Армии и войны / Проблемы ВПК

Кремль не даст разоружить Россию на пороге войны

Экономический блок правительства вынудили согласиться с высокими расходами на оборонку

  
29688
Сборка истребителя-бомбардировщика Су-34 на Новосибирском авиационном заводе (НАЗ) имени В.П. Чкалова
Сборка истребителя-бомбардировщика Су-34 на Новосибирском авиационном заводе (НАЗ) имени В.П. Чкалова (Фото: Евгений Курсков/ТАСС)
Материал комментируют:

Суровое настоящее и тревожное будущее, которое ждет Россию в ближайшие годы, вынуждают российских чиновников пересматривать свои представления о потребностях страны. Это касается руководителей не только военных, но и гражданских ведомств. В том числе социально-экономического блока правительства, где до сих пор правят бал идейные наследники Егора Гайдара, традиционно равнодушно относящиеся к внешним угрозам.

По мнению главы Минфина Антона Силуанова, расходы на оборону, которые сейчас составляют примерно треть всех расходов российского бюджета, оправданы, так как «наше государство является ядерной державой» и ему «приходится отражать все те политические нападки, которые, можно сказать, есть на нашу страну». Об этом министр заявил во время встречи с депутатами от фракции «Справедливая Россия» Госдумы РФ.

«Безусловно, траты на оборону в наше время абсолютно обоснованы… Поэтому здесь никто не предлагал сокращать расходы. Наоборот, мы в последнее время нашли компромисс, ведем диалог с Министерством обороны, с силовыми ведомствами по этому вопросу, и бюджет 2018−2020 годов согласован с Министерством обороны», — заявил Силуанов.

Тем не менее, он не смог обойтись без того, чтобы не бросить камень в огород Шойгу за то, что военные расходы бюджета не носят «производительного характера». «Задействуются рабочие места, создается продукт, но этот продукт дальше не приносит добавленной стоимости», — посетовал министр. Ранее он сообщал, что на оборону в проекте бюджета на 2018−2020 годы приходится 29% расходов, в то время как на раздел «национальная экономика» всего 14,7%.

Читайте также

Помимо расходов на закупки вооружений и техники, бюджетные средства тратятся также на погашение долгов оборонки. По предложению Минфина, более 70% дополнительных доходов и экономии бюджета-2017 будет потрачено на погашение и реструктуризацию долгов предприятий оборонного комплекса. В денежном выражении это 200 из 273 млрд рублей. Кажется, что Силуанова подменили — он теперь сам активно выступает за допфинансирование военного ведомства.

А вот предшественник Силуанова на посту министра финансов Алексей Кудрин по-прежнему придерживается точки зрения, предполагающей снижение расходов на оборону ради экономического роста. Именно такую программу предлагает реализовать в стране возглавляемый им Центр стратегических разработок. Именно Кудрину принадлежит использованный Силуановым термин «непроизводительные» расходы. Тот факт, что доля российских военных расходов составляет всего 2,5% от ВВП против 3,3% в США Кудрина не смущает.

Коллеги Силуанова и Кудрина по либеральному лагерю из партии «Яблоко» и вовсе затеяли кампанию по фактическому разоружению России. Используя свои фракции в региональных заксобраниях, они пытаются внести закон об ограничении полномочий президента России и главнокомандующего ВС. В качестве предлога для кампании как раз и используется денежный вопрос. Яблочники сетуют, что операция в Сирии обходится России слишком дорого.

Между тем, Москва прямо названа Вашингтоном врагом номер один. И это при том, что на долю США приходится 36% всех военных расходов в мире, а на долю России всего 4,1%. В 9 раз меньше! С учетом того, что недавно стало известно о подготовке американцами глобального удара по нашей стране неядерными средствами в пору вести речь об увеличении, но никак ни о сокращении военных расходов.

Военный эксперт Борис Рожин считает, что Силуанову пришлось наступить на горло собственной песни, так как его заставили это сделать.

— Смена позиции Силуанова обусловлена тем, что свою позицию более четко обозначил Кремль. Там ясно дали понять, что изменения в бюджете ни в коем случае не должны отразиться на обороноспособности страны.

«СП»: — Какие угрозы видит руководство страны?

— Есть четкое понимание, что конфликты с американцами в ближайшее время не прекратятся, а война на Украине — это надолго. Соответственно, останутся и санкции. Что касается Сирии, то хотя в обозримом будущем будет достигнута победа над Халифатом, есть понимание, что российские войска в каком-то виде там останутся.

Кроме того, одной только Сирией интересы России на Ближнем Востоке не исчерпываются. Учитывая то, что российские нефтяные компании заходят в Ирак, там тоже потребуются какие-то силовые инструменты. Плюс рост общетеррористической угрозы… Все это, естественно, стоит денег. В этих условиях сокращать расходы на оборону, с точки зрения, Кремля нецелесообразно.

«СП»: — Но в российском обществе есть мощные лоббисты такого сокращения. В первую очередь ЦСР Кудрина и либеральный клан в целом. Они настойчиво предлагали это, соблазняя Кремль экономическим ростом…

— Да, у Кудрина и близкой к нему группы экономистов была своя позиция, которую они пытались через околополитические структуры лоббировать. Было много публикаций в прессе, что надо сокращать военные расходы на 3−5% и больше. Но, видимо, ситуация поменялась. Все-таки политика довлеет над экономикой, и Россия сейчас не может себе позволить проявлять слабость.

К тому же речь идет даже не о том, сокращать или нет расходы, а о том, оставлять ли их на том же уровне или увеличивать. Потому что появились новые угрозы.

«СП»: — Поясните, пожалуйста…

— Эти угрозы связаны с созданием американцами неядерных средств превентивного удара по российской ядерной триаде, о чем недавно сообщило Минобороны, а также с наращиванием войск НАТО в Европе. Как бы это не потребовало дополнительных расходов на обычные вооружения и модернизацию ядерной триады. Могут понадобиться как средства защиты от ядерного нападения, так и средства преодоления обороны противника.

Естественно, Силуанов, как не совсем самостоятельная фигура, вынужден учитывать этот меняющийся вектор кремлевской политики, который отражается в параметрах бюджета и на следующий год и на ближайшие три года.

Читайте также

В свою очередь член комитета ГД по обороне Павел Дорохин полон решимости отстаивать финансирование Минобороны на должном уровне и с учетом новых угроз.

— В целом сильного сокращения оборонных расходов не предполагается, поэтому такая позиция Минфина нас устраивает. Силуанов сегодня у нас выступал, завтра еще обсудим это на комитете.

«СП»: — Неужели вас устраивает все?

— Нет, конечно. По некоторым пунктам будем просить поднять планку финансирования. Перевооружение армии идет, нужно еще два-три года. Что касается социальных расходов на военнослужащих, то мы не везде удовлетворены. Нам говорят, что в свое время министерству обороны давали столько, сколько оно просило, но теперь придется сократить.

Наша позиция здесь твердая. Если и сокращать с учетом кризиса, то по минимуму. А в целом финансирование должно остаться на том же уровне.

«СП»: — Появилась же новая угроза — американские неядерные средства глобального удара. Это предполагает какой-то ответ России. На это тоже потребуются деньги…

— В бюджете есть закрытые статьи, о которых мы не говорим. Сейчас мы будем эти вещи изучать более подробно.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Павел Салин
Павел Салин

Поскольку следующие десять лет будут более сложными и турбулентными, чем предыдущие, я желаю коллективу издания, всегда держаться на плаву. И конвертировать любой новый вызов в новые возможности!

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня