Бюджет жесткой экономии: Минфин порубит «социалку» в капусту, начнут, конечно, с медицины

В 2027 году финансирование социальной политики из федерального бюджета рухнет с 7,839 до 6,651 трлн рублей. Это минус 15,2% в номинальном выражении — а с учётом инфляции реальное падение станет самым глубоким за всю современную историю России.

Согласно документу Минфина «Бюджет для граждан», расходы на соцполитику останутся ниже уровня 2026 года как минимум до 2030-го. Такого масштабного номинального сокращения по этой статье в новейшей российской истории ещё не было.

Кого коснётся экономия в первую очередь

Первыми удар почувствуют семьи с детьми. Выплаты многодетным и пособия при рождении ребёнка в 2027-м урежут на 371 млрд рублей по сравнению с 2026-м. Единое пособие из Соцфонда сжимается с 1,8 до 1,6 трлн рублей, а число детей-получателей сократится с 10 млн (2025−2026) до 8 млн в 2027 году. Льготные жилищные программы также попадут под сокращение.

Читайте также

Кризис по-русски — пациент ни жив ни мертв: 971 млрд в казну и минус в кошельке Экономика России горит в нефтепереработке, но зато прохлаждается на стройке

Глава комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина (КПРФ) обратила внимание на парадокс: в первой половине 2026 года из-за расширения критериев нуждаемости для многодетных семей добавилось более 63 тысяч детей, соответствующих условиям, — «получателей должно быть больше, а в бюджете расходы, наоборот, сокращаются».

Она подчеркнула, что переход с 10 на 8 млн детей «не может быть просто потому, что семьи вдруг разбогатели»: введение «ценза оседлости» само по себе не проблема, но бюрократическая задержка с документами может привести к тому, что 2 млн детей потеряют поддержку. Кроме того, плановые расходы на ежегодную семейную выплату для семей с двумя и более детьми сокращены со 119,1 до 71,8 млрд рублей.

Ещё одна тихая мера — в сопутствующих законопроектах. Правительство предлагает лишать пособия по уходу за ребёнком матерей, вышедших на работу раньше, чем через два месяца после родов. Останина нашла в финансово-экономическом обосновании цель «сэкономить» на этом 25 млрд рублей: «Два года назад по прямому поручению президента мы законодательно закрепили право женщины сохранять пособие при досрочном выходе из декрета. Теперь правительственные бухгалтеры пытаются „открутить“ президентское решение назад».

Опять «оптимизация»

Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов в своем выступлении в Думе обозначил реальные приоритеты бюджета: расходы на медицину урезаются на 3%, на социальную политику — на 6%, а процентные расходы по госдолгу растут на 17%. Сам госдолг вырастет с 54 трлн рублей в 2027-м до 68 трлн к 2029 году. Дефицит бюджета — около 5,5 трлн рублей при доходах порядка 43 трлн.

Зюганов в думском выступлении назвал правительственный проект «провальным» и указал на то, что дефицит бюджета удвоился по сравнению с первоначальными прогнозами: «Они планировали дыру 3,8 триллиона… А на самом деле он уже по этому году сложится почти 7, даже больше». Лидер коммунистов также обратил внимание на обвал инвестиционной активности: по его словам, инвестиции в этом году упали на 10%, а темпы экономического роста «с 4 с лишним процентов рухнули почти до нуля» из-за высокой ключевой ставки.

Депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный при рассмотрении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования указал, что федеральные трансферты сжимаются: финансирование онкологии фактически обнуляется — в 2026 году уже срезали 100 млрд рублей, в 2027-м планируют ещё 140 млрд; сокращаются и трансферты на высокотехнологичную медпомощь сверх базовой программы ОМС.

Общие государственные вложения в медицину составляют лишь 3,6−3,7% ВВП, тогда как в развитых странах отсчёт идёт с 6−7%. «Это прямая попытка сэкономить на здоровье граждан», — констатировал Куринный.

Новый депутат от КПРФ Ирина Иванова, представляющая Заксобрание Санкт-Петербурга, в свою очередь, развернула критику бюджетного блока поддержки реального сектора. По её оценке, проект предусматривает сокращение госпрограмм поддержки промышленности почти на 16%, а инвестиционных программ — на 10%. Финансирование федеральных проектов в составе нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» падает почти на 40% — до 104,3 млрд рублей.

Программа поддержки малого и среднего бизнеса урезается сразу на 30%: на 2027 год расходы сокращаются на 21,66 млрд рублей, а в 2028-м планируется ещё минус 22,7 млрд. «Настоящий суверенитет невозможен без мощной отечественной индустрии», — подчеркнула Иванова, отметив, что в условиях высокой ставки ЦБ необходимо кратно увеличивать субсидирование процентных ставок для предприятий, а не сокращать программы развития.

Что с налогами?

Рост расходов на оборону и обслуживание долга покрывается повышением налогов для предприятий и граждан плюс заимствованиями. Согласно сопутствующим налоговым законопроектам, планируется распространить прогрессивную шкалу НДФЛ на «пассивные доходы» (проценты, дивиденды), поднять ставку налога на дивиденды, поступающие на счета типа «С», с 15% до 35%, ввести налог на пассивные доходы паевых инвестиционных фондов, обложить сверхприбыль отдельных сегментов горно-металлургического комплекса, ввести НДС 22% для трансграничной онлайн-торговли с маркетплейсами в роли налоговых агентов и сбор 100 рублей с посылок стоимостью до 200 евро.

Параллельно сжимается и база местного самоуправления. Депутат от КПРФ Анатолий Локоть в думском выступлении отметил, что бюджет фактически подрывает финансовую основу муниципалитетов: «Способность низшего уровня власти решать элементарные вопросы сегодня просто исчезнет».

Позиция КПРФ: не просто против, а со своей альтернативой

Фракция коммунистов категорически против курса на урезание социальных расходов и уже до первого чтения передала альтернативный бюджет министру финансов Силуанову. Его суть — увеличить доходы бюджета как минимум на 10 трлн рублей и направить их на развитие экономики, а не на сокращение финансирования медицины, поддержки семей, науки и производства.

Читайте также

Михаил Делягин: Минфин, безоговорочно веря рапортам Росстата, считает карманы «дарагих расеян» бездонными Федеральный бюджет, в котором сокращаются расходы на реальный сектор и «социалку», — яркое проявление стратегии либералов

Зюганов перечислил источники: повышение налоговой нагрузки на сверхбогатых и игорный бизнес, вывод теневой экономики в легальное поле при одновременном снижении нагрузки на средние доходы и освобождении от налогов бедных. «Есть два способа латать дыру — залезть в карман гражданам или поджать богатых», — сформулировал лидер КПРФ.

К альтернативному бюджету прилагается пакет из 12 законопроектов. В социальной части КПРФ требует: не допустить сокращения единого пособия с 1,8 до 1,6 трлн рублей и урезания нацпроекта «Семья»; отказаться от новых ограничений на выплаты по уходу за ребёнком (напомним, именно КПРФ первой внесла законопроект о сохранении права на пособие при досрочном выходе из декрета); восстановить финансирование онкологии и высокотехнологичной помощи; распространить ежегодную семейную выплату на семьи с одним ребёнком — «чтобы „лишние“ деньги не остались нигде, а полностью пошли реально нуждающимся семьям»; поднять базовую стипендию в среднем профессиональном образовании с нынешних 1253 рублей до уровня регионального прожиточного минимума. Отдельный блок — вернуть ЖКХ под госконтроль, увеличить вложения в ремонт сетей и ограничить расходы семей на коммунальные услуги десятью процентами от дохода.

«Нельзя строить сильное государство, сокращая расходы на медицину, поддержку семей, науку и производство», — подчёркивают в КПРФ.

Что дальше

Бюджет в первом чтении уже принят, и окно для поправок ко второму чтению стремительно сужается. Кривая социальных расходов на 2027 год, скорее всего, не изменит направления из-за возражений оппозиции. Вопрос лишь в том, кому в итоге выставят счёт за эту «оптимизацию» — и не обернётся ли она демографической ямой, закрывать которую придётся куда большими деньгами.