5% и не рубля больше: Рост цен на «борщевой набор» ограничат

Российские власти рассматривают возможность введения минимальной наценки в 5% на ряд социально значимых продуктов. В частности, от 0% до 5% может быть ограничена наценка на так называемый борщевой набор: картошка, морковь, свекла, капуста, лук. Кроме того, ведутся переговоры о фиксации цен на сахар.

«По итогам совещания были достигнуты договоренности о том, что Минсельхоз и Минпромторг с ФАС будет разрабатывать перечень продуктов, на которые будет распространяться эта наценка, с указанием конкретных позиций: скорее всего, это будут наиболее востребованные типовые продукты, в перечень, войдут, например, и хлеб, и молочка», — сообщил РИА Новости один из участников совещания.

Ранее СМИ писали, что речь идёт не только о борщевом наборе, но и о других продуктах: питьевом молоке, кефире, твороге, сливочном масле, сахаре и хлебобулочных изделиях недлительного хранения. Предполагается, что максимальная торговая наценка будет действовать до начала нового сельхозсезона — 1 июля 2022 года.

Наценка должна быть ограничена только определенными товарами, чтобы у потребителя была возможность выбора и более дорогой продукции. Как рассказал источник, после формирования окончательного списка, рекомендации будут зафиксированы в декларации или другом документе, который будет доведен до торговых сетей. Следить за выполнением рекомендаций будет ФАС.

Кстати, в ФАС уже предлагали крупнейшим ретейлерам сформировать механизмы ответственного ценообразования, направленные на снижение цен на социально значимые продукты. Торговые сети в ответ приняли на себя обязательства по добровольному ограничению наценок на некоторые из них.

В середине января торговые сети «Магнит» и «Дикси» (АО «Тандер»), «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель» и «Чижик» (Х5 Retail Group) выступили с предложением ограничить максимальный уровень наценок не более чем на 10% до конца 2022 года. 12 января замглавы Минпромторга Виктор Евтухов заявил, что средняя наценка крупных торговых сетей на базовые товары составляет 15−16%. Видимо, добровольное снижение наценки оказалось недостаточным, чтобы сдержать рост цен.

Правда, всё тот же собеседник «РИА Новости» усомнился, что предложенные меры приведут к снижению цен в супермаркетах.

«Cети в этом случае просто введут ещё одного торгового посредника, он будет дороже закупать и так же — продавать. Чтобы не росли цены, выход один — надо увеличивать производство. Тогда начинается конкуренция, начинается снижение цены. А пока мы производство не увеличим, рентабельности у производителей нет, поэтому и они цены держат, и сети пытаются заработать», — заключил он.

Экс-замминистра сельского хозяйства России, доктор экономических наук, профессор Леонид Холод тоже считает, что предложенные меры не приведут к значительному улучшению ситуации с ростом цен, так как ритейлеры будут компенсировать низкую наценку за счёт других товаров.

— Упражняться можно, как угодно. Но тут «вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь». Действительный способ борьбы с ценами один — нужно, чтобы предложение превышало спрос и было конкурентным. Это написано в любом учебнике по рыночной экономике. Если мы хотим, чтобы цены так шустро не росли, нужно, чтобы производилось больше, чтобы люди конкурировали и предлагали свои товары на рынке со скидками, чтобы обогнать друг друга.

Что касается ограничения наценки, да, можно ограничить её на картошку, лук или морковку. Но вы же прекрасно понимаете, что распространяться это будет только на тот торговый сектор, который можно проконтролировать и который более-менее организован. А именно, на крупный ритейл.

«Крупняк» ещё сможет продержаться до лета, переправив выпадающие доходы на другие товары, между прочим, тоже человеку очень нужные. Цены на капусту будут сдерживаться за счёт курицы или другой продукции. Но мелкие магазинчики сделать того же самого не смогут.

Это, во-первых, приведет к тому, что в одной торговой системе такая скидка будет, а в другой — нет, с соответствующими последствиями для конкурентоспособности малого сектора. А, как я уже говорил, конкуренция — это ключевой фактор для сдерживания роста цен. Во-вторых, это приведет к убыткам в секторе, который не сможет компенсировать выпадение доходов.

В итоге ещё больше снизится конкурентоспособность в торговле, а «сэкономленные» деньги просто перенесутся на другие товары. То есть заплатят за это всё те же россияне. Причем россияне далеко не самые обеспеченные. Потому что крупные магазины не будут переносить эти расходы на дорогостоящие товары вроде таблеток для посудомоечных машин, которые мало продаются. Нет, они будут переносить их на товары массового спроса, не оказавшиеся в списке ограничения наценки. Получается, что «дорогие россияне» за небольшим изъятием будут сами себя дотировать. Они будут покупать капусту с торговой скидкой, но платить больше за другие товары.

«СП»: — То есть никакого эффекта от предлагаемой меры не будет?

— В каких-то районах или магазинах эта мера может дать свой эффект. Особенно если кто-то не сыграет в игру с учреждением дополнительного посредника или повышением цен на другие товары. Но она будет иметь локальный и краткосрочный эффект, который будет быстро нивелирован всеми возможными способами, часть из которых я уже назвал.

Что касается малообеспеченных людей, они в частных случаях могут от этого выиграть. Возможно, они даже не будут компенсировать сами выпадающие доходы магазинов, потому что будут покупать только товары из списка с ограничениями.

Но мне кажется, что проблему с людьми, чьи доходы ниже прожиточного минимума, было бы более разумно, грамотно и человеколюбиво решать, введя продуктовые сертификаты. Тогда все те же товары, которые продаются на общих условиях, будут субсидироваться за счёт государства, что компенсирует людям рост цен.

Если же мы хотим, чтобы цены не росли в более продолжительной перспективе, нужно бороться с инфляцией как таковой. Нужно бороться с монополизмом в производстве и торговле. Неплохо было бы посмотреть, что происходит с монополизмом в тех секторах, которые поставляют производителям продовольствия горюче-смазочные материалы, запчасти, минеральные удобрения и прочие вещи. Мне кажется, там тоже далеко не всё в порядке.

Ну а ограничение наценки до 5% на ряд товаров может временно снизить цены в конкретном месте, но глобально эта идея не самая продуктивная.