«Хватит кормить Кипр»: Кремль из-за нехватки денег заставляет бизнес вернуться домой

Российский бизнес в панике: офшор на Кипре прикрывается. Переговоры Москвы с кипрскими властями об изменении налогового соглашения зашли в тупик, и оно может быть расторгнуто. Об этом 19 июня сообщили «Ведомости».

Кипрский офшор — номер один по популярности среди отечественных предпринимателей. По данным ЦБ, только в 2019 году российский бизнес закачал в кипрские компании впечатляющие $14,5 млрд., и получил $8,1 млрд. прямых инвестиций.

Любовь к Кипру объясняется просто: офшор позволяет уменьшить налоги с выплачиваемых за границу процентов по дивидендам — с 15% до 5%, и процентов по займам — с 20% до 0%. То есть, с точки зрения бизнеса, это золотое дно.

Кипрские схемы без шума и пыли работали десятилетиями. Понятно, при этом государство недополучало колоссальные суммы на недополученных налогах, но Кремль это не напрягало.

До последнего момента правительство РФ успешно затыкало дыры в бюджете за счет населения. Скажем, повышая тарифы ЖКХ, акцизы, сокращая расходы на здравоохранение путем его «оптимизации», либо поднимая пенсионный возраст. Крупный бизнес оставался священной коровой — его не трогали.

Но после того, как обвалились цены на нефть, причем без какой-либо перспективы восстановления, приток доходов в казну резко сократился. И было принято политическое решение прикрыть офшорную лавочку.

25 марта президент Владимир Путин выступил с обращением к россиянам, объявив ряд мер поддержки граждан и бизнеса в условиях кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Среди прочего он потребовал с 2021 года повысить ставки в налоговых соглашениях до 15% - или расторгнуть их. И вот теперь выясняется: события стремительно развиваются по второму варианту.

Кипрский минфин предложил компромисс — сохранить ставки, ужесточив контроль за иностранными структурами российского бизнеса, чтобы те не могли экономить на других налогах. Но Кремль такие полумеры не устраивают. В итоге, по информации «Ведомостей» если в ближайшие месяцы переговоры зайдут в тупик, Россия осенью намерена принять законы по денонсации соглашения.

Понятно, что либеральные эксперты видят ситуацию однозначно: все пропало, бедный, ни в чем не повинный российский бизнес очень сильно пострадает.

Пострадают собственники патентов и товарных знаков, которые сейчас передают их по лицензионным договорам. Пострадает бизнес, финансирование которого шло через Кипр, поскольку налоги с процентов по займам вырастут. Пострадает компании, сдающие суда в аренду. Пострадают российские компании, получающие от кипрских дочек дивиденды — они, бедняжки, должны будут заплатить налог с таких дивидендов в 13%.

Тут правда, возникает риторический вопрос: может, эти отличные парни и должны хоть немного пострадать? Немного уменьшить толщину жирового слоя — не все же отдуваться предпенсионерам?!

Понятно, бизнес без боя сдаваться не собирается. Благо, офшоров и без Кипра хватает — можно перейти в альтернативные юрисдикции, Нидерланды или Швейцарию. Правда, после расторжения соглашения с Кипром, по всей видимости, Кремль попытается закрепить успех — на очереди пересмотр соглашений с Мальтой и Люксембургом.

И тогда все-таки придется переводить иностранные структуры в Россию. В том числе в специальные административные районы — российский аналог иностранных офшоров.

— Офшор в Южном Кипре популярен, поскольку де-факто вопреки уставу Евросоюза (Кипр — разделенная страна) все-таки принят в ЕС, — отмечает экономист, научный сотрудник Санкт-Петербургского государственного экономического университета Андрей Заостровцев. — Такое формальное членство выгодно для размещения бизнеса на Кипре — в этом случае бизнес подпадает под законодательство ЕС, и обратные вложения в Россию считаются иностранными инвестициями. То есть, эти деньги лучше защищены юридически.

Замечу, значительная доля иностранных инвестиций в РФ имеет кипрские корни. Это деньги российских компаний, которые обернулись в кипрские одежды и вернулись на родину.

Плюс Кипр до последнего времени свободно предоставлял россиянам банковские услуги и налоговые льготы. Это бизнесу также играло на руку.

У России практически со всеми странами Евросоюза заключено соглашение об избежание двойного налогообложения. Это значит, если компании платят НДС или налог на прибыль в Европе, то не платят в РФ — и наоборот.

Скажем, физическое лицо с двойным гражданством — России и Кипра, — только налог на недвижимость обязано платить по месту нахождения недвижимости. А вот налоги на доходы, те же дивиденды, можно платить в любой из двух стран на выбор. С компаниями ситуация аналогичная.

«СП»: — Почему российские власти именно сейчас взялись за офшор на Кипре?

— Это связано с падением нефтегазовых доходов. Кроме того, кабмину ясно, что жировать на углеводородах больше не придется. В результате, усиливается давление на все, с чего можно собрать дополнительные поступления в казну.

В принципе, я считаю, бизнес мог бы перебраться из Кипра в Турцию: эта страна не состоит в каких-либо международных соглашениях об обмене налоговой информацией. Но Турция не дает бизнесу такого простора, как Кипр — не дает фиксацию фирмы в ЕС, и не позволяет вести дела по всей Европе.

«СП»: — Бизнес может перебраться из Кипра в Нидерланды или Швейцарию?

— Нидерланды и Швейцария, я считаю, не лучший вариант для российского капитала. Сейчас из-за санкций любой бизнес из России находится под подозрением, и просто так перевести деньги не получится. Более, того, в Европе происходит унификация законодательства, так что в Нидерландах и Швейцарии от уплаты налогов не спасешься. Если бы дело обстояло иначе, российский бизнес с самого начала уходил бы в Нидерланды и Швейцарию, а не на Кипр.

Что касается российских специальных налоговых зон — бизнес будет, на мой взгляд, до последнего уклоняться от перевода туда активов.

«СП»: — ЦБ подсчитал, что в 2019 году на Кипр ушло $14,5 млрд. Если компании с российскими корнями согнать с Кипра на родину, эти деньги вернутся в Россию?

— Думаю, все деньги не вернутся. Но какие-то компании можно заставить силовыми методами платить налоги в РФ. Тут вопрос будет решаться в индивидуальном порядке, причем как именно — никто не расскажет.

Замечу, в кипрском офшоре зарегистрированы очень крупные, известные в России фирмы и предприятия. Даже у госкомпаний имеются на Кипре представительства. Теперь им придется решать вопрос с этим офшором, но компромисс, можно не сомневаться, будет найден.

— Мировые хозяева денег хотят, чтобы на планете остался один офшор — в Соединенных Штатах, — считает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Напомню, США не подписали стандарт об автоматическом обмене информацией, в том числе финансово-налогового характера (Common Reporting Standard, CRS). Это соглашение подписали около 100 государств, американцы сами его инициировали — но связывать им себя, повторюсь, не стали.

Зато, замечу, в Америке принят закон «О налогообложении иностранных счетов» (Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA). По нему гражданин США может хоть всю жизнь находиться за пределами Штатов, но это не освобождает его от уплаты налогов в американскую казну.

Россия побаивается заключать соглашения вроде CRS — иначе нашим клептоманам некуда будет бежать. Тем не менее, где-то пряником, где-то кнутом Россию пытаются загнать в это соглашение. Именно этим, я считаю, объясняется и нынешняя ситуация вокруг офшора на Кипре.

CRS — рамочное соглашение, и если Россия его подпишет, она будет обязана заключить с каждой из стран-участниц отдельный договор. Скажем, с Великобританией — на сегодня между нашими странами нет полноценного соглашения об обмене банковской информацией.

Соглашения нет — и сейчас крысы-клептоманы из России охотно бегут в Великобританию. А до последнего времени они еще и очень резво бежали на Кипр — покупали кипрские паспорта в обмен на инвестиции.

Но сейчас, по всей видимости, мировые хозяева денег на Кипр надавили. И теперь российским крысам бежать туда нельзя. Правда, два года назад Кремль для спасения офшорной аристократии создал два собственных «офшора» — «Русский» на Дальнем Востоке, и «Октябрьский» в Калининграде. Оба гарантировали комфортные по налогам и конфиденциальности условия для капиталов, которые будут возвращены из-за границы. Но никто туда не пошел — думаю, не пойдут и сейчас.

На деле, наших клептоманов обложили красными флажками. Я считаю, дело идет к тому, что наших олигархов на Западе просто разденут по полной программе, заморозив или конфисковав часть капиталов.