Как Америка собралась осаживать Путина

Бывший министр обороны США Леон Панетта убежден, что в отношениях Москвы и Вашингтона открыта новая глава «холодной войны». Такое заявление Панетта сделал во время выступления на конференции в Гудзонском институте (Hudson Institute) в Вашингтоне. Панетта считает, что Америка должна играть более значительную роль на Ближнем Востоке и особенно в Сирии, а для этого нужно сдерживать Россию в регионе и провести для нее некие «разграничительные линии». Да и в целом с Москвой нужно разговаривать предельно жестко.

«Если вы не будете действовать жестко с Путиным, он будет извлекать из этого выгоду. По этой причине я считаю, что очень важно для США ясно дать понять, что есть линии, которые он не может пересечь», — заявил бывший глава Пентагона.

При этом Панетта недоволен тем, как ведет дела с Россией нынешняя администрация, и считает ее слишком мягкой. Даже закрытие российских консульских учреждений в нарушение международного права экс-министр не считает достаточно жестким шагом.

«Вы не можете просто надеяться, что в какой-то момент они станут „хорошими парнями“. Вы должны быть жесткими с ними, и если вы говорите, что что-то случится, то вы придерживаетесь этого. Вы можете вести переговоры с Путиным, мы делали это — и достигали успеха в прошлом. Но вы должны это делать с позиции силы», — добавил Панетта.

Не совсем понятно, когда именно в последние годы США добивались успеха в диалоге с Москвой, действуя с «позиции силы». Даже пресловутые санкции, по признанию большинства вашингтонских чиновников, так и не принесли ожидаемого результата.

Да и слова о мягкости нынешней администрации ничем особо не подкреплены. Правда, 21 октября Сара Сандерс — пресс-секретарь Белого дома — заявила, что Вашингтон готов сотрудничать с Москвой по определенным вопросам, которые особенно важны для национальной безопасности США. Прежде всего, по ситуации в Сирии и северокорейской проблеме, но на практике такое сотрудничество пока не просматривается.

На прошлой неделе, выступая на сессии международного дискуссионного клуба «Валдай» президент РФ Владимир Путин сказал, что верит в возможность решения проблем между Россией и США, однако для этого необходимо желание Вашингтона. Если Панетта выражает настрой большей части американского истеблишмента, такого желания у Вашингтона пока нет.

О том, что Россия и США вернулись в состояние «холодной войны» эксперты заговорили еще в 2014 году, после присоединения Крыма к Российской Федерации и начала вооруженного конфликта на Украине. Однако некоторые специалисты отмечали, что в отличие от советского периода, между странами нет принципиальных идеологических различий, и разногласия могут быть улажены.

В мае 2017 пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что отношения между странами даже хуже, чем во время «холодной войны», но надежды на улучшение есть. Правда, это было до набравшего обороты скандала с дипмиссиями и дальнейшего охлаждения и без того очень прохладных отношений.

Политолог-американист, профессор Академии военных наук Сергей Судаков считает, что Панетта выражает настроения американского истеблишмента, и нам нужно привыкать жить в новых реалиях.

— Мир изменился и стал другим. Уже нельзя рассуждать в прежних терминах о том, что он развернется и станет прежним. Представьте, что человеку провели операцию и отрезали руку, а мы говорим, что пройдет еще немного времени, и эта рука отрастет, он научится ею писать и даже играть в теннис.

Нужно понять одну простую вещь. Многополярный мир, который так хотели получить и китайцы, и россияне, действительно потихоньку начинает складываться. Но рост доли влияния других стран происходит за счет уменьшения влияния США. Именно поэтому Вашингтон настолько жестко воспринимает любые идеи, связанные с продвижением России на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии, не говоря уже о возможном сценарии нашего участия в Ливии и продвижении там своих интересов.

У Вашингтона есть понимание того, что Россия может пойти и дальше, и занять очень серьезные позиции на Ближнем Востоке. Поездка, которую предпринял король Саудовской Аравии в Москву, продемонстрировала международной общественности, что Россия является «рукопожатной» для большого исламского мира.

«СП»: — То есть точку зрения экс-главы Пентагона разделяет большая часть американского истеблишмента?

— Мы живем в новых условиях, где мы, прежде всего, должны думать о себе и своих интересах. Нужно перестать надеяться, что завтра американцы одумаются, Америка станет другой, а западный мир нас полюбит. Этого не произойдет. Напротив, наши отношения будут ухудшаться с каждым годом. Причем наиболее жестким будет 2018, когда пройдут выборы президента РФ, а Запад окончательно поймет, что Россия становится очень серьезным конкурентом на международной арене и создает свои правила.

По большому счету, сейчас идет не борьба с Россией, а выстраивание новой геополитической стратегии, в которой сдерживание России является ключевым фактором сохранения собственного влияния и могущества. Чем сильнее Россия, тем слабее Запад. Если данная концепция кого-то не устраивает, то единственный переход от холодной гибридной войны — это горячая война. Но она возможна только по прокси-сценарию. Это война на чужих территориях, как было во Вьетнаме и Корее.

Заявления Панетты прозвучали в Гудзонском институте не случайно. Это общепринятое мнение, общепринятая доктрина, и, увы, в одночасье изменить ее невозможно. Америке это невыгодно, и они не хотят отказываться от существующих позиций, потому что отказ означает для них поражение.

«СП»: — А надежды на то, что с Трампом как-то удастся выстроить диалог, похоронены окончательно?

— Антирейтинг Трампа составляет 58%. То есть почти 60% американцев не поддерживают своего президента, не разделяют его курс. Это связано не только с Россией. Просто когда Трамп проводил предвыборную кампанию, он во многом играл от противного. Если Хиллари говорила, что Россия — это враг, он обещал наладить с ней отношения.

Нельзя сказать, что у Трампа ничего не получается. Например, он увеличил количество рабочих мест на миллион. Он проводит малые реформы, о которых говорил. Большие ему не удаются, но для американцев он делает много. Трамп не может разогнать вашингтонское болото и понимает, что антироссийская риторика помогает ему сберечь статус-кво. Поэтому он делает все, чтобы поссориться с Россией, и тем самым наигрывает себе очки.

С этим мнением согласен и политолог Павел Святенков.

— Это действительно возврат к риторике «холодной войны». С одной стороны, отставные генералы часто безответственны, и в словосочетании бывший глава Пентагона акцент нужно делать на слове «бывший». С другой, нельзя не признать, что в целом это тенденция печальная. Единственное, в чем США сегодня однозначно лидируют в мире — это военная мощь, и будет очень печально, если разговоры между Москвой и Вашингтоном сведутся к использованию военных мускулов.

В США есть силы, которые хотели бы все вернуть к ситуации противостояния. Тем более, что за прошедшие десятилетия США усилили свои позиции, а Россия ослабла. В Америке после распада СССР долгое время искали нового врага, а сейчас неожиданно поняли, что искать его незачем, старый тоже вполне сойдет.

На Трампа в этом отношении у нас возлагали определенные надежды, но принятый Конгрессом закон, который запрещает президенту снимать санкции с России без одобрения законодателей, очень сильно ограничил его возможности. Официально чиновники в США, да и у нас, отрицают, что мы находимся в состоянии «холодной войны», но на практике похоже, что дело обстоит именно так.

Директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев полагает, что за заявлениями экс-главы Пентагона может стоять и желание в очередной раз уколоть политических соперников из Республиканской партии, ведь сам он принадлежал к демократическому лагерю, поэтому вполне естественно критикует победивших оппонентов за «мягкость».

— Нужно понимать, что сегодня Панетта — это гражданское лицо, и к тому же лицо, близкое к администрации Барака Обамы, Демократической партии и Хиллари Клинтон. Он фактически высказывает их точку зрения. Поэтому ничего нового в его заявлениях нет. Если он считает, что «холодная война» идет, это его право.

Заслуживает внимания разве что его тезис о том, что с Россией нужно разговаривать с позиции силы. Но и это, можно сказать, официальная позиция Соединенных Штатов еще начиная с времен Рейгана. Скорее всего, именно поэтому Панетта заговорил о «новой главе холодной войны», чтобы показать, что необходимо, как и раньше, проводить в отношении России политику силы, как это раньше делал Рейган в отношении Советского Союза.