Налоги на пассивные доходы: Работягам послабление — власть пока стрясет три шкуры только с толстосумов, а не с них

Практически сразу по окончании Единого дня голосования Минфин внес в правительство пакет законопроектов о федеральном бюджете на 2027−2029 годы. Его главная особенность заключается в предложении расширить основания для взимания прогрессивного налога, которое затронет, по оценкам ведомства, 4 миллиона человек.

В частности, планируется с 1 января 2027 года распространить прогрессивную шкалу НДФЛ на ряд доходов от дивидендов, вкладов, ценных бумаг и продажи имущества, что косвенно скажется и на спекулятивной прибыли банковского сектора.

Предполагается, что полученные в ходе реализации инициативы дополнительные ресурсы — оценочно около 0,5 млрд рублей ежегодно — пойдут в первую очередь на выполнение социальных обязательств государства, включая «расшивку» демографической проблемы, индексацию маткапитала и детских пособий, а также повышение динамики индексации страховых пенсий.

Читайте также

Загадки судебной реформы: То ли возврат к народным заседателям, то ли приговоры хотят поставить на конвейер Суд идет! Но куда именно он идет, пока не очень ясно

Напомним, пятиступенчатая прогрессивная шкала подоходного налога на доходы от заработной платы начала действовать в России с 1 января 2025 года (с дохода свыше 2,4 млн рублей взимается 15%, а при доходе 20−50 млн рублей — 22%).

На первый взгляд все вроде бы выглядит более чем пристойно — государство намеревается потрясти в пользу страны в первую очередь наших самых обеспеченных россиян. Например, согласно ежегодному рейтингу Forbes, основатель ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов получил в этом году дивидендов на сумму 106,2 млрд рублей, председатель правления НОВАТЭКа и основной акционер нефтехимического холдинга «Сибур» Леонид Михельсон — 87,1 млрд рублей, основатель и владелец инвестиционной группы Volga Group Геннадий Тимченко — 75,1 млрд рублей. В этом списке, помимо них, фигурирует еще семь десятков человек, чьи ежегодные пассивные доходы исчисляются десятками миллиардов рублей.

А еще есть другие люди, чьи пассивные доходы не так впечатляющи, но тоже непомерно велики в сравнении с доходами большинства наших граждан.

Но выдержит ли эта новация столкновение интересов мультимиллионеров, обладающих влиянием в Госдуме, с приоритетами государства и административным потенциалом правительства в процессе рассмотрения?

— Эта инициатива означает, что раз Минфин решился на такие новации, значит, с формированием нашего бюджета дела, мягко говоря, не очень хорошо обстоят, — оценила предлагаемые новации экономист Татьяна Куликова.

— Прежде всего потому, что сама конструкция предлагаемого нового бюджета, я считаю, выглядит довольно спорно. Для чего, например, необходимо понижать цену отсечения нефти? Это автоматически повысит его дефицит.

Потому что в таком случае доходы бюджета просто станут средствами, которые нужно направлять в Фонд национального благосостояния, на покупку валюты.

Это было бы адекватно, если бы война на Ближнем Востоке заканчивалась бы буквально через день-два, и цена нефти откатывалась бы к 50$ за баррель.

Если же конфликт продолжится, и нефть останется на нынешних рубежах или двинется к отметке в 150$ за баррель, то это будет конртпродуктивно.

Потому что приведет к огромным объемам закупок валюты, обесцениванию рубля и дефициту бюджета фактически на ровном месте. Придется тогда занимать через облигации федерального займа под бешеную доходность.

Понятно, что возможен любой сценарий из этих двух — ­­ окончания или продолжения ближневосточного конфликта. В таком случае логичнее было бы Минфину предусмотреть тогда какую-то вариативность — если будет так, то мы пойдем вот таким путем, а если иначе, то другим. Но что выбрано, то выбрано. Очевидно, из двух зол просто выбирали меньшее.

«СП»: Вернемся к конкретной инициативе повышения налогов на пассивные доходы. Какие у нее плюсы и минусы?

— Из плюсов — понятно, что доходы бюджета увеличатся. Из минусов — эта мера может очень сильно затормозить развитие нашего финансового рынка. А это очень серьезно.

То есть инвестиции в этом случае окажутся серьезно недостимулированы. Хотя они, в принципе, и без того недостимулированы. Потому что неизвестно, когда завершится СВО, а без понимания этих перспектив не слишком понятно, как можно развивать какие бы то ни было производства, если по ним что-то будет прилетать постоянно. В таких условиях большого смысле инвестировать во что-либо нет по причине большой неопределенности.

Но, с другой стороны, а куда девать деньги-то тем, у кого они есть? За границу уводить? Но там свои риски. Значит, люди могут решить — коли со вкладов мы больших барышей теперь не получим, то лучше тогда недвижимость купим. Таким образом наш фондовый рынок становится еще менее интересен. Что сильно противоречит концепции, которой раньше придерживалось государство — развиваем фондовый рынок любой ценой и даем много-много плюшек любым инвесторам.

Поэтому мы сейчас и наблюдаем вой со стороны прежде всего участников фондовых рынков. Потому что именно их эта инициатива Минфина с увеличением налогов на пассивные доходы касается сильнее всего.

Читайте также

Капиталы с Востока — кто сегодня инвестирует в Россию Юрий Горохов: Китайское присутствие становится не только более масштабным, но и разнообразным по отраслям

«СП»: А не простых россиян, которых уже вовсю начали стращать этим самым повышением налогов на вклады и дивиденды уже несколько дней подряд? Мол, вы за партию власти голосовали, теперь не жалуйтесь, готовясь к тому, что с вас сдерут три шкуры…

— Это касается в первую очередь обеспеченных людей а не простых тружеников. Последним как раз беспокоиться сейчас и не о чем, потому что с их точки зрения это как раз-таки далеко не самый худший вариант наполнения бюджета в перспективе ближайших трех лет.

«СП»: То есть, получается, в кои-то веки для народа сделали хоть что-то хорошее если не прямо, так косвенно?

— Можно, конечно, и так сказать. Но я бы добавила, что это верно только на данный момент времени. В перспективе, думаю, простых граждан повышение налогов тоже коснется.

«СП»: Как скоро это может произойти?

— Это будет зависеть от темпов развития инфляции. В настоящее время она у нас довольно велика. Прогрессивная шкала налогов включается уже на доходной отметке в 2,4 млн рублей. Нельзя сказать, что это затрагивает прямо большинство населения, но если разгон реальной инфляции продолжится, то под эти планки будет попадать все больше и больше людей. Зарплаты-то у нас индексируются в привязке к инфляции. Как минимум это затронет в среднесрочной перспективе значительно число граждан среднего класса. Это, как ни крути, уже сделает явление массовым.

Однако пока, в ближайшей перспективе, непропорционально сильнее поучаствуют в формировании нашего госбюджета именно обеспеченные люди.

«СП»: А не могут эти обеспеченные люди включить свое лобби и что-то предпринять, чтобы этого избежать?

— Я думаю, это надо было делать раньше, на упреждение. Теперь же максимум, что может сделать их лобби — только частично откатить все назад.