Юрист оценил, сможет ли инициатива профсоюзов помочь российским безработным

Вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов прокомментировал инициативу Федерации независимых профсоюзов России по созданию в стране системы обязательного страхования от потери заработка.

«Идея очень благая. Суть ее в том, что, в случае потери работы, или задержки в выплате заработной платы, граждане смогут получать выплаты пособия по безработице», — указывает он.

Ранее Федерация независимых профсоюзов России направило в Минтруд письмо, где предложила изменить принципы выплат пособий по безработице в России путем создания нового вида социального страхования. В частности, страховать предлагается от полной или частичной потери доходов из-за потери работы, возникновения задолженности работодателя по заработной плате, особенно в случае его банкротства, и перевода на режим неполного рабочего времени или нахождения в простое. Новый вид страхования должен носить обязательный характер и действовать для всех типов занятости, включая самозанятость. Финансирование расходов предлагается за счет средств, уплачиваемых работниками в виде 1−1,5 процентного пункта НДФЛ.

Как напоминает собеседник «Свободной прессы», в настоящее время размер пособия рассчитывается, исходя из процентного соотношения к процентному заработку по последнему месту трудоустройства. За первые три месяца безработицы — 75%, а за три последующих — 60%.

«Инициатива ФНПР предлагает финансировать новый вид страхования за счет перераспределения поступающего в бюджет НДФЛ. Причем, как указывается в документах, новая система не должна привести к увеличению фискальной нагрузки — то есть, сам размер НДФЛ останется на прежнем уровне», — указывает эксперт.

Он отмечает, что предложенная профсоюзами мера весьма своевременна, если учесть, что в настоящий момент безработица находится на уровне 3,9%, однако, по прогнозу Минтруда, уже к осени может существенно вырасти: «Грядущий рост ведомство связывает с сезонными факторами, ввиду чего, в следующем, 2023 году ее уровень должен прийти к приблизительно текущим значениям. При этом, важно, что выше указаны только официальные данные по безработице в России, без учета уровня так называемой скрытой безработицы, которая по различным оценкам составляет от 6,5 до 7,8%».

Поскольку инициатива предполагает выплаты не только лицам, официально являющимся безработным, но и тем, кто по разным причинам не получает зарплату, можно сказать, что это достаточно серьезный шаг, полагает вице-президент Ассоциации юристов.

«Несомненно, данная мера сможет в определенной степени нивелировать и ту скрытую безработицу. Однако, на настоящий момент сложно сказать, насколько быстро власти перейдут от идей до их реализации. В настоящее время, в силу кризисной ситуации, от государства требуется принятие мер по огромному количеству направлений для обеспечения поддержки различных отраслей. Поэтому, вполне возможно, что законодатель не решится в скором времени одобрить предложенную ФНПР инициативу», — резюмирует Владимир Кузнецов.