Экономика / Власть

Почему Всемирный банк «лайкает» премьера Медведева

США надеются, что правительство РФ сможет сделать из России центральноафриканскую страну

  
10055
На фото: Дмитрий Медведев
На фото: Дмитрий Медведев (Фото: Екатерина Штукина/пресс-служба правительства РФ/ТАСС)

В очередном докладе Всемирного банка, базирующегося в Вашингтоне, говорится, что банковский сектор в России имеет более низкий коэффициент достаточности и более высокий коэффициент просроченных кредитов, чем в других развивающихся странах.

«С другой стороны, национальные проекты, направленные на укрепление человеческого капитала и повышение производительности труда, в случае их успешной реализации, могут положительно повлиять на потенциал роста России в среднесрочной перспективе», — особо отмечается в докладе ВБ.

В целом, после прочтения документа, составленного заокеанским финансовым институтом, который является одним из механизмов внешней политики США, создается впечатление, что кабинет Медведева нашел единственно верное решение по преодолению кризиса и скоро выведет нашу страну в число мировых экономических лидеров.

Это более чем удивительно. Ведь ВБ, нахваливая «медведевские» нацпроекты, довольно скептически относится к инфраструктурным мега-проектам в самих Соединенных Штатах. Все дело в том, что они слишком долго реализуются и не факт, что окупятся. В итоге в США 53% дорог общего пользования находятся в плохом состоянии, их доля растет в среднем на 1% в год. Как правило, в деградирующей глубинке, где живут наиболее бедные американцы.

Читайте также
Жить стало лучше: Кремль убаюкивает себя благостными опросами Жить стало лучше: Кремль убаюкивает себя благостными опросами Доходы населения падают, но ВЦИОМ констатирует удовлетворенность россиян материальным положением

При этом за океаном в ведущих штатах огромные деньги идут в IT-отрасль, биотехнику, роботизацию, аэрокосмическую промышленность — то есть в реальный сектор экономики, создающий новые рабочие места. Ну, а потом налоги наполняют местную казну, благодаря чему губернаторы и мэры улучшают качество жизни. Достаточно сказать, что Трамп столкнулся с огромным политическим противодействием, когда выбивал финансы для Мексиканской стены. Несмотря на весь негатив от незаконной иммиграции, законодатели посчитали идею президента США расточительной и неэффективной.

Мало построить дорогостоящий инфраструктурный объект, его нужно еще содержать очень долгое время за счет государственных денег. По идее, тут-то и должны пригодиться высокооплачиваемые налогоплательщики, которые воспользуются новыми благами цивилизации.

Без среднего класса выхлоп от мега-проектов будет таким, как, к примеру, в Африке, где не без подсказок ВБ в 50-х и 60-х годах прошлого века реализовывались огромные гидроэнергетические проекты — строительство плотин Кариба, Акосомбо и Гранд-Инга, которые должны были, по замыслу национальных правительств и доброжелателей из США, модернизировать бедные африканские страны.

Несмотря на то, что эксперты ВБ обещали, что обязательно, причем быстро, произойдет «укрепление человеческого капитала и повышение производительности труда», бенефициарами Кариба, Акосомбо и Гранд-Инга стали олигархи, владеющие горнодобывающими компаниями и алюминиевыми заводами, в то время как основные слои населения Африки остались нищими. В итоге дивиденды получил Запад, а зарплаты местных строителей были потрачены на импортный ширпотреб.

Как итог, 85% электроэнергии, например, в Демократической Республике Конго потребляется высоковольтными предприятиями, тогда как доступ к бытовой электроэнергии имеют только 10% населения — так называемая элита.

После этих мега-проектов потребовались десятилетия, чтобы преодолеть последствия неэффективных правительственных решений, подсказанных «умными дядями» из ВБ. Сейчас в странах к югу от Сахары энергомощности, в том числе ветряные и солнечные, вводятся в строй параллельно строительству промышленных предприятий, которые, собственно, и покупают электричество. Тем самым обеспечивают генерирующие компании заказами, а те, в свою очередь, — киловаттами квартиры рабочих и специалистов.

В итоге за последние 15 лет в Африке было введено больше ветряных, солнечных и тепловых энергомощностей, чем гидроэнергетических генераций в рамках мега-проектов.

Но это не все. Всемирная комиссия по плотинам оценила эффективность африканских гигантских строек, финансируемых ВБ, и прослезилась. Выяснилось: чем больше и сложнее проект, тем значительно дольше и дороже является его реализация в условиях коррумпированных правительств. В итоге мега-гидротехника стала настоящим тормозом развития экономки Черного Континента.

Поскольку в смысле казнокрадства и качества управления наша держава недалеко ушла от Африки, можно смело начальные сметы доморощенных нацпроектов умножать на два, а также прибавлять несколько лет к намеченным датам ввода в эксплуатацию. Примеров и у нас предостаточно: Олимпиада-2014, космодром «Восточный» и так далее

Если предположить, что нацпроекты будут реализованы, тогда в полный рост станет задача по финансированию эксплуатации инфраструктуры. Даже в здоровом обществе (где созданы все условия для свободного предпринимательства и имеются опытные профессионалы) требуются десятилетия, чтобы бизнес, воспользовавшись новыми возможностями, смог приносить необходимые налоговые отчисления для самоокупаемости инвестиций. Если этого не происходит, в стране появляется еще одна гигантская статья расходов. Или объекты со временем разрушаются.

Именно поэтому в США конгрессмены задаются вопросами, кто будет содержать будущую инфраструктуру. У нас к кабинету Медведева вопросов по этой тематике у правящей «Единой России» нет. Причина — банальна: отсутствие политической конкуренции, которая дурно влияет на качество решений.

Начиная мега-проекты, правительство РФ должно было все тщательно весить и просчитать. Вместо этого, премьер-министр Дмитрий Медведев заявляет, что «позиция (правительства — авт.) заключается в том, что нам надо достичь каких-то результатов, полностью развернуть работу. И тогда уже оценить, насколько пропорции финансирования, которые выработаны (и утверждены, подчеркиваю), отвечают целям национальных проектов и национальных целей или, наоборот, не отвечают».

То есть вначале «полностью развернуть работу», и уже потом — «оценить, насколько пропорции финансирования… отвечают целям национальных проектов и национальных целей или, наоборот, не отвечают». И вообще — «достичь каких-то результатов». Даже Трамп не может позволить себе таки оригинальных высказываний.

Говоря по-русски, высшие чиновники даже не скрывают, что лезут в воду, не зная броду. Ладно, если бы сами попали в болото, так еще и народ за собой тянут. Между тем, эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации уже дали оценку по наиболее проработанному нацпроекту «Экология». Так, в майском докладе (2019 г.) «Мониторинг экономической ситуации в России» сказано:

«Вызывает опасения законодательно закрепляемое снижение нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений по ряду опасных веществ, в частности, по метилмеркаптану. Такие действия повышают риски искусственного улучшения статистики при прежних объемах выбросов».

Читайте также
Н.Кричевский: Кремль поднимет пенсионный тариф, но пока не время Н. Кричевский: Кремль поднимет пенсионный тариф, но пока не время Власть так скоропалительно решала «проблему 2022», повышая возраст выхода на пенсию, что забыла о дефиците ПФР

«В НП „Экология“ для мониторинга биоразнообразия не включен ни один целевой показатель (показатели числа видов и их численности, индекс биоразнообразия, ранее рекомендованные экспертами, не вошли в итоговую версию паспорта). Таким образом, невозможно оценивать состояние экосистем и отдельных популяций».

«Есть опасения, что показатель доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме ТКО, не будет достигнут, так как не реализована система обязательного раздельного накопления и сбора отходов».

Чтобы картина была понятнее, приведем стоимость нацпроекта «Экология». Цена чиновничьего эксперимента составляет 4 триллиона рублей, которые, с очень большой долей вероятности, будут брошены в топку неэффективного управления и казнокрадства. И это только по одному мега-прожекту кабинета Медведева.

Странно как-то получается: в России к доморощенным нацпроектам критически относятся даже прокремлевские эксперты, а Всемирный банк видит в них чуть ли не палочку-выручалочку.

Справедливости ради, американцы говорят о положительном результате «в случае их успешной реализации».


Новости экономики: ПМЭФ-2019: 17 стадионов русских понтов, прожектов и продавцов воздуха

Пенсионная система: Минтруд заявил, что россияне окончательно запутались в пенсионных выплатах

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Ищенко

Военный обозреватель

Владимир Бураков

Председатель Центрального Совета Российской Партии Пенсионеров за социальную справедливость

Николай Платошкин

Заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости НСН
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня