Штраф за штраф

Основному поставщику газа в Челябинской области предстоит заплатить штраф в 169 миллионов рублей! В деятельности «Челябинскрегионгаза» антимонопольная служба усмотрела нарушение статьи 10 Закона «О защите конкуренции».

Антимонопольщиков поддержал арбитражный суд, признавший навязывание контрагенту невыгодных условий договора на поставку и транспортировку газа.

В «Мебельбыте», по жалобе которого были выявлены нарушения, говорят, что данный прецедент является поводом для отстаивания своих прав остальными потребителями газа. Руководство «Челябинскрегионгаза», в свою очередь, заявляет о давлении на потребителей со стороны антимонопольной службы.

Рассмотрев заявление «Мебельбыта», представители УФАС согласились с обоснованностью претензий и признали, что компания «Челябинскрегионгаз» навязывает своим потребителям невыгодные условия поставки и транспортировки газа. А именно, в договоре были прописаны пункты, предусматривающие неустойку за перебор и невыборку газа.

За нарушение закона о конкуренции, компании был предписан штраф в размере одного процента выручки правонарушителя от реализации товара за предшествующий периоду нарушения год. Теперь основному поставщику газа в Челябинской области предстоит заплатить 169 миллионов рублей.

— Сейчас потребители газа имеют полное право отстаивать свои права, а рассуждать о том, что действия «Челябинскрегионгаза» безобидны, может только дилетант, — комментирует «Свободной прессе» ситуацию директор фабрики мебели и зеркал «Мебельбыт» Денис Константинов. — Нам были незаконно навязаны «драконовские» штрафы, выдуманные условия, заведомо неисполнимые. Указывались посуточные, помесячные штрафы… ФАС полностью поддержал нашу сторону. Можно сказать, что таким образом исполняется указание президента — не «кошмарить» малый бизнес. Важно, что жалоба «Мебельбыта» не единственная в антимонопольной службе.

— С аналогичными жалобами обращались крупные предприятия, — отмечает начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС Елена Семенова. — Проблема в том, что в отличие от «Мебельбыта» они вначале заключили договор, а потом обратились к нам. В этом случае навязывание условий доказать сложно, поэтому представителям этих предприятий ничего не остается, кроме как идти в суд.

Сотрудник службы напоминает, подписывать договор с невыгодными условиями не стоит, необходимо сразу обращаться в ФАС. С подобными жалобами на «Челябинскрегионгаз» обращались ООО УТК «Радуга», Озерский гранитный завод, ОАО ПКЗ «Дубровский», заводы «Станкомаш» и «Уфалейникель». В антимонопольной службе ведется разбирательство еще двух дел по «факту не выдачи „Челябинскрегионгазом“ согласований на использования данного топлива». По одному из них — фирме «Школьник» — последует положительное заключение, говорят антимонопольщики. А значит «Челябинскрегионгазу» в очередной раз грозит штраф от 1 до 15 процентов от суммарной выручки предприятия. И если в истории с «Мебельбытом» сумма штрафа ограничилась одним процентом, то в дальнейшем она может увеличится. «169 миллионов рублей — это минимум», — объясняет госпожа Семенова.

В руководстве «Челябинскрегионгаза» на сложившуюся ситуацию свое мнение.

— Мы наблюдаем давление, которое в настоящее время оказывает на потребителей антимонопольная служба, — говорит генеральный директор предприятия Юрий Фишер. — Сегодня это проявляется во всех судебных разбирательствах, причем они идут не только по Челябинской области, но и по всей стране. Мы видим, что с потребителями ведут работу, детально прорабатывают их поведение в судебных инстанциях, и оказывают, может быть, даже психологическое давление.

В предпринимательской среде Челябинска Юрию Фишеру не завидуют. На свою должность он был назначен вопреки пожеланиям губернатора Челябинской области Петра Сумина, а значит, поддержки от областных властей местному представителю могущественного «Газпрома» не дождаться. Во-вторых, активно обсуждается информация о том, что сам газовый суперконцерн имеет проблемы уже с федеральной властью и скандал в Челябинске — это лишь региональные отзвуки большой игры в Москве.

КСТАТИ

Последним громким событием в антимонопольной сфере Челябинской области стало дело «УФАС против Магнитогорского металлургического комбината». В начале декабря служба инициировала расследование по подозрению ММК в установлении неоправданно высоких цен на сталь для подшипников. Сотрудники антимонопольного ведомства сочли, что в результате изменения конъюнктуры внешнего рынка цены на сталь для производителей подшипников в настоящее время имеют тенденцию снижения. Исходя из этого, ФАС России рекомендовала предприятиям снизить цены на металлопродукцию в соответствии с рыночными условиями. На самом предприятии с удивлением восприняли подобную информацию. Его представители поспешили заявить о своем несогласии с предъявленными обвинениями. «Мы не видим оснований для возбуждения ФАС дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Производство подшипников на данной стадии является мизерным. Никаких изменений в установлении цен на металлопродукцию комбинат не производил», — прокомментировала заявление ведомства начальник управления информации и общественных связей Магнитки Елена Азовцева. Расследование продолжается до сих пор.

Челябинск