Власть ищет, где рыба — Владимир Путин поручил накормить бойцов и школьников

Президент РФ Владимир Путин поручил кабмину подготовить предложения по увеличению закупок рыбы до 1 марта, сообщает пресс-служба Кремля. Это необходимо для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Возможности для маневра есть, так по итогам первых десяти месяцев этого года суммарные доходы российских рыбаков от сбыта своей продукции в Китай увеличились на 15%.

Правительству при участии Минобороны, МЧС, Росрезерва, Росгвардии, исполнительных органов субъектов Федерации поручено подготовить свои предложения и проекты по увеличению объема закупок рыбной продукции для обеспечения государевых людей и бюджетников вкусной и здоровой пищей, обращая внимание на меню общеобразовательных организаций, а также на нужды силовых структур.

Союз рыбопромышленников Севера отмечает, что в отечественной рознице наценки на рыбу достигают 200% от себестоимости добычи. Наиболее заметно за этот год подорожала скумбрия — по данным мониторинговых сервисов, почти на 43%.

Эксперт по безопасности продуктов питания Ростислав Гурман согласен с тем, что нужно увеличивать потребление рыбы согражданами:

— Необходимо создать условия и возможность покупать по социальным, максимально низким ценам рыбу высокого качества.

«СП»: Какая рыба требуется для государственных и муниципальных нужд и в каких количествах?

— В 2024 году общий вылов рыбы и морепродуктов в России составил более 4,9 млн тонн, что создает основу для увеличения внутренних закупок, в том числе для госнужд.

Однако у нас ведь есть не только рыболовство, но и рыбоводство. Известно, что по государственным заданиям в 2024 году было выпущено более двух млрд штук молоди ценных видов рыб: лососевых, осетровых, сиговых и других, что косвенно отражает приоритетные направления развития рыбного хозяйства и потенциальные виды для закупок.

На данный момент основные направления — лососевые, осетровые, сиговые виды рыбы, а также общий рост объемов закупок для социальной сферы и силовых структур. Конкретные цифры и детали, скорее всего, будут определены в ближайшее время.

«СП»: Недавно проходила информация, что наши люди едят меньше рыбы, чем нужно и чем прежде?

— Действительно, сейчас в России довольно низкое потребление рыбы: 20−22 кг на человека в год при рекомендуемых ВОЗ 28 кг.

В СССР потребление рыбы на душу населения было разным по десятилетиям. В 50-е годы её потребление было низким, составляло около 8−10 кг на человека в год, но постепенно увеличивалось. В 60−80-е годы рост был особенно заметен благодаря развитию рыболовного флота и увеличению добычи. К 80-м годам потребление рыбы и морепродуктов достигло 19−24 кг на человека в год.

В 1990-м, по официальным данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (Food and Agriculture Organization/ FAO), потребление всего этого в СССР составило 25 кг на человека — один из самых высоких показателей за всю историю страны.

Для сравнения: к 1990 году потребление рыбы в СССР было сопоставимо с современными европейскими показателями, а в некоторых случаях даже превышало их. Сегодня в Европе лидеры по потреблению рыбы: Португалия, Испания, Италия — значительно опережают средние показатели СССР, и тем более современной России. В некоторых странах, таких как Португалия, этот показатель достигает 54 кг на человека в год.

Среднее же потребление рыбы в ЕС — около 16 кг дикой рыбы и 6,5 кг продукции аквакультуры на душу населения, что в сумме дает примерно 23 кг. Потребление варьируется от 20 до 30 кг на человека в год, в зависимости от страны и традиций питания.

«СП»: Помнится, в Советской армии кормили мурманской треской, и она отличалась в лучшую сторону от той, что продавалась в магазинах…

Да, в Советской армии действительно часто использовали мурманскую треску — она считалась качественным и доступным источником белка для военнослужащих. Эта рыба отличалась от той, что продавалась в обычных магазинах.

Треска, поставляемая для армии, обычно была более высокого качества, так как проходила строгий контроль и закупалась по специальным государственным контрактам. Её часто поставляли напрямую с промысловых судов, что гарантировало свежесть.

Для армии треску поставляли в замороженном или солёном виде, с соблюдением технологий, которые позволяли сохранить её вкусовые и питательные качества. В магазинах же нередко продавали рыбу, которая могла храниться дольше и не всегда в идеальных условиях.

Мурманская треска, выловленная в Баренцевом море, считалась особенно ценной из-за высокого содержания белка и низкой жирности svpressa.ru/business/article/485728/. В армии это было важно для обеспечения сбалансированного питания солдат.

Поставки организовывались централизованно, что позволяло избежать длительных перевозок и порчи продукта. В гражданской торговле логистические цепочки были менее эффективными, особенно в отдалённых регионах.

В СССР мурманская треска была одним из основных видов рыбы, используемых для производства консервов и замороженных полуфабрикатов, которые также поставлялись в армию и на флот.

«СП»: Как вам кажется, какие будут предложения по увеличению закупок рыбы?

— Возможно, подготовят субсидии на железнодорожные перевозки рыбы, особенно минтая, сельди, лососевых. Нужно развивать инфраструктуру, обновлять рефрижераторный парк для транспортировки скоропортящейся продукции. Сейчас ведь у нас нередки логистические сложности, высокая стоимость перевозок, дефицит специализированных средств доставки. Не менее важны современные оптово-распределительные центры, особенно на Дальнем Востоке, и состояние холодильников в самой рознице, особенно в малых городах.

Для системных госзакупок нужна предсказуемость объема и качества. Аквакультура может дать это лучше, чем переменчивый промысел. Помимо школьников и силовиков, можно проанализировать потребности других госучреждений: больниц, домов престарелых, детских домов — это формирует огромный совокупный спрос, — резюмирует эксперт…

Необходима разработка дорожной карты по увеличению внутреннего потребления рыбы до 2030 года для увеличения доступности этой продукции в регионах, развитие культуры потребления, особенно среди молодежи, разработка стандартов школьного питания с упором на местную аквакультуру.

И, конечно, популяризация, маркетинговые кампании по продвижению минтая и других видов рыбы, сотрудничество с ритейлом и блогерами. Необходимо повышение осведомленности о пользе и качестве российской рыбы. Например, уроки питания, кулинарные мастер-классы.

Надо бы разобраться наконец, насколько внутренний рынок финансово привлекателен для рыбаков? Возможно, экспорт предпочтительнее из-за более высоких закупочных цен, стабильности контрактов или валютной выручки. Это, видимо, ключевое противоречие, которое поручение Путина призвано решить.

Однако увеличение госзакупок — это дополнительный спрос. Как это может повлиять на розничные цены для конечных потребителей? Есть риск, что изъятие части объема в госсектор создаст дефицит и подтолкнет цены вверх, если не будет сопровождаться увеличением общего предложения.