Запад сделал «Северный поток-2» тяжелым ярмом для России

Строительство «Северного потока-2» будет продолжено, несмотря на принятие новой газовой директивы ЕС, уверен постпред РФ при Евросоюзе Владимир Чижов.

«Представители концерна Nordstream-2 проявляют независимость, поэтому, я думаю, можно с достаточной долей уверенности сказать, что строительство будет продолжено, и мы рассчитываем, что оно завершится в срок», — заявил Чижов, комментируя итоги голосования в Европарламенте.

Напомним, новая газовая директива ранее в тот же день была окончательно одобрена на пленарной сессии ЕП. За проголосовало 465 депутатов, против — 95.

В частности, идет речь о поправках касающихся правил работы морских участков газопроводов в Евросоюзе и, следовательно, обоих «Северных потоков».

Последнее одобрение ожидается 15 апреля на совете министров стран ЕС по сельскому хозяйству без обсуждения. На этот день назначен совет министров стран ЕС по сельскому хозяйству. Если документ вступит в силу, на новые и действующие морские газопроводы из третьих стран в ЕС распространятся правила, которые уже действуют на наземные трубы.

Одно из этих правил гласит, что добывающая компания не должна владеть участком трубопровода, по которому топливо доставляется в страны Евросоюза. Напомним, оператор проекта Nord Sream 2 AG на 100% принадлежит «Газпрому».

Согласно нормам так называемого Третьего энергопакета ЕС, оператором «Северного потока — 2» должна быть независимая от «Газпрома» компания, а 50% мощности газопровода должно быть зарезервировано под прокачку топлива от независимых поставщиков.

Можно ли сказать, что противники «Северного потока-2» могут праздновать победу? Почему тогда Чижов говорит с такой уверенностью, что строительство будет продолжено без проблем? Значит, в Москве знают, как обойти новые правила? Очевидно, что полной победой над трубопроводом у его противников может быть только решение о прекращении строительства проекта.

Все же надо отметить, что у «Северного потока-2», несмотря на оптимистичные заявления чиновников, достаточно серьезные противники, и в первую очередь, СЩА, желающие навязать Европе свой более дорогой сжиженный газ под видом необходимости защиты ее энергобезопасности от якобы попыток России через трубопровод влиять на европейскую политику. И очевидно, что Вашингтон едва ли остановится.

Так о том, что США не оставят попыток убедить Германию изменить свою позицию по «СП-2», заявила в четверг, руководитель отдела политического планирования Госдепартамента Кайрон Скиннер.

«Мы предлагаем странам ставить свои национальные интересы на первое место, однако это не означает, что мы не можем пытаться убедить наших союзников думать иначе о своих интересах или же выстраивать свои интересы в соответствии с общими вызовами», — пояснила она.

Напомним, что США готовятся к введению санкций против «Северного потока-2», которые могут ударить по инвесторам и компаниям, заключившим контракты на прокладку труб.

Напомним также, что «Северный поток-2» должен быть запущен в конце 2019 года. При этом инициаторы принятых сегодня поправок рассчитывают на то, что они вступят в силу до запуска трубопровода, чтобы новые нормы распространялись и на него.

Так откуда у Чижова такая уверенность?

— Для того, чтобы оценивать позицию официальных лиц России по таким проектам, как «Северный поток-2», нужно понимать формулу того контекста, в котором в РФ осуществляется экспорт углеводородов, — подчеркивает директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

— Во-первых, экспорт нефти и газа (в особенности — газа) практически не оценивается в критериях национальных интересов, так как оценивается в критериях интересов конкретных групп бенефициаров этого бизнеса, имеющих отношение к получению дивидендов от этого экспорта, но не вложивших в развитие этой отрасли, по сути, ни гроша из личных средств. То есть страна как таковая может терпеть любые убытки, например, от экспорта газа (издержки, связанные с прокладкой трубопроводов, идущих в никуда, хищения значительных объемов газа и выручки, демпинговые цены и т. п.), но топ-менеджмент того же «Газпрома» будет получать баснословные выплаты в личный карман в любом случае.

По этой причине «Газпром» в том же проекте «Северный поток-2» готов будет продавать газ по самым демпинговым ценам — даже в убыток государству (но с прибылью узкой группы бенефициаров), что делает его сверхконкурентоспособным на европейском рынке.

«СП»: — То есть? «Газпром» пойдет на любые уступки, ведущие к снижению прибыли, чтобы достроить трубопровод?

— Никаких особых ходов для того, чтобы обойти газовую директиву ЕС Газпром делать не будет — он готов к демпингу и выполнению большей части кабальных условий. Поскольку формула доходов и расходов этого «бизнеса» такова: расходы ложатся на Россию (на налогоплательщиков), а доходы российские топ-менеджеры попросту будут делить с доходами европейских посредников — разумеется, в разумных пропорциях.

Совет министров стран ЕС, вне всякого сомнения, одобрит газовую директиву с минимальными поправками — ведь «Газпром» по факту приглашает еврочиновников в долю за счет российских налогоплательщиков.

Другое дело, что всякая мелочь вроде чиновников из Польши и Дании тоже хотят быть в доле (а потому пытаются качать права в ЕС), что не устраивает основных бенефициаров проекта: чиновников ЕС, бизнес Германии и топ-менеджмент российских газовых компаний. Но у них имеется только одна возможность мешать реализации российского газового проекта без их участия — препятствовать утверждению договоренностей между российскими и европейскими компаниями в правительстве ЕС.

Что касается Чижова, то он озвучивает официальную позицию топ-менеджмента «Газпрома», не более. А что он еще может озвучивать?

— Чижову как дипломату ничего другого говорить не остаётся, — считает доцент кафедры Зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.

— Он смягчает картину, как может… На деле новая директива не означает, что «Северный поток — 2» построить не дадут. Но она вынудит «Газпром» пойти на уступки.

«СП»: — Одобрит ли ее совет министров ЕС?

— Думаю, что одобрит. Может быть, в документ внесут незначительные правки. Но директива явно согласована большинством глав государств и правительств стран Евросоюза.

«СП»: — В чем вообще смысл этой директивы? Остановить «Северный поток-2»?

— Эта директива — своего рода компромисс между сторонниками прагматических связей с Россией и ярыми русофобами, желающими отказаться от нашего газа. Это также некоторая уступка для компаний из третьих стран — прежде всего США, Канады, Норвегии. И, конечно, это попытка принудить Россию сохранить часть транзита через Украину. Так что стоят за документом самые разнообразные и высокопоставленные чиновники Европы.

«СП»: — Европарламент проголосовал за большинством голосов. О чем это говорит? Это политика или нет?

— Конечно, это политика. Этот факт особо никто и не скрывает. В Европарламенте очень много депутатов настроены против России, принятие этой директивы — отнюдь не худшее из того, что они успели напринимать по «российской части».

«СП»: — Удастся ли бенефициарам «СП-2» обойти директиву в случае принятия?

— На уступки «Газпрому» пойти придётся. Германия и Австрия как основные получатели российского газа уже частично уступили, пойдя на принятие данной директивы. Теперь будут вписывать «СП-2» в рамки данного документа. И в итоге впишут. Польша и Прибалтика остановить стройку не смогут, а остальные если и сопротивляются, но не столь активно.

«СП»: — В США заявили о том, что не оставят попыток убедить Германию изменить свою позицию. Смогут ли додавить? Насколько позиция Германии тут является определяющей?

— Германия как главный покупатель играет тут главную роль. Если США её додавят, то впору будет ставить вопрос о том, есть ли у немцев своя внешняя политика… Немцам теперь придётся поделиться деньгами и газом с другими членами ЕС, но они на это готовы. Директива — это и так шаг навстречу США, больше немцы уступать в данном вопросе вряд ли станут.

---

Новости экономики: У трети российских семей не хватает денег на обувь