«Какие еще регионы? Зачем нам эта страна вообще?»: Олигархи отмахиваются от призывов Путина платить налоги на местах

Крупные компании должны иметь головные офисы и пропорционально платить налоги в тех регионах, где они ведут основную деятельность — в очередной раз такое предложение прозвучало в Госдуме, на этот раз — от «справедливороса» Сергея Миронова.

Стоит напомнить, что еще в 2024 году президент РФ Владимир Путин заявлял о проработке плана переноса головных структур крупнейших госкорпораций в регионы.

На самом деле вопрос стоит не в банальных переносах офисов, замечает председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.

— Вопрос в том, нужна ли нашему правящему слою страна. Можно по-разному оценивать советский период, но тогда любые генсеки, секретари обкомов, которые могли «хулиганить» или ещё что-то вытворять, осознавали, что они работают на страну и на всё население государства.

Они могли что-то делать умно, глупо, по-разному, однако этот момент — ответственность за страну — был для них само собой разумеющимся.

«СП»: Что мы имеем в настоящее время?

— А сейчас для правящего слоя абсолютно само собой разумеющимся является факт, что нафиг никому из них не нужна «эта страна», которая для них абстракция.

Есть разные олигархические и параолигархические кланы, у которых имеются свои «поляны» для кормления. А зачем нужно развивать страну и вообще, что это за понятие такое «страна» — никто из них не понимает.

В советский период была прекрасная песня: «Жила бы страна родная, и нету других забот». То есть люди понимали и воспринимали как нечто естественное одну простую истину: хорошо будет в стране — будет хорошо и тебе.

А сейчас она никому не нужна, потому что доминирующие олигархические кланы, условно 100 семей в Российской Федерации, не видят страну как некое единство, они видят источники дохода и обогащения.

Как зарабатывать бабло. Причем тут нет ничего вульгарного, а именно так и есть — даже бюджет и само государство, поставлены на службу этим семьям.

«СП»: Государство в их системе экономических ориентиров вообще отсутствует?

— Государство для них — это не то, что должно двигать общество вперёд, а инструмент для сбора налогов, всяких пошлин и так далее. И потом, собрав средства в бюджете, распределять среди этих 100 семей. Вот в чем дело.

«СП»: Как показывает практика, даже перенос головного офиса здесь не выход. Скажем, одна крупная компания, занимающаяся производством и торговлей удобрениями, имеет центральный офис в Барнауле, а в Москве — представительство.

Однако все руководство осуществляется представительством, сотрудники которого получают зарплаты на порядок выше, чем сотрудники вроде бы главного офиса. И даже прибыль при помощи каких-то хитрых схем вроде до недавнего времени уходила в столицу.

— С точки зрения интересов этих ста семей ваш тезис звучит странно: какое отношение имеет Алтайский край к их жизни? Да, что-то там можно взять, получить — это конечно. Но для них непонятен смысл, зачем переносить туда налоги и что-то еще в нынешней системе, где на первом месте стоит нажива. Причем это официальная, по сути, идеология. Нету для них никакой страны, которая, как поется в песне, жила бы.

Все эти пертурбации с переносом офисов в регионы схожи с правом на местах взимать налоги с граждан по месту работы, а не по месту жительства. У нас немало людей живут в Подмосковье, а работают в Москве.

Или, скажем, многие граждане работают в Барнауле, а живут в селах Алтайского края. И налоги они платят в бюджет Барнаула, а не муниципалитета, где проживают. Хотя эти деньги могли бы пойти на школы, больницы их родного муниципалитета. Нужно ставить вопрос о переводе уплаты подоходного налога на территорию проживания человека.

«СП»: Это достаточно радикальный шаг по нынешним временам…

— То, что имеем сегодня, показывает, что страны у нас фактически нет. Вообще, эта ситуация — повод задуматься о не только налогах. Ведь в дальнейшем при таком положении дел мы можем потерять Российскую Федерацию ещё быстрее и страшнее, чем когда-то потеряли Советский Союз.

Политолог, научный руководитель Института региональных проблем, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Журавлев считает, что сейчас просто решили перелицевать идею, которую два года озвучил президент страны.

— Просто лидеру СР, видимо, хочется, чтобы его партия была заметна на таком фоне. Почему Москва процветает? Потому что головные офисы — это главные плательщики налогов. И они большей частью находятся в Москве, где работает правительство. В компаниях убеждены, что надо быть поближе к главному источнику информации. В результате организация работает, скажем, в Красноярске, а налоги платит в Москве.

Проблема неравномерности уплаты налогов давняя. Теперь даже Минфин выступает за то, чтобы налоги платили в том месте, где предприятия работают. Уже сколько лет разговоры ведутся о том, что это необходимо сделать. И это действительно надо реализовать. Но при этом ничего не движется.

«СП»: А Минфин почему поддерживает перенос офисов?

— Да, его позиция стала неожиданной для многих. Но там решили: если компании будут платить налоги в Красноярске, Томске и других городах, то нужно будет меньше выделять федеральных трансфертов. Ведь иные руководители сегодня считают, что чем меньше у них бюджет — тем лучше, больше из Москвы трансфертов пришлют.

«СП»: Как сейчас регулируется налоговый вопрос?

— У нас есть Бюджетный кодекс, который определяет, на какой уровень бюджета какой налог платится.

Там нет слова «Москва», там есть слова «регион», «федерация», обозначено распределение по ним налогов. Но поскольку региональные налоги компании стараются платить в Москве, то в столице оказывается огромный бюджет.

А в регионах, где, собственно, всё производится, бюджеты маленькие. Им необходимы трансферты, потому что по конституции количество средств, выделяемых на медицину и образование, должно быть во всех регионах одинаковым из расчета на одного человека.

«СП»: Учитывая, что ситуация не движется несколько лет, ее вообще реально изменить?

— Если Минфин и казначейство захотят, они заставят кого хочешь. Тем более при той поддержке, что они имеют в лице премьер-министра, который выходец из их системы.

«СП»: То есть, нужна твердая политическая воля?

— Именно так. Если этого захотят — цель будет достигнута. Это непросто, но вполне решаемо. Удалось же отправить «Газпром» в Санкт-Петербург.

А там было очень много противостоящих, потому что страдали реальные интересы сотрудников и ехать в Питер, собственно говоря, никто особенно не хотел. Но их же в конце концов все-таки заставили поехать.