Экспертное сообщество: Сосновоборск бьет тревогу

Население города Сосновоборска Красноярского края бьет тревогу — из-за нестыковок между бизнесом и банками этот моногород может лишиться единственного предприятия, дающего работу населению. Уже несколько недель о сложившейся там тяжелой ситуации пишут центральные газеты, но решения о поддержке местного фанерного комбината до сих пор не принято.

Енисейский фанерный комбинат, о котором идет речь, является современным производством, ориентированным на выпуск высококачественных строительных материалов — фанеры и стружечных плит. На нем установлено новейшее оборудование, работает квалифицированный, специально подготовленный персонал. Но все эти позитивные качества сводит на нет нежелание банка-кредитора сделать шаг навстречу рабочим.

Перепрофилирование бывшего завода по выпуску автоприцепов и закупка импортных технологических линий осуществлялось с помощью кредита, выданного одним из банков с госучастием. Когда предприятие столкнулось с последствиями экономического кризиса и попросило о пересмотре графика выплаты долга, банк отказал в этом, практически обрекая комбинат на банкротство. Это решение вызвало недоумение не только у сибирских рабочих, но и у экспертов.

«Мы видим довольно характерное противоречие, свойственное значительной части отечественных „госкорпораций“, которые на самом деле являются частными фирмами, использующими государственный капитал, — прокомментировал складывающуюся в Сосновоборске ситуацию политолог, директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. — Когда это им выгодно, они работают над правительственными заданиями, но во главу угла ставят собственные коммерческие интересы. Им выделяются средства для реализации программ технологического развития, но средства освоены, а про общие приоритеты и цели, ради которых ресурсы выделялись, можно уже и забыть».

Напомнив о майских указах президента Путина, направленных на поддержку и развитие высокотехнологичных предприятий, которые создают продукцию с высокой добавочной стоимостью, политолог отметил, что в данном случае банк, похоже, видит себя не госструктурой, обязанной работать на реализацию этой программы, а всего лишь компанией, стремящейся получить максимум прибыли в кратчайшие сроки.

Согласен с такой оценкой и гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. «ЕФК является источником жизни в моногороде, о поддержке которых по всей России неоднократно упоминали и нынешний, и прежний президенты… Банк с госучастием, являясь инструментом поддержки таких предприятий и не нацеленный на голое извлечение прибыли, абстрагировался от исполнения „майских указов“, а губернатор ему в этом помогает? Или оба субъекта госполитики ожидают, что ситуация „рассосется“ сама собой ко всеобщему удовольствию?» — пишет он в своей колонке в «Независимой газете».

Недоумевает по поводу политики банка и известный экономист Михаил Делягин. «Обычно банк-кредитор, заинтересованный прежде всего в возврате своих денег, в подобных ситуациях, пусть и неохотно, но идет навстречу добросовестному заемщику, попавшему в трудное положение не по своей вине. Дело не в гуманизме и не в морали, а в циничном практическом расчете: если предприятие получит разумное послабление, оно останется „на плаву“ и вернет кредит с лихвой, хотя и несколько позже. Если же высокотехнологичное предприятие будет обанкрочено, оно скорее всего разрушится, ибо управлять высокими технологиями достаточно сложно, и не знакомый с ними внешний управляющий, даже если окажется честным, вряд ли сможет справиться с этой задачей. В результате банкротство уничтожит предприятие, и банк потеряет значительную часть своих денег, не говоря о том, что наличие безвозвратных кредитов и обанкротившихся заемщиков серьезно подпортит его репутацию», — уверен эксперт.

Кроме чисто экономических, в деле Енисейского фанерного комбината присутствуют и социально-политические факторы. Население Сосновоборска составляет 30 тысяч человек, и почти тысяча из них работает на комбинате. Местные малый и средний бизнес также завязаны на градообразующее предприятие. Что ждет город, если его население потеряет работу — понятно.

«Суровые сибирские мужчины уже начали проявлять признаки социального напряжения, за уровнем которого так внимательно в последнее время следят в Москве, — предупреждает Мухин. — Любое игнорирование властями конфликтных ситуаций, подобных „сосновоборской“, неизбежно приведет к масштабному социальному движению, погасить очаги которого будет непросто».

Об этом же говорит и Михаил Делягин. «Если конфликт будет разгораться по-прежнему, в духе пресловутого „спора хозяйствующих субъектов“, то скоро нам придется увидеть, как рабочие Енисейского фанерного комбината захватывают офис государственного банка и перекрывают Транссиб, усугубляя тем самым проблемы, связанные с угрожающим падением грузоперевозок», — пишет он в «Московском комсомольце».

Отчаявшись добиться понимания от руководства банка, сибирские рабочие обратились с письмом к президенту Путину. В этом они последовали примеру своих товарищей по несчастью из городка Пикалево, в котором личное вмешательство руководства страны помогло разрешить аналогичный кризис. Но стоит ли требовать, чтобы каждая локальная кризисная ситуация в каждом отдельно взятом моногороде «разруливалась» на самом высоком уровне, задается вопросом Борис Кагарлицкий. Может быть, чиновники и руководство банка, работающего с государственными средствами, все-таки догадаются, что вопрос должен решаться на их уровне? В конце концов, есть соответствующие указы, есть недвусмысленно сформулированные принципы антикризисной политики. Другое дело, что от общих принципов до конкретных решений у нас почему-то дорога получается очень долгая, а главное — кривая.

По мнению Мухина, настала пора вмешаться в ситуацию региональным властям, конкретно — губернатору Красноярского края Льву Кузнецову. Именно губернатор может стать, например, посредником в переговорах с кредиторами, попытаться самостоятельно привлечь внимание первых лиц к конфликтной ситуации, то есть проявить себя тем, кем он и должен быть — эффективным менеджером. Иногда лучше погасить костер ведром воды, чем потом загонять в лес десятки пожарных расчетов без гарантии на успех, подчеркивает эксперт.