Экономика / Нефть и газ

«Северный поток-2»: Дания спасла Украину, заставив «Газпром» приступить к плану «Б»

Российская «труба» наткнулась на преграды

  
123048
На фото: специалисты работают над соединением двух участков газопровода Балтийского моря с газопроводом Nord Stream 2, Мекленбург-Передняя Померания, Засниц, Германия
На фото: специалисты работают над соединением двух участков газопровода Балтийского моря с газопроводом Nord Stream 2, Мекленбург-Передняя Померания, Засниц, Германия (Фото: dpa/picture-alliance/TASS)
Материал комментируют:

1 октября «Газпром» протрубил о победе: строительство «Северного потока-2» завершено на 83%. «К настоящему времени по дну Балтийского моря уложено 2042 километра газопровода — 83% от его общей протяженности», — говорится в сообщении концерна в Twitter.

Казалось бы, такие успехи могут только радовать. Еще немного — какие-то плевые 17% протяженности — и по трубе пойдет газ, оставляя Украину с носом. Но в реальности ситуация выглядит не так безоблачно.

В августе агентство Reuters со ссылкой на документы Nord Stream 2 AG (оператор проекта) сообщило: запуск «Северного потока-2» могут отложить на восемь месяцев из-за отсутствия необходимых разрешений Дании.

Напомним, датские власти с апреля 2017 года так и не выдали разрешение на прокладку участка со 147-го по 175-й км в акватории страны. Энергетическое агентство Дании не одобрило заявки на строительство газопровода по двум направлениям, а в марте запросило оценку окружающей среды по третьему варианту маршрута.

Первый маршрут предполагал, что «Северный поток-2» пройдет по тому же маршруту, что и первый «Северный поток» — в территориальных водах Дании к югу от острова Борнхольм. Второй маршрут предполагал строительство к северо-западу от Борнхольма в исключительной экономической зоне Дании (международных территориальных водах). Третий же вариант — в исключительной экономической зоне к юго-востоку от Борнхольма — требует проведения длительной (до шести месяцев) экологической экспертизы.

Читайте также
Лукашенко, обидевшись на Кремль, готов заправлять бандеровские танки Лукашенко, обидевшись на Кремль, готов заправлять бандеровские танки Белоруссия даст воюющей Украине бензин и солярку после отказа России поставлять топливо

То есть, строителям трубы можно пока устроить перекур. А потом навалиться и уложить две нитки трубы на датском участке — это займет 45 дней, по расчетам Nord Stream 2 AG.

Наличие «датского разрыва» нивелирует реляции о 83-процентной готовности. Потому что решение Дании прямо влияет на ключевой момент: вынуждает «Газпром» согласиться на прокачку через Украину существенно больших объемов газа, чем он исходно планировал.

В итоге украинский транзит, по оценкам аналитиков, может составить в 2020 году около 68 млрд. кубометров в год — даже если будут введены обе нитки «Турецкого потока». Это в разы больше, чем те объемы, которые всего полтора года назад озвучил глава концерна Алексей Миллером — 10−15 млрд. кубометров.

Что симптоматично, в конце сентября Управление по охране окружающей среды Дании (DEPA) вполне оперативно дало разрешение на прокладку по территории королевства газопровода «Балтийская труба» (Baltic Pipe), который должен доставлять до 10 млрд. кубометров в год норвежского газа в Польшу.

Примечательно, что Baltic Pipe должна пересечь на морском дне не только маршрут «Северного потока-2», но и действующий первый «Северный поток». Для этого потребуется подписание технического соглашения с «Газпромом», что дает в руки российской компании козырь. Но сути дела это не меняет.

Можно сказать, Европа успешно принуждает «Газпром» к украинскому транзиту. И надо понимать: ЕС играет в этой партии на стороне США, а Вашингтон явно взял курс на вытеснение России с европейского газового рынка.

— Сроки ввода в эксплуатацию «Северного потока-2» действительно будут сдвинуты из-за позиции Дании, — отмечает глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. — Замечу, вопросы сейчас возникают только по морской части газопровода. В части строительства наземной инфраструктуры в Германии все идет по плану. На деле, проект «Северный поток-2» будет завершен в любом случае. Сворачивать его никто не станет, даже если США введут санкции против компаний, которые предоставили суда-трубоукладчики для строительства газопровода.

Санкционные инициативы пока успешно вязнут в американской бюрократии, а президент Дональд Трамп не демонстрирует особого желания их поддерживать. Объясняется это просто: Трамп будет выглядеть не очень хорошо, если санкции введут, а «Северный поток-2» все равно достроят. Получится, что грозным американским санкциям — грош цена.

Есть и другой момент. Те же самые компании, которые занимаются укладкой трансбалтийского газопровода, работают в Мексиканском заливе. Это значит, санкции против «Северного потока-2» могут накрыть инфраструктурные проекты самих американцев, что Трампу вовсе не на руку.

«СП»: — Но позиция Дании заводит строительство в тупик, разве нет?

— Не совсем так. На дворе октябрь — месяц принятия решений. В октябре Дания, по идее, должна завершить экспертизу третьего варианта маршрута. Но если никаких подвижек от Копенгагена мы не увидим, «Газпрому», по всей видимости, придется действовать по «плану Б».

Этот план в компании стараются пока не озвучивать — остается надежда, что Дания перестанет валять дурака. Если же этого не случится — труба пойдет вообще в обход датской территории, через нейтральные воды.

Да, это обход, то есть удлинение маршрута и дополнительные издержки — дополнительные недели работы. Но это лучше, чем бесконечное ожидание решения датчан.

«СП»: — Но к концу 2019 года проект в любом случае не будет запущен?

— Не будет. Только на пуско-наладочные работы, которые позволят вывести «Северный поток-2» на промышленный режим эксплуатации, потребуются недели. Сюда входит, например, заполнение трубы техническим газом.

Так что первый квартал 2020 года Европе придется обходиться без «Северного потока-2». Проблемы в этом нет: в европейские подземные хранилища «Газпром» закачал вдвое больше газа, чем в прошлом сезоне, плюс у европейцев есть возможность принимать СПГ, в том числе у НОВАТЭКа.

«СП»: — 14 сентября вступило в силу решение об ограничении доступа к мощностям газопровода компании OPAL для «Газпрома». Согласно постановлению Федерального сетевого агентства Германии, оператор обязан прекратить использование компанией мощностей в объеме 15,86 млн кВт/ч. Как будет решаться эта проблема?

— В часе езды от Берлина полным ходом строится EUGAL — наземное продолжение «Северного потока-2» по территории Германии. Трубы EUGAL укладываются вдоль уже существующей нитки газопровода OPAL — сухопутного участка первой очереди «Северного потока». Общая длина EUGAL от Балтийского моря до границы с Чехией составит примерно 480 километров.

Возможно, мощности EUGAL будут задействованы для «Северного потока» вместо OPAL.

«СП»: — А как выглядят перспективы Baltic Pipe?

— Здесь все непросто: требуются согласования не только с Еврокомиссией, но и с «Газпромом». Baltic Pipe, как известно, должен пересечь в морской части оба «Северных потока». Как это будет выглядеть чисто технически — совершенно неясно.

Читайте также
70 за доллар: Октябрь посадит рубль в лужу 70 за доллар: Октябрь посадит рубль в лужу Эксперты рассказали, каких сюрпризов ждать на валютной бирже в ближайшие месяцы

Но если все же Baltic Pipe будет построен, «Газпром» сможет воспользоваться нормами Третьего энергопакета — загнать в Baltic Pipe российский газ. В этом случае Третий энергопакет будет работать во благо «Газпрому».

Добавлю, что Baltic Pipe пока недофинансирован, и в рамках этого проекта пока больше громких заявлений, чем реальных подвижек.

«СП»: — Что все-таки будет представлять собой украинский транзит?

— Сторонам предстоят новые раунды переговоров, и полярность позиций очевидна. «Газпром» устраивает краткосрочный сценарий, вроде «зимнего пакета» — сезонных условий поставок, которые существовали в былые годы. Украина, со своей стороны, хочет получить значительные объемы прокачки, причем с гарантией — чуть ли не с условием «качай или плати».

Но здесь надо понимать: если все-таки произойдет выделение ГТС из структуры «Нафтогаза» (ГТС при этом останется государственной собственностью Украины), и на новую структуру будет распространяться европейское энергетическое законодательство — «Газпром» сможет осуществлять поставки путем бронирования транзитных мощностей. Тогда долгосрочные контрактные обязательства станут попросту не нужны.


Нефть и газ: Лукашенко, обидевшись на Кремль, готов заправлять бандеровские танки

Новости экономики: Эквадор собирается выйти из ОПЕК

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
 Александр Абрамов

Главный аналитик Банка «Солидарность»

Андрей Дмитриев

Сопредседатель партии «Другая Россия»

Андрей Гудков

Экономист, профессор Академии труда и социальных отношений

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости НСН
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня