Потребительская корзина в стране должна «весить» 33 тыс. рублей

Нищим и бедным подкинут третьесортного мяска для отвода глаз

4581
Потребительская корзина в стране должна "весить" 33 тыс. рублей
Фото: AP/ ТАСС
Материал комментируют:

Проводя встречу с представителями общественности в городе Усмань Липецкой области, президент Владимир Путин заявил: структура потребительской корзины должна быть скорректирована с учетом увеличения в ней доли овощей, фруктов, рыбы и мяса.

«По мнению специалистов, структура нуждается в совершенствовании, потому что там картофель, жиры, хлебобулочные изделия большую часть занимают, а овощи, фрукты, рыба и мясо не занимают должного места, поэтому она, безусловно, подлежит пересмотру», — цитирует главу государства, в частности, портал РБК.

Напомним, потребительская корзина — это минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимый для здоровой жизни. На основе ее стоимости и расходов на обязательные платежи Минтруд каждый квартал рассчитывает размер прожиточного минимума, от которого зависит МРОТ — минимальный размер оплаты труда (с 01.01.2020 года он составляет 12 130 рублей).

Читайте также
Чему Мишустину надо у американцев учиться Чему Мишустину надо у американцев учиться Россия не развивается потому, что власть «дает взятки» богатым

К настоящему моменту потребительская корзина предусматривает, что в среднем одному взрослому человеку в год необходимо потреблять 126,5 кг хлебобулочных изделий, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, а также 23,8 кг сахара и кондитерских изделий. В ее структуру еще входят непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, белье, школьные принадлежности, лекарства, и услуги — электроэнергия, водоснабжение, транспортные услуги.

Несмотря на то, что, согласно действующему законодательству, состав потребительской корзины должен пересматриваться каждые пять лет, последний раз это делалось аж в 2013 году, так что необходимость пересмотра ни у кого не вызывает никаких сомнений, особенно с учетом того, как сильно выросли цены в магазинах за это время, и насколько заметно упали за то же время реальные доходы граждан.

Однако знатоки вопроса предупреждают — то, что заявление гаранта Конституции о необходимости пересмотра потребительской корзины было сделано на фоне отставки правительства Медведева, а также анонсированного намерения сократить к 2024 году число бедных в России как минимум вдвое, отнюдь не гарантирует автоматического улучшения условий жизни большинства россиян и долгожданного повышения их доходов.

Это «СП» аргументированно разъяснил заведующий лабораторией уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

— Во-первых, заявление главы государства о пересмотре потребительской корзины связано с тем простым фактом, что в 2021 году заканчивает свое действие ее прежняя версия от 2013 года. А это значит, что уже в 2020 году все соответствующие нормативно-правовые акты должны быть приняты. Во-вторых, необходимо понимать — то, что наша власть называет потребительской корзиной, на самом деле таковой в полном смысле этого слова не является.

«СП»: — Почему?

— С 1998 года по 2013 год потребительская корзина включала в себя три составляющие — собственно, продукты питания, набор минимально необходимых непродовольственных товаров, а также платных услуг. Того требовал закон о прожиточном минимуме от 1998 года.

Однако потом методика изменилась, от расчета двух частей власть отказалась, и с 2013 года в потребительской корзине имеется только нормативный набор продуктов питания. Который, как принято считать, составляет ровно 50% от той суммы, которая требуется человеку на остальные составляющие этой корзины — непродовольственные товары (25%) и услуги (25%). То есть формула такая — умножаем стоимость продуктов в корзине на два, вот и получаем ее полную величину в денежном эквиваленте. Причем, повторюсь, конкретные наборы этих самых непродовольственных товаров и платных услуг в структуре корзины теперь отсутствуют.

Так что весь пафос обсуждения сводится только к продуктам питания. И президент просто механически озвучил то, что ему доложили его экономические советники.

«СП»: — Но даже при таком раскладе пересмотр потребительской корзины — все равно явление позитивного порядка, разве нет?

— Да, действительно, несколько улучшится белково-углеводная составляющая продовольственной корзины из-за повышения нормы белка. Но весь вопрос в том, насколько именно она улучшится и как это повлияет не стоимость всей корзины в целом. Потому что пересмотр составляющих не всегда связан с увеличением фактических затрат на питание. И однозначно говорить о том, что при улучшении качества составляющих потребительской корзины ее стоимость измениться существенно, я бы не стал.

«СП»: — По каким причинам?

— Во-первых, многое будет зависеть от того, какие именно цены станут расти быстрее — на хлеб, скажем, и картофель, или на фрукты и, например, рыбу. Конечно, все это регулируемые вещи, и набор продуктов можно составить так, что он вырастет в цене существенно. Но ведь можно составить и так, что вырастет несущественно. Тут (и это, кстати, во-вторых) все зависит еще и от того, какие именно продукты будут выбраны в качестве товаров-представителей.

Например, в потребительской корзине фигурируют крупы. Но что конкретно будет взято под этот термин — гречка или рис? Стоимость-то этих круп разная. Как правило, при расчете выбирают то, что дешевле всего.

«СП»: — Если так, то, вполне вероятно, для расчета по рыбе возьмут какой-нибудь минтай или хек, а по мясу — суповые наборы?

— Конечно. Так и делают. Ведь расчет-то идет на то, с чем человек может, по правде говоря, выжить. Право выбирать товары-представители официально закреплено за Росстатом.

Читайте также
Потапенко: У Мишустина не те «погоны», чтобы отправлять в «штрафбат» генералов бизнеса Потапенко: У Мишустина не те «погоны», чтобы отправлять в «штрафбат» генералов бизнеса Чтобы пополнить казну, честный бизнес будут шкурить с удвоенной силой

«СП»: — То есть существенного роста потребительской корзины ждать не приходится?

— Практика всех предыдущих пересмотров показывает, что в среднем стоимость обновленной потребительской корзины подрастает где-то на 5%. Но даже это тут не главное.

«СП»: — В чем же основная проблема?

— В том, о чем никто из тех, кто анонсирует пересмотр потребительской корзины, почему-то не говорит. Никто, видимо, не собирается отказываться от существующего «досчетного» метода, когда двух других потребительских корзин, кроме продовольственной, просто нет. И пока мы эту модель общественности не предъявим, придется довольствоваться всего лишь чуть-чуть более высоким прожиточным минимумом, основанным исключительно на обновленной норме продуктов.

«СП»: — А без возвращения старой модели потребительской корзины заметное повышение благосостояния людей невозможно?

— В прошлом году, как раз в рамках подготовки грядущего пересмотра потребительской корзины, наш Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН по заказу Госдумы рассчитал подобный норматив. Когда мы создали эту модель, положив в ее основу существенно модернизированный вариант корзины, существовавшей до 2013 года, в ее непродовольственную часть мы завели минимально необходимый набор современных цифровых услуг.

Ну, согласитесь, в современных условиях, например, любому ребенку просто необходимы компьютер и мобильный телефон для выполнения школьных домашних заданий, а взрослому — для доступа как минимум к порталу госуслуг. Соответственно, необходимо оплачивать мобильную связь и интернет.

Читайте также
Без иллюзий: Россия превратилась в страну Третьего мира Без иллюзий: Россия превратилась в страну Третьего мира По уровню социально-экономического неравенства мы находимся на уровне государств Черного континента

Кроме того, мы предусмотрели минимально необходимую возможность для культурного развития и образования, учли, опять же, минимальные, затраты на сохранение здоровья. Добавили по минимуму юридические услуги, ведь любая семья рано или поздно сталкивается с необходимостью обращения к тому же нотариусу. Еще мы по-новому взглянули на транспортные расходы, это актуально хотя бы в свете того, что людям нужно добираться из сельской местности на работу в крупные города. Плюс мы учли минимальные затраты на питание вне дома в связи с повысившейся мобильностью населения.

А еще мы учли затраты на жилище, которые вообще никогда никем не принимались в расчет, почему-то считалось, что крыша над головой людям дается кем-то свыше. Туда мы заложили довольно жесткую норму, что в течение 18 лет трудового стажа россиянин должен либо себе улучшить жилищные условия, либо своим детям купить хотя бы однокомнатную квартиру. Наконец, мы учли непредвиденные расходы — человек ведь может внезапно заболеть или, не дай бог, умереть. А еще он в гости ходит время от времени, подарки близким покупает.

Так вот, со всеми этими нюансами наша модель потребительской корзины потянула на 33 тысячи рублей в ценах 2019 года. Это фактически в 3,2 раза больше, чем стоимость ныне используемой. Но при таком подходе мы открыто заявили, какую модель жизни мы предлагаем малоимущим слоям населения с учетом доступных благ, чтобы люди не превращались в маргиналов.

Возможно, его примут во внимание, а, возможно, и нет. Потому что, повторюсь, никто не говорит о том, что именно так надо считать недостающие две части потребительской корзины.

«СП»: — Известно, что наша власть неустанно говорит о том, что мы перенимаем в экономике передовой мировой опыт. Возможно, за рубежом потребительскую корзину считают аналогичным образом, только по продуктам?

— Находятся те, кто говорит — а вот в США потребительскую корзину считают тоже только по продуктам, а все остальное просто умножают. И действительно, в Америке поступают именно так. Только вот они там у себя закладывают на продовольствие всего 30%, а мы-то аж 50%.

Читайте также
Над нами издеваются? Идеолог пенсионной реформы Топилин стал главой ПФР Над нами издеваются? Идеолог пенсионной реформы Топилин стал главой ПФР Сможет ли новый предправления ПФР сделать его работу прозрачной

То есть в Америке малоимущими считают тех, кто тратит на еду больше 30% бюджета, а мы — тех, кто больше половины! То есть можно, конечно, не высчитывать непродовольственные товары и услуги в корзине. Но тогда там должен быть совершенно иной набор продуктов и его доля в общем объеме.

Так что президент, в принципе, озвучил правильную мысль, только вот это всего лишь очень маленькая часть того пересмотра потребительской корзины, который необходим на самом деле.

Мы, конечно, надеемся на то, что наш вариант учтут в грядущих дискуссиях после подготовки методики подсчета потребительской корзины от Минтруда. Но только ведь расклад политических сил в Госдуме каков? Известно, что там все зависит от трех моментов — позиции правительства, позиции руководства страны, и позиции партии власти. Так что оптимизма по поводу принятия именно нашей модели у нас крайне мало.

«СП»: — Получается, что бедность в нашей стране в два раза к 2024 году не сократится?

— Если потребительская корзина по итогу пересмотра всего лишь чуть-чуть улучшится, бедность к указанному сроку в два раза не снизится. Для этого нужна совершенно другая политика доходов. Прежде всего, оплаты труда и доходов от занятости. А чтобы изменить политику доходов, нужно ориентироваться на модель потребительской корзины, подобную нашей разработке. Да, с ней к 2024 году бедность тоже в два раза не сократить, это будет возможно на горизонте 4−5 лет. Но у нас хотя бы будет четкий ориентир.


Новости экономики: В России восстановят индексации работающим пенсионерам

Проблемы социальных проектов: Демографическая катастрофа: Население России сократится до 70 миллионов

Новости СМИ2
Новости СМИ.ФМ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Владимир Лепехин

Директор Института ЕАЭС

Иван Капустянский

Ведущий аналитик Forex Optimum

Андрей Бунич

Президент Союза предпринимателей и арендаторов России

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости НСН
Новости СМИ.ФМ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
article