ФАС предупреждает: «Будете цены на продукты в 2026 году поднимать — накажем»

Запланированное с 1 января 2026 года увеличение налога на добавленную стоимость (НДС) до 22% не является основанием для повышения цен на социально значимые продукты питания, поскольку для этой категории товаров ставка останется неизменной: 10%.

Такое письмо-напоминание получили от Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Союз независимых сетей России (СНСР), Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), а также руководящий менеджмент сети группы компаний «Х5», «Азбука вкуса», «Ашан», «Верный», «ВкусВилл», «Гиперглобус», «Зельгрос», «Лента», «Магнит», «Мария Ра», «Метро», «О'Кей», «Спар» и «Ярче!».

При этом ФАС обратила особое внимание участников рынка на необходимость недопущения экономически необоснованного повышения цен на продовольственные и непродовольственные товары, предупредив их о неукоснительном соблюдении требований антимонопольного законодательства при осуществлении торговой деятельности.

В противном случае, пообещало ведомство, к нарушителям будут оперативно применяться меры.

Интересно, это было просто дежурное рутинное напоминание? Или же ФАС, предвидя вероятность повторения ситуации с резкими и необоснованными удорожаниями то гречки, то яиц, то свинины с картошкой, сработала на упреждение?

И если второе, то можно ли испытывать уверенность в том, что сразу же после боя новогодних курантов хлеб, картофель, крупы, рыба, сахар, яйца, а вслед за ними — детская обувь, школьно-письменные принадлежности, лекарственные средства, медицинские изделия и другие социально значимые товары, указанные в части 2 статьи 164 Налогового кодекса, не начнут дорожать, как на дрожжах?

— На самом деле ФАС в этом письме озвучила очень простую, но важную вещь, — отметил в беседе с «СП» экс-замминистра сельского хозяйства РФ, доктор экономических наук, профессор Леонид Холод.

— В то время, когда буквально каждый в цепочке поставок, от производителя до ритейлера, уже написал или сказал о том, что, мол, мы поднимем цены, раз нам НДС повышают, ФАС заявляет: товарищи, а по группе социально значимых товаров никакого повышения НДС нет, не надо этим оправдываться. Как говорится, «за компанию» поднять цены точно не получится.

«СП»: То есть ценники на социально значимые товары останутся неизменными?

— Да нет, конечно. Понятно, что товары социально значимые, но изготовлены они человеческими руками, а дело рук человеческих, как известно, подчинено законам инфляции.

«СП»: Однако не так уж редко цены в России растут темпами сильно более высокими, чем инфляция.

— Да. Так происходит и в продовольственной, и в любой другой группе товаров по причине, например, эластичности или неэластичности потребительского спроса, исходя из элементарных экономических законов.

Да и потом, инфляция инфляции рознь. Есть инфляция национальная, а есть инфляция потребительская, и вторая выше первой. Если мы посмотрим на нее повнимательней, то увидим, что в ее составе именно на продовольственные товары приходится самый большой рост, а уже в их составе наибольший рост инфляции показывают именно продукты первой необходимости.

«СП»: Почему так происходит?

— Возьмем обычный пример. Если у вас в кармане денег недостаточно, то вы скорее откажетесь от покупки, допустим, баранины или свинины, чем от хлеба и самого дешевого мяса птицы.

Вот вам как раз пример действия закона эластичности. То есть существуют товары, от которых мы при повышении цен отказываемся, а есть товары, от которых мы не можем отказаться даже при периодическом удорожании.

Это эластичные товары как раз первой необходимости, куда перемещается потребительский спрос с неэластичных групп. Поэтому-то по ним инфляция всегда будет самой высокой.

«СП»: Остается только надеяться, что в наступающем году картельных сговоров не будет…

— Такая вероятность всегда велика. У любого игрока рынка присутствует абсолютно имманентное желание повысить цены на свои товары. На то он и рынок, чтобы продавать подороже.

Однако в этом пруду на то и существует щука-ФАС, чтобы карась не дремал. И эта щука теперь предупреждает всех карасей: ребята, не заигрывайтесь, мы прекрасно понимаем, что если НДС повышается на одни товары, а начинают дорожать другие, то это явно неспроста и сознательно делается.

«СП»: Предупреждение — это, конечно, хорошо. Но вот если, чисто гипотетически, возникает в 2026 году какой-то картельный сговор, скажем, по хлебу. Что может ФАС пустить в ход?

— На самом деле ФАС имеет в арсенале много инструментов, способных доставить серьезные неприятности нарушителям.

Например, могут наложить оборотный штраф. Могут передать документы в прокуратуру. Если будет доказано злоупотребление доминирующим положением на рынке, тут можно и предприятие потерять, собственно.

«СП»: Если не брать в расчет возможность картельного сговора, в результате которого стоимость того или иного социально значимого товара взлетает до небес, если верить, что ФАС будет жестко бдить, насколько ощутимо поднимутся цены на продовольствие в следующем году?

 — А этого вам никто не скажет точно. Потому что это зависит от многих факторов, и не в последнюю очередь ­- от покупателей и производителей. Потому что есть товары, на которые можно ощутимо цены поднимать, и тебя за это, образно говоря, никто не убьет. А есть настолько чувствительные товары, которые вроде бы не входят в перечень социально значимых, а попробуй ценники тут начни переписывать, и тебя, фигурально выражаясь, на клочки разорвут. Колбасы, например, мясные консервы определенные.

С чисто арифметической точки зрения, на мой взгляд, подорожание может колебаться на уровне в 2%. Возможно, меньше. Но, не исключено, и больше. Ведь там, где 2%, и до 10% практически рукой подать. Издержки-то растут и у сети, и у поставщика, и у производителя, инфляция на всех давит одинаково. Так что формально, я полагаю, рост цен не должен выйти за предел в 2%. Но играть с цифрами будут пытаться все, кому не лень, это однозначно.

Вся же нынешняя система ценовая, она как жидкая масса, постоянно куда-то перетекает. И конкуренция тут из разряда «кто успел, тот и съел» ­вполне обычное дело. ФАС в данном случае просто сработала на упреждение, как раз четко зная, норов наших ритейлеров ­"под дурочку" закосить и повысить цены, скажем, на хлеб с птицей простой, с молоком нормальной жирности больше, чем на 2%.