70 лет КНР: Великая китайская победа над бедностью

Тот рывок, который совершил Китай в повышении благосостоянии своего населения, не имеет аналогов в истории. Если в период становления КНР по стандартам ООН подавляющее число жителей КНР можно было зачислить в бедняки, а обеспечить себя чашкой риса на обед было каждодневной заботой чуть ли не половины жителей Поднебесной, то сейчас китайский средний класс — самый многочисленный в мире — 400 млн человек. По международным стандартам, это те люди, которые могут позволить покупку недвижимости, автомашин, предметов длительного пользования.

«Усилия по сокращению масштабов нищеты являются наглядным примером того, что развитие страны ориентировано на население, а это является ключевой составляющей экономического роста», — сказал в беседе с корреспондентом «СП» Ли Чжунцзе, член Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая /ВК НПКСК.

Государство делает все, чтобы повысить уровень жизни, реализуя масштабные программы. Социальным страхованием по старости охвачены более 900 млн человек, базовым медицинским страхованием — 1,35 млрд человек. Таким образом, сформирована система социального обеспечения, имеющая самый большой в мире охват населения. За счет казны в последние годы реконструировано ветхое жилье в количестве более 26 млн квартир, перестроено аварийное жилье для более чем 17 млн сельских семей — таким образом, новоселье справили более 100 млн человек.

Конечно, расслоение по доходам в Китае еще довольно значительное: на одном полюсе миллиардеры, число в который в Китае превысило аналогичный показатель в США, на другом — несколько десятков миллионов жителей в основном отдаленных районов сельской местности, которых пока еще не коснулось напрямую бурное преобразование экономики КНР.

Но как считает один из самых авторитетных российских китаистов, отдавший свою жизнь изучению Китая и укреплению российско-китайских отношений Посол России в КНР Андрей Денисов, главный итог и одновременно причина успеха китайских реформ в том, что от них выиграли все слои общества. Кто-то получил больше, кто-то меньше. Но проигравших нет. И в этом залог стабильности и дальнейшего развития Китая. Каждый гражданин КНР знает, точно, что на будущий год его доходы и социальные гарантии вырастут. Потому что это прописано в решениях правительства и директивах Компартии, которые выполняются и перевыполняются десятилетия.

Немного цифр. Число бедных в Китае сократилось с 1990 по 2002 годы с 61 процента населения до 30, а к 2015 году упало до 4,2 процента. Это данные не китайские. Они взяты из специального доклада ООН («Цели развития тысячелетия»). По данным ООН, число граждан Китая, поднявшихся над бедностью, составляет 70 процентов населения планеты, избавившихся от нищеты. В абсолютных цифрах это может означать новую жизнь и новые возможности для примерно 700 млн. человек (почти 10 процентов населения земного шара)! Вот что такое китайские реформы. Вот что такое борьба с бедностью в Китае.

По планам КПК и правительства КНР определено, что в 2020 году (заметьте, не к юбилею, 70-летию КНР в 2019 году) в Китае будет построено «общество средней зажиточности» (сяокан, по-китайски). Это означает, что еще больше вырастут доходы среднего класса, но главное, что в Китае не останется людей, людей, живущих за чертой бедности.

Главное в том, что повышение благосостояния населения в КНР является приоритетом для властей, политика искоренения бедности ведется системно, расширение платежеспособного спроса считается одним из драйверов экономического роста страны.

Согласно статистике, по состоянию на конец 2016 года, 43,35 млн жителей КНР все еще жили за чертой бедности. Но в результате целенаправленных мероприятий, в том же году Китаю удалось избавить от нищеты 12,4 млн человек, проживающих в сельских районах. Примерно такие же цифры приводятся и по последующим годам. Как это делается?

Если в предыдущие десятилетия главным способом было переселение из сельских районов в новые города, где созданы рабочие места для переселенцев, социальная инфраструктура, включая больницы, школы, детские сады, то сейчас все направлено на то, чтобы дать дополнительный доход тем, кто остается жить в деревнях и не охвачен индустриальным сельским хозяйством.

Бедным не раздают милостыню, а дают удочку, способ накормить себя и свою семью. Например, только с 2011 по 2015 годы на создание инфраструктуры и рабочих мест на селе было потрачено из федерального бюджета 122 млрд юаней (1 трлн 220 млрд рублей — огромные деньги для России). Еще примерно столько же инвестировали в это дело частные компании. И не подумайте, что эти деньги пошли только на дороги, больницы, коровники и свинарники.

Государство и частные компании буквально штучно подходят к крестьянским семьям. Кому-то кто не в состоянии работать, помогают оформить пособия, пенсии. Но большинству дают беспроцентные кредиты на приобретение дополнительных наделов земли, сельхозтехники, помогают организовать кооперативы, систему сбыта готовой продукции.

Это, к примеру, и создание интернет магазинов в глубинке, даже в самых далеких деревнях. Этой работой в последние годы занимаются специально присланные в деревню партийные функционеры. К тому же в глубинку в 2016 году было направлено около 1 млн комсомольцев. Их цель главным образом организовать интернет магазины на селе, через которые местные жители могли бы сбывать свою продукцию и покупать необходимые товары. Одновременно в курьерской сети задействованы местные жители, которые таким образом вовлекаются в современную экономическую жизнь и увеличивают свой доход. Интересно, что в этой работе участвует и всемирно известная интернет-компания Alibaba (социально ответственный бизнес, как сказали бы у нас). На обучение комсомольцев интернет-торговле Alibaba выделила 10 млрд юаней (100 млрд рублей).

О том какую значимость и масштаб этой работе придают власти, говорит тот факт, что в 2016 году в Китае был создан еще один специальный, на этот раз государственно-частный фонд по борьбе с бедностью. Его объем — 100 млрд юаней (около 1 трлн. рублей).

В завершении для наглядности можно было бы привести пару конкретных примеров успеха вытаскивания из нищеты жителей деревень. Таких немало. Классический пример — создание индивидуальных хозяйств и кооперативов по выращиванию знаменитого сычуаньского перца, без которого немыслима самая знаменитая (в том числе и в мире) китайская кухня — кухня провинции Сычуань. Организовав производство в глухом поселке Чжаньпу уезда Фэнду, власти добились того, что местные крестьяне увеличили свой доход многократно. Всего же в этом захолустном поселке Чжанпу за последние четыре года было выдано 6 млн юаней (60 млн. рублей) беспроцентных кредитов.

Но рост благосостояния китайского расселения — это настолько масштабный и судьбоносный для Китая процесс, что он нашел свое отражение даже в языке. 40 лет тому назад китайцы приветствовали друг друга: «Вы сегодня покушали?» (буквально: поели риса?). В этом проявлялась главная забота, которая мучила китайцев на протяжении долгого периода. Сейчас так никто не говорит, предпочитая нейтральное «Здравствуйте». Неотступная мысль о хлебе насущном ушла безвозвратно. Китайская нация решает теперь куда более амбициозные задачи.

Об авторе: Михаил Морозов, обозреватель газеты «Труд»

Новости мира: Госсовет Китая отказался от мировой гегемонии