Тульская досрочная аномалия

На муниципальных выборах 2018 года в Тульской области, где в разгар народного протеста против пенсионной реформы «Единая Россия» одержала «триумфальную» победу, число проголосовавших досрочно и на дому достигало почти половины от всех участников голосования.

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова последовательно выступает против практики досрочного голосования. По её мнению, этот способ подачи голосов представляет самый большой простор для различного рода махинаций. И поэтому позиция ЦИК однозначна — свести к минимуму эту практику, оставив досрочное голосование лишь в труднодоступных местах и отдаленных регионах.

Однако у нового председателя Тульской избирательной комиссии единоросса Павла Веселова, похоже, своё мнение по этому вопросу. Несмотря на призывы Эллы Памфиловой, первые же выборы под его руководством побили все рекорды по досрочному и надомному голосованию.

Чтобы нагляднее понять суть «Тульской досрочной аномалии» в данной статье мы сравним цифры досрочного голосования на муниципальных выборах в районах Тульской области с аналогичными цифрами в других субъектах РФ. В нашем анализе мы будем использовать 4 величины: процент бюллетеней, выданных досрочно (досрочка); процент бюллетеней, выданных вне избирательных участков (голосование на дому); процент проголосовавших на участках в день выборов; общее число избирателей, получивших бюллетень. Все цифры находятся в свободном доступе, любой желающий может изучить их на официальном сайте Центризбиркома.

Итак, в единый день голосования в сентябре 2018 года в большинстве районов Тульской области проходили муниципальные выборы. Начнём с Белева. Если брать за 100% общее число проголосовавших, то там процент досрочно выданных бюллетеней составил 9,7% на первом округе, 13,1% - на втором и 10,9% - на третьем. Но это ещё цветочки. Судя по проценту проголосовавших на дому, в Белеве в день выборов свирепствовал вирус, скосивший 24,78% избирателей на первом округе, 13,79% - на втором и 22,87% на третьем. Таким образом, на первом и третьем округе непосредственно на участке в день выборов проголосовали менее 70% от общего числа оставивших свой голос: 65,5% и 66,1% соответственно.

Досрочка расцветала буйным цветом и на выборах в Собрание депутатов города Венева: 16,7% - на первом округе, 23% - на втором, 16,1% - на третьем, 14,4% - на четвертом, 22,5% - на пятом

На всех многомандатных округах города Кимовска доля досрочного голосования превысила 10%: 12,5% - на первом округе, 13% - на втором, 11,8% - на третьем и 13,7% - на четвертом.

В Плавске в день выборов, похоже, случилась та же эпидемия, что и в Белеве: переносные урны там потребовались 10,2% избирателей на первом округе, 19,3% - на втором, а на третьем округе «заболели» аж 23,2% (!!!) избирателей. Число проголосовавших досрочно в Плавске достигало 9,2%. Таким образом, на втором и третьем округе на избирательные участки в день выборов пришли всего 73,9% и 73% от общего числа принявших участие в голосовании.

В городе Суворове в первом, втором и третьем округе процент проголосовавших досрочно также был большим: 16,3%, 7,5% и 10% соответственно. Голосование на дому достигало 12,2%.

Эпицентром «тульской досрочной аномалии» можно считать выборы в Собрание депутатов города Новомосковска. Процент досрочки здесь составил: 14,2% - на первом округе, 16,9% - на втором, 15,9% - на третьем, 15,6% - на четвертом, 16,2% - на пятом. Число проголосовавших на дому в городе химиков побило все предыдущие «рекорды»: 32,3% (первый округ), 20,8% (второй округ), 30,4% (третий округ), 22,8% (четвертый округ) и 28,2% (пятый округ).

Таким образом, процент избирателей, проголосовавших на участках, в день выборов в Новомосковске был самым низким в Российской Федерации: 53,3%, 62,1%, 53,5%, 61,5% и 55,4% (соответственно по округам).

Чтобы показать масштабы «Тульской досрочной аномалии», давайте сравним ее с аналогичными показателями на выборах, которые проходили в других субъектах РФ в сентябре 2018 года.

Так, на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» досрочно проголосовали 54 человека (0,1%). На избирательных участках в день выборов отдали свой голос 25645 избирателей (90,6%).

На дополнительных выборах депутата Петрозаводского городского Совета досрочное голосование составило 5,6%. Переносные урны понадобились лишь 14-ти избирателям (1,1%).

В Саранске, столице республики Мордовия, где ещё недавно партия власти «показывала» результат более 90%, учли прежние недостатки: число проголосовавших на избирательных участках там нормализовалось и составило 94,1% от принявших участие в выборах.

Главу Республики Саха (Якутия) досрочно выбирали 4763 человека, что составило 1,4%. В голосовании на дому приняли участие 5% от общего числа проголосовавших.

В Казани по двум округам проходили довыборы в городскую Думу. В Северном округе досрочно отдали свои голоса 6,8% избирателей, в Арбузовском — 4%.

На выборах в Хурал города Кызыл процент проголосовавших досрочно составил 2,9. Всего на избирательных участках в день выборов проголосовало 87,1% от общего числа принявших участие в выборах.

На довыборах в Буммашевском округе города Ижевска 5,6% проголосовали досрочно. На дому выбрать депутата городской Думы решили лишь 1,8% от числа проголосовавших избирателей.

Даже в Чеченской Республике, которая имеет репутацию не самого демократического региона в стране, число проголосовавших досрочно и на дому было минимальным. Так, на выборах в Совет депутатов Джалкинского поселения досрочно проголосовали 30 человек (0,9%), на дому — 26 (0,7%).

На выборах главы городского округа Петровск-Забайкальский Забайкальского края досрочное голосование составило 1,87%, надомное — 9,4%

На довыборах в Краснодарскую городскую Думу досрочно отдали свои голоса 1,7% избирателей, принявших участие в голосовании.

В Красноярском крае на выборах губернатора досрочное голосование составило 0,5%, надомное голосование — 6,8%.

Схожие цифры мы могли наблюдать и на выборах губернатора в Хабаровском крае: 0,4% - процент досрочного голосования и 5% избирателей проголосовали на дому.

На выборах губернатора Амурской области досрочно проголосовали 0,9% от числа проголосовавших.

На выборах в Волгоградскую гордуму досрочно решили проголосовать 3,9% избирателей.

На выборах губернатора Кемеровской области 991 человек (0,07%) проголосовали досрочно. На дому отдали свои голоса 80504 человека (6% от общего числа проголосовавших).

За губернатора Магаданской области досрочно проголосовали 1412 жителей области (3,6%), вне помещения для голосования — 1998 магаданцев (5,1%).

На выборах в новгородскую Думу процент досрочного голосования составил 5,4%. На дому проголосовало почти в пять раз меньше — 1,1% от общего числа проголосовавших.

На фоне других регионов несколько подозрительно выглядит Рязанская область, хотя до «тульской аномалии» ей далеко. В Рязани городских депутатов досрочно избирали 8,3% от общего числа проголосовавших. На дому отдали свои голоса 3,8%. Всего же на избирательные участки в день выборов пришли 87,7% от общего числа проголосовавших, что также намного больше, чем на муниципальных выборах в Тульской области.

На выборах в Екатеринбургскую городскую Думу седьмого созыва досрочное и надомное голосование в сумме составило 5% (3,8% и 1,2% соответственно).

На выборах мэра города Томска досрочно отдали свои голоса 2102 человека (2,7% от общего числа проголосовавших), на дому проголосовали 2721 человек (3,6%).

В Тюменской области проживают малые коренные народы Севера. Для того чтобы они воспользовались своим избирательным правом, к ним специально отправляют вертолет. Здесь на сентябрьских выборах губернатора области досрочное голосование составило 4,6%. На дому проголосовали 3,2% от избирателей принявших участие в голосовании.

Даже на Чукотке, где оленеводы уходят в тундру пасти оленей, а на острове Ратманова находится самая восточная в стране погранзастава, на выборах губернатора досрочно проголосовали всего 8,3% избирателей, на дому — 692 человека (3,85%).

В Тульской области нет оленеводов и отдаленных погранзастав, куда нужно добираться на вездеходах и вертолетах, зато есть председатель Тульского облизбиркома, единоросс Павел Веселов и «тульская досрочная аномалия». Как мы смогли убедиться, число проголосовавших досрочно и на дому в Тульской области в разы больше аналогичных цифр в других регионах страны. Возможно, в этом и кроется секрет «триумфального» успеха «Единой России» на муниципальных выборах 2018 года?

И ещё. Осенью 2019 года в Тульской области должны состояться выборы в Тульскую областную и Тульскую городскую Думы. Но вот незадача: выборы в областную думу в отличие от муниципальных, не предусматривают досрочного голосования, вместо него там будет действовать система «мобильный избиратель». Впрочем, кандидатура Павла Веселова (в прошлом политтехнолога) не случайно была выбрана на должность председателя облизбиркома министерством внутренней политики региона: этот высокопоставленный функционер партии «Единая Россия» может придумать выход из самой сложной ситуации. Как стало известно, он уже предложил вариант переноса выборов Тульской городской Думы с осени на весну 2019 года. Если план Веселова одобрят, то в ближайшее время стоит ждать самороспуска нынешней гордумы и назначения новых выборов в двухмесячный срок. И тогда ничто не помешает «тульской досрочной аномалии» проявиться с новой силой и побить рекорды Новомосковска, Плавска и Белева.