Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минэкономразвития подготовить дополнительные решения, которые позволят обеспечить ускорение роста экономики. При этом он особо подчеркнул, что план должен быть компактным, логичным, понятным для бизнеса и не должен дублировать нацпроекты и госпрограммы.
«Основная задача — не „натягивать“ красивые цифры, а обеспечить быстрое развитие экономики, которое в конечном счете создаст лучшие условия для жизни людей», — приводит слова Медведева его пресс-служба.
Хорошая инициатива. Тем более, что рост российской экономики действительно почти нулевой.
Как стало известно в среду, 9 октября Всемирный банк понизил прогноз по росту экономики России в 2019 году до 1% с 1,2% ожидавшихся в июне. При этом прогноз на 2020 год был понижен до 1,7% с 1,8% ранее, а на 2021 год — сохранен на уровне 1,8%.
Как сообщает агентство экономической информации «Прайм», понижение прогноза эксперты ВБ объясняют рядом факторов, в том числе сохранением экономических санкций. «Слабые инвестиции и рост торговли внесли частичный вклад в более низкий, чем ожидалось рост ВВП в начале года. Производственная активность замедлилась в первой половине 2019 года из-за вступления в силу обязательств по соглашению с ОПЕК о сокращении добычи нефти. Загрязнение ключевых трубопроводов, идущих в Европу также оказало давление на производство энергоносителей», — считают экономисты.
При этом официальный прогноз Минэкономразвития исходит их того, что по итогам 2019 года ВВП РФ вырастет на 1,3%.
Напомним, что в июне Всемирный банк также понизил прогноз по росту экономики России в 2019 году до 1,2% с 1,4%, которые банк прогнозировал в апреле, на фоне снижения нефтедобычи. Прогноз по росту ВВП России на 2020 и 2021 годы тогда остался без изменений — ВБ ждет повышения показателя до 1,8%. ВБ отмечал, что рост экономики России ускорился до шестилетнего максимума в 2,3% в 2018 году, несмотря на ужесточение экономических санкций и давление на финансовые рынки.
Интересно, как в таких условиях правительство России собирается обеспечивать рост, вопреки всем прогнозам? Поднимать налоги? Это в его стиле. Днем ранее Минэкономразвития предложило увеличить в 2020 году налоги для малого бизнеса на 4,9 процента. Сообщалось, что в случае утверждения проекта вырастут единый налог на вмененный доход (ЕНВД), патент и торговый сбор. При этом ЕНВД вырастет сильнее всего за пять лет — в 2015 году этот налог увеличивался на 7,5 процента.
Однако эксперты считают, что рост налоговой нагрузки больнее всего ударит по предпринимателям в сфере торговли. Странно было бы полагать, что такие меры помогут обеспечить рост экономики?
Может, у правительства есть еще какие рецепты? И почему его глава именно сейчас озаботился необходимостью роста экономики?
— Общественные настроения достаточно старательно мониторятся спецслужбами, которые готовят свои отчеты для президента и правительства, несколько отличающиеся от «официальных» данных ВЦИОМ или ФОМ, — уверен главный редактор ФОРУМа. мск Анатолий Баранов.
— Косвенная причина — рост протестных настроений.
«СП»: — Медведев считает, что основная задача — не «натягивать» красивые цифры, а обеспечить быстрое развитие экономики. А есть опыт быстрого развития?
— Опыт «натягивания» цифр, конечно, имеется, а вот с опытом успешного развития несколько хуже. Был опыт восстановительного роста в краткий период правительства Примакова-Маслюкова. Были неплохие показатели промышленного роста при Касьянове, но уже не 18 процентов, как при Примакове, а где-то 5−6. А дальше колебания вокруг нуля и периодическое сваливание в отрицательные величины.
Эти альтернативно одаренные несколько лет не могли поверить, что без роста в реальном секторе все цифры роста будут дутыми и крайне неустойчивыми в плане роста. Они играли на курсовых колебаниях, вписывали себе в заслугу доходы от продолжающейся ползучей приватизации. А когда наконец поняли, что нужно поднимать реальный сектор, поняли, что не умеют, что специалистов нет — кто умер, кто убежал, кто «неблагонадежен» и так далее. И началась кадровая чехарда с «эффективными менеджерами», где от замминистра до зека один год, и так далее. А результата, естественно, нет.
«СП»: — Что в реальности МЭР может предложить для роста?
— Ничего. Я бы весь состав экономического блока правительства отправил поработать лет пять в соответствии со специальностями, полученными в дипломах, а на их место набрал инженеров с производства, врачей из клиник, инженеров-строителей и прочих, кто знает, на каких деревьях растут французские булки. А кадровый резерв — сразу на лесоповал, чего тянуть, все равно все там будут.
«СП»: —Экономисты ВБ объясняют понижение своего прогноза рядом факторов, в том числе сохранением экономических санкций. Правы ли они? Какие еще факторы влияют?
— Главные два фактора, которые влияют на ситуацию в российской экономике — это тотальная коррупция и тотальная же некомпетентность руководства. Второе можете называть «кадровой политикой Кремля». Впрочем, первое тоже — это основа государственного устройства современной РФ. И как с таким припасом рассчитывать на рост экономики? Я удивляюсь, что все не рухнуло до сих пор. И тут нужны не прогнозы ВБ, а комиссар с наганом. Но комиссаров, увы, нет, и набрать их из нынешнего кадрового резерва не представляется возможным.
«СП»: — Днем ранее Минэкономразвития предложило увеличить в 2020 году налоги для малого бизнеса на 4,9 процента. Как это повлияет на рост экономики?
— В стране малый бизнес умирает потихоньку, и снижение налогов на него — это ж было реанимационное мероприятие. А теперь, по аналогии, предлагается для улучшения самочувствия больного перевести его из реанимации в общую палату, отключить искусственное дыхание, выдрать все катетеры и пусть выздоравливает.
— Совершенно нормально, что премьер-министр Дмитрий Медведев требует от профильного подразделения правительства конкретных и эффективных мер по развитию отечественной экономики, — считает директор Института свободы и член бюро президиума партии «Родина» Федор Бирюков.
— Премьер делает свою работу, заставляя подчиненных делать свою. Вопрос лишь в том, способно ли Минэкономразвития в его нынешнем виде и с нынешним руководством в принципе работать на результат, а не только на публику? Вопрос, скорее, риторический. Курьезность ситуации и в том, что, называясь Министерством экономического развития, ведомство на деле занимается какой-то «экономической археологией», выискивая некие «артефакты» и косвенные доказательства собственной полезности и верности нынешнего экономического курса страны. Разумеется, своим бессилием МЭР подставляет и премьера, что он хорошо понимает. Но сегодняшние «корпоративные традиции» внутри власти практически не позволяют решать кадровые и структурные проблемы, исходя из национальных интересов страны и главной цели, поставленной президентом перед правительством — повышения уровня жизни и благополучия нации. Несмотря на все провалы, обманутые ожидания и коррупционные скандалы, одни и те же люди вновь и вновь получают от федерального центра бесконечные «авансы доверия», периодически меняя один кабинет на другой, соседний. У правительственных чиновников нет одного из главных мотивационных стимулов к хорошей работе — страха с позором завершить государственную карьеру и понести ответственность за неудовлетворительные результаты деятельности на высоком посту.
В этом официально обусловленном безразличии ключевых чиновников и их ведомств к практическим результатам своей работы и национальным интересам России в целом кроется основная системная проблема российского государства и его экономики. Даже не в либеральном характере экономической модели заключено главное зло, а в том, что под псевдолиберальным «куполом» происходит присвоение большей части национальных богатств и прибыли от национальной производственной деятельности очень узкой прослойкой — верхней частью правящего класса. Теперь это не явные олигархи, как в прежние времена, но солидные госкорпорации во главе с уважаемыми и влиятельными персонами. Однако, для населения России разница не велика — почти вся прибыль от работы уходит в другие руки, а народу остаются грошовые зарплаты, чудовищные пенсии и символические социальные гарантии по остаточному принципу. С таким подходом к социальной политике никакие экономические успехи не окажут положительного эффекта на ситуацию в стране.
«СП»: — Всемирный банк прогнозирует снижение роста российской экономики. Насколько этим прогнозам вообще можно доверять?
— Прогнозы Всемирного банка и других зарубежных центров, то они во многом носят пропагандистский характер, являются медийной составляющей тех же антироссийских западных санкций. Но при условии сохранения грабительской по отношению к нации политики либеральной бюрократии, владеющей рычагами отечественной экономики, эффект от гибридной политико-экономической войны Запада против России многократно усиливается.
— С одной стороны, есть объективная, давно перезревшая необходимость, запустить экономику, — отмечает политолог Иван Лизан.
— С другой стороны, в МЭР не так давно произошли крупные кадровые перестановки — Михаил Бабич, стал первым замминистра. Бабич известен как человек системный и последовательный, ему выделили отдельный фронт работ, поэтому не исключаю, что задачи перед МЭР обновили и под Бабича. Однако это лишь гипотеза, подтвердить её или опровергнуть сможет только время.
«СП»: — По словам Медведева, основная задача — не «натягивать» красивые цифры, а обеспечить быстрое развитие экономики. А разве до этого правительство не натягиванием цифр занималось? Есть опыт обеспечения быстрого развития?
— Этим Росстат регулярно занимается, пытаясь пересчитать экономику так чтобы она росла, а не топталась на месте или падала. Опыта в мировой истории достаточно, главное уметь его найти и грамотно заимствовать.
«СП»: — И что МЭР может предложить в качестве реальных мер?
— Вариант, который лежит на поверхности — реализация нацпроектов, которые откровенно «буксуют» и запуск дополнительных программ стимулирования реального сектора экономики, особенно промышленности. Плюс повышение социальных стандартов. Пример программы стимулирования — планы ВЭБ запустить за счёт средств Резервного фонда обновление городского общественного транспорта, это помогло бы находящейся при смерти «Троллзе» — ведущему производителю троллейбусов в России. А если ещё и повысить зарплаты медработникам, то можно было бы снять ряд социальных проблем и активизировать внутренний рынок.
«СП»: — Всемирный банк понизил прогноз по росту экономики России в 2019 -2020 годах, а на 2021— сохранил. Насколько этим прогнозам вообще можно доверять? К примеру, прогнозы на 2 года вперед — это реально?
— Не сказать бы что реально, но такие прогнозы — нормальная деятельность. Нужно же хоть от чего-то отталкиваться при планировании? Поэтому любой прогноз — это всегда упрощение реальности, и он всегда весьма условен. А какие цифры роста мы увидим в ближайшие годы зависит как от активности правительства, так и от ситуации на внешних рынках.
«СП»: — Понижение прогноза экономисты ВБ объясняют рядом факторов, в том числе сохранением экономических санкций. Правы ли они? Какие еще факторы влияют?
— Влияют, но разнонаправленно. Производителям яблок, например, от санкций хорошо: они закладывают новые сады и строят хранилища, схожая ситуация и с другими секторами АПК. А у компаний из санкционного списка нет поводов для радости.
Главная угроза — снижение спроса на сырье и энергоносители. Россия находится на полуперефирии мирового капитализма и плавно сползает в сторону периферии. Благосостояние страны зависит от цен на нефть, уголь, газ и зерно. И задача МЭР — найти внутренние источники роста, а если их нет, то создать.
«СП»: — МЭР вот уже предлагает увеличить в 2020 году налоги для малого бизнеса на 4,9 процента. Других способов пополнить бюджет нет?
— А нужно ли наполнять бюджет таким способом, если учесть сколько денег находится в Резервном фонде? Не думаю. Поэтому такие инициативы вредны и никак не стыкуются с риторикой правительства о важности поддержки и увеличения доли в экономике малого и среднего бизнеса.
Новости России: Медведев потребовал от МЭР придумать, как добиться роста экономики