Мигрант российский, чипованый

Количество нелегальных мигрантов, находящихся на нашей территории, впрочем, как и легально находящихся, никому не известно. Доподлинно можно узнать, пожалуй, только одно: сколько напечатано бланков миграционных карт, разрешений на работу, патентов и т. п. Хотя, при нашем уровне коррупции и этим цифрам верить будет сложно. Липовые контракты, откаты — обычное дело.

Градус негодования коренного населения приближается к точке кипения, а когда и зашкаливает. Это и Кондопога, и Хотьково, и Всеволожск, и, наконец, Манежная площадь. И сколько мы еще не знаем? И казаки с дружинниками вряд ли кардинально что-то изменят.

Как на днях призналось руководство ФМС России, власти не способны навести порядок в миграционной сфере. Эти запоздалые слова никого особенно не удивили. Наши европейские партнеры об этом говорят уже давно. Собственно, это является одним из факторов, препятствующих отмене визового режима с Евросоюзом.

Чаша терпения переполнилась и у них. На днях Еврокомиссия вышла с предложением законодательно обязать не граждан Евросоюза на въезде сдавать отпечатки пальцев. Информация о въезжающих должна будет храниться в течение полугода, а в случае превышения ими допустимого срока пребывания на территории Евросоюза — до пяти лет. Люди, путешествующие часто, например, бизнесмены или студенты, должны будут после тщательной проверки получить чип, позволяющий въезжать в ЕС автоматически, без дополнительного контроля.

Что это будет значить практически?

Это значит, сто все наши усилия по созданию так называемого биометрического заграничного паспорта оказались, в основном, неэффективными. Хотя для специалистов это было очевидно с самого начала. Оцифрованное фото, зашитое в чипе нашего загранпаспорта лишь с большой натяжкой можно причислить к биометрическим параметрам. А уж надежность персонифицирования личности ненамного превышает надежность обычного заграничного паспорта. Во всем мире гарантией надежности проездного документа считаются три параметра: отпечатки пальцев. Радужка глаза и оцифрованное фото.

Но это еще не все. Введение в обращение биометрических загранпаспортов на фоне отсутствия общегосударственного регистра населения, как в нашем случае, не решает главную задачу — невозможность получения документа лицом, не имеющем на него права, т.к. основой его получения являются данные, полученные из представленного внутреннего паспорта, который легко можно подделать или банально купить.

Так что перспектива безвизового въезда в Евросоюз откладывается для нас на неопределенный срок.

Но что здесь самое интересное, так это изящное решение обойти проблему служебных паспортов российских чиновников. Как известно, российская сторона в ультимативной форме выдвинула условие визовых упрощений — сначала служебные паспорта (для чиновников) и только потом общегражданские, т.е. для обычных людей.

Евросоюз, таким образом, решил сам выдавать специальные чипы, по сути реализующие безвизовый въезд тем, кому считает нужным. И о чиновниках там речь не идет. По сути, нас очередной раз макнули в лужу. Продемонстрировали нашу неспособность создать элементарный защищенный паспорт. А в способность наведения хоть какого-либо порядка в миграционной сфере, по-моему, они уже окончательно разуверились.

И чего мы достигли в миграции? Результатов странных: все на нас в Европе смотрят с усмешкой или высокомерием, как и 200 лет назад. А в странах Средней Азии нас перестают понимать и начинают бояться…

Вячеслав Поставнин — президент Фонда «Миграция ХХI век», в недавнем прошлом заместитель директора Федеральной миграционной службы.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Марина Лысцева