «Если нас начнут „заметать“, куда ты?».

— Мы категорически против вывода НИИ из системы РАН, — возмущается научный сотрудник ИИЕТ РАН, кандидат технико-математических наук. - В 1948 году была разгромлена генетика под руководством чиновников… Сегодня все делается в интересах частных лиц, для них научные институты — это источник обогащения, они не построили ни одного НИИ. Занимаются только строительством вилл… Какие-то неведомые силы, не исключаем, что и западные, намерены уничтожить российскую науку. Господин Кононов (первый зампред комитета по науке и наукоемким технологиям — ред.) говорит — давайте освободим ученых от имущества. И, правда, зачем нам микроскопы, телескопы — звезды-то на небе видны, вот и занимайтесь. Вопрос: а если господина Кононова освободить от его имущества? Сам закон — незаконен. Никаких предложений и обсуждений не было. Если президента РАН в девять часов вечера информируют о законопроекте, а утром его вносят — это нормально?

«СП»: — Но законопроект вернули во второе чтение…

— Это уступка. По-хорошему его надо взять и отозвать, и чтобы документ готовили те, кто разбирается в науке и в управлении. В «Сколково» сколько денег вбухали! А где результаты? Если бы хоть долю этого финансирования да в научные городки в Новосибирске, Пущино… Ведь там действительно люди работают, они с головой в науке. У нас же единственная страна в мире, где количество научных сотрудников с каждым годом сокращается. Год от года финансирование урезают, а теперь вообще — табуретку из-под ног выбивают.

«СП»: — Среди депутатов тоже есть ученые…

— Да, они пытаются отстоять наши интересы. Кашин много делает (академик РАН, депутат Госдумы Борис Кашин от КПРФ — ред.). Но кто вообще внес этот закон в Думу — загадка. Оно и понятно — сколько у РАН помещений: здания НИИ, лаборатории, больницы, детский лагерь, ясли — все это можно перепродать и нажиться. Один наш ученый, видный академик недавно пошутил: «А почему бы и здание МГУ не продать под офисы?»…

В 15.00 началось заседание депутатов Госдумы. Чуть позже стали поступать первые сообщения о внесенных в законопроект поправках. Так, первая информация — РАН все-таки сохранит функции, связанные с проведением «фундаментальных и поисковых научных исследований» за счет бюджета. Затем стало известно, что депутаты внесли поправку, согласно которой органы государственной власти не вправе вмешиваться в научную деятельность РАН. А нынешний глава РАН сохранит свой пост на три года после реформы

Но уже следующее сообщение вызвало бурю негодования в научном сообществе: организации, находящиеся в ведении РАН, РАМН и РАСХН, передаются в ведение агентства — собственника федерального имущества, закрепленного за этими организациями. Агентство также будет являться учредителем организаций РАН и утверждать госзадания на проведения фундаментальных и научных исследований с учетом предложений Академии. Исключение делается для трех региональных отделений РАН — Дальневосточного, Сибирского и Уральского.

К тому времени у здания Госдумы, по сообщениям очевидцев, собралось около тысячи ученых. На митинге (встрече с избирателями) можно было увидеть как академиков, так и рядовых сотрудников РАН…

В 17.30 появились сообщения, что Госдума приняла законопроект о реформе РАН во втором, основном чтении: «за» проголосовали 331 депутат, «против» — 107, воздержался — 1 человек. Через несколько минут стало известно, что документ будет рассмотрен в третьем чтении сегодня же. С таким предложением выступил полномочный представитель правительства в Госдуме Александр Синенко. И уже спустя 15 минут депутаты приняли законопроект о реформе РАН в окончательном третьем чтении. В ответ участники митинга возложили к стене здания на Охотном ряду траурную доску и венок.

Академик РАН, депутат Госдумы от фракции КПРФ Борис Кашин, с которым мы связались сразу после оглашения итогов голосования, отметил, что во втором и третьем чтениях была принята только одна существенная поправка.

— Дальше будет противостояние. Еще вчера не было согласия, но хотя бы включили такой момент, что в структуру Академии входят региональные научные центры. До этого было всего три региональных отделения. А научных центров — 30. И это очень важно для регионов, потому что региональные центры занимаются, в том числе, и проблемами регионального развития. Это было сделано с большим трудом. Однако данную поправку нельзя назвать самой принципиальной. Главное, что управление наукой теперь в значительной степени передается чиновникам. Это не устраивает ученых. Их опасения усиливаются еще и от того хамского стиля, с которым все это делалось. Мы летом, о чем говорили? Не проводить второе чтение! Что надо подумать. Нам отвечали: мы все учли. А сейчас внесли 40 (!) поправок. Сорок! Вот какой был тогда подготовлен текст ко второму чтению! И теперь наступают на те же грабли! Вчера мы сидели до 12 часов вечера, а потом все это перерабатывалось.

По мнению заместителя председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы Оксаны Дмитриевой «Справедливая Россия» «все базовые и концептуальные пороки представленного законопроекта» сохранились все равно.

— Это означает фактически полную реорганизацию РАН, потому что произойдет слияние трех академий и передача каждого института под патронат агентства, а еще аттестация каждого института… Меняется название, принимается новый устав — это автоматом влечет за собой выведение всех сотрудников за штат. И имущество РАН передается непонятно какой структуре — она просто даже пока не называется. Все это означает, что, например, детский сад, библиотека или краеведческий музей могут оперативно управлять своим имуществом, а научный институт — нет.

«СП»: — Можно наедятся, что Владимир Путин не подпишет данный законопроект?

— Вообще здесь должна быть жесткая и четкая позиция Академии наук. Она, Академия, должна вспомнить, что у нее есть институт государства и права и другие заведения, которые должны рассказать всем остальным ученым, которые делают вид, что чего-то не понимают, — какие будут реальные юридические последствия этого закона. Все эти якобы положительные предложения - косметика…

В 19:10 появились сообщения о том, что полиция оттесняет митингующих в сторону метро «Охотный ряд», причем уже задержано несколько человек. По данным СМИ, это именно те активисты, которые несли надгробие, символизирующее «смерть российской науки»…

Фото Владимир Федоренко/ РИА Новости