Путин кардинально облегчит пенсионную реформу

Стала известна главная причина неоднократного переноса сроков оглашения ежегодного Послания президента Федеральному собранию. Поначалу Владимир Путин планировал обратиться к ФС РФ в конце февраля, потом в марте, затем наиболее вероятным сроком называли 7−8 апреля, хотя и эти даты пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердить отказывался. И вот наконец на днях огласили вроде бы окончательную дату — 22 апреля.

Подобная странная медлительность в, казалось бы, уже отработанной за многие годы процедуре связана, как сообщают наши источники в минтруде и ПФР, с окончательной доводкой деталей главной социальной части Послания — речь идет о кардинальной корректировке положений пенсионной реформы образца 2018 года. Принятый тогда с подачи МВФ закон о поэтапном повышении возраста для выхода на пенсию — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин — не просто вызвал огромное социальное недовольство населения, понизив рейтинг президента и поддержавшей его «партии власти» до небывало низких отметок — к дореформенным показателям рейтинги так и не вернулись, но и не дал с экономической точки зрения никаких реальных результатов. Дополнительных рабочих мест для предпенсионеров не появилось, программа переподготовки и переквалификации оказалась мыльным пузырем. Да еще и ковидные ограничения окончательно добили изначально иллюзорную картинку «активного долголетия» и «трудовой занятости для пожилых».

Признать полный провал пенсионной реформы и формально отменить ее власть, однако, не решается, опасаясь репутационных издержек, хотя большего ущерба для авторитета власти, чем сама эта экономическая авантюра, найти вряд ли возможно. Поэтому прямо по ходу осуществления грабительских пенсионных новаций в реформу вносились некоторые послабления — преимущественно декоративного характера. Последним таким изменением стало, например, решение засчитывать в трудовой стаж время переобучения, дополнительного профессионального образования и повышения квалификации для учителей, врачей, работников общественного транспорта и некоторых других категорий работников.

Подобные малосущественные послабления, впрочем, не меняют грабительский и антинародный характер пенсионной реформы. Поэтому накануне парламентских выборов, которые должны состояться в сентябре 2021 года, и на фоне нарастающего социального недовольства, вызванного пандемией и экономическим кризисом, было решено провести более существенную и глубокую корректировку закона о пенсионной реформе, о чем и сообщит президент в своем Послании.

Поправки коснутся двух главных моментов. Первый относится ко всем работающим и связан с иным порядком исчисления трудового стажа в период с 1989 по 1999 годы включительно. Решено, что время трудовой деятельности в это десятилетие будет рассчитываться, исходя из фактически отработанного с повышающим коэффициентом 1,3. Иначе говоря, если ты за этот период имеешь стаж трудовой деятельности 5 лет, теперь он будет 6 с половиной, если по факту 7 лет — тебе засчитают 9 с небольшим лет, при фактическом 10-летнем стаже он при расчете пенсий будет 13 лет.

Предполагается также, что исчисление трудового стажа в этот период распространится даже на тех, кто вынужденно не работал, — например, инженеров, конструкторов и проектировщиков НИИ и ГИПРО в случае, если эти организации и учреждения были закрыты или обанкрочены, а также на рабочих и техников закрывшихся предприятий, фабрик и заводов. Время их вынужденной безработицы тоже будет зачисляться в трудовой стаж, причем с повышающим, как и у остальных, коэффициентом.

Второй момент связан с сокращением срока выхода на пенсию для некоторых категорий населения, попавшего в начале 90-х годов под колоссальные социальные потрясения и идеологические смывы и испытавшего в итоге крушение не только карьеры, но и идеалов и надежд, перенесшего сильный удар по физическому и социальному здоровью. Эти люди будут теперь выходить на пенсию на 3 года раньше — женщины соответственно в 57 лет, а мужчины — в 62 года. В такую льготную категорию попадают преподаватели общественных наук в вузах, техникумах и школах, сотрудники издательств политической литературы, освобожденные выборные работники партийных, комсомольских и профсоюзных органов, штатные лекторы общества «Знание», экскурсоводы мемориальных мест революционной славы, работники культуры, включая хормейстеров народных хоров и руководителей ансамблей народных и струнных инструментов (баян, балалайка, домра и пр.), библиотекарей и организаторов массовых праздников, и др. Полный перечень такой категории льготников в настоящее время уточняется и дополняется. Таким образом только в этой части поправки в пенсионную реформу облегчат жизнь многим сотням тысяч, если не миллионам людей.

— И все же это не полная отмена крайне непопулярной пенсионной реформы, изначально носившей грабительский и антинародный характер, а лишь ее смягчение. Но, как говорят в народе, с паршивой овцы хоть шерсти клок, — говорит старший научный сотрудник Института труда и отдыха Российской академии обществознания (РАОЗ), д.э.н. Сергей Соловьев. — По большому же счету от пенсионной реформы надо было бы отказаться полностью и вернуться к прежним срокам выхода на пенсию. Это было бы и справедливо, и выгодно с экономической точки зрения: на фоне растущих нефтяных доходов и пухнущих госрезервов цифры экономии на пожилых людях, которым отложили сроки выхода на пенсию, выглядят смехотворно.

«СП»; - Сергей Витальевич, и все же, почему предлагаемые смягчения в пенсионной реформе — период для корректировки исчисления трудового стажа, категории занятых, которым сокращается пенсионный возраст, так или иначе крутятся вокруг 90-х годов прошлого века?

— Это как раз понятно. Именно тогда произошел слом прежней общественной системы, предприятия закрылись, многие люди оказались на улице, работали по черной схеме, получая деньги в конверте без записи в трудовой книжке и без перечисления страховых взносов. А теперь вдруг выяснилось, что у кого-то трудового стажа не хватает, у кого-то данные утеряны. Но сами-то люди в этом не виноваты — это ведь их поставили в такие условия выживания. Теперь эта несправедливость пусть и частично, но устраняется.

«СП»: — Но почему поправки появляются именно сейчас?

— И это тоже легко объяснимо: власти почувствовали, что под ними становится жарко, надо как-то гасить костер. А пенсионная реформа — это один из главных раздражителей у населения, простить власти такой обман люди не могут. Потому хоть полумерами, хоть такими шагами выпустить пар народного раздражения. Тем более, что из-за выросших цен на нефть лишние деньги в бюджете появились, почему бы и не дать народу подачку. Поможет ли это, покажут результаты осенних выборов.*

---

* Уважаемые читатель, надеемся, ты сообразил, что сегодня 1 апреля, и не обиделся на наш розыгрыш. Бдительный чиновник, не стоит суетиться — это не «фейковая новость», а всего лишь первоапрельская шутка. Впрочем, как говорится, в каждой шутке — лишь доля шутки…