Ультиматум Донбасса

В украинском парламенте 14 июля планируют принять закон о назначении выборов на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса. Об этом во вторник, 21 июня на своей странице в Facebook написал депутат Верховной рады Украины от партии «Самопомощь» Роман Семенуха.

«Спешу поделиться печальной и очень тревожной информацией. Из нескольких источников стало известно, что 14 июля в четверг в Верховной раде планируют принять закон, которым назначаются выборы в оккупированных территориях Донбасса. Почему именно 14 июля? Все очень просто: это фактически последний пленарный день Рады этой сессии, и до сентября она уже не соберется», — написал парламентарий.

По его словам, для принятия данного решения уже есть якобы 230 голосов депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. Семенуха уверен, что после выборов процесс реинтеграции неподконтрольных Киеву территорий продолжится через имплементацию изменений в Конституцию.

Ранее в тот же день, как передает Донецкое агентство новостей, глава Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что парламент Украины должен принять согласованный с ДНР закон о местных выборах в Донбассе до 14 июля, в противном случае дата выборов будет определена властями республики в одностороннем порядке.

«До 14 июля этого года Украина либо принимает закон о местных выборах, который нас устроит, либо нет. Если она его не принимает, будем принимать решения о проведении местных выборов самостоятельно», — сказал Захарченко.

Глава Республики не исключил, что выборы в государстве состоятся в течение текущего года.

«Но я сомневаюсь, что Украина 14 числа примет закон о местных выборах в Донбассе», — добавил он.

Напомним, что еще в сентябре прошлого года Захарченко говорил, что выборы в ДНР пройдут согласно Минским договоренностям, Конституции и законам Донецкой Народной Республики.

19 мая глава ДНР заявил, что Донбасс не собирается терпеть затягивание выполнения минских соглашений Украиной и годами ждать, когда Киев «соизволит» выполнить свои обязательства и принять необходимые законы. Он заявил, что, если Украина не выполнит взятые на себя обязательства до осени текущего года, то выборы в республике все равно состоятся.

«В любом случае, я уже не раз говорил, что местные выборы нужны нам самим для окончания госстроительства. А это значит, что терпеть вечно мы не будем. Если Евросоюз и США не заставят Киев выполнить свои обязательства в приемлемые и обозримые сроки, то мы проведём выборы сами, по своим законам. Обозримыми и приемлемыми сроками я считаю этот 2016-й год. Понятно, что к лету уже не успеть, так как мы заинтересованы в соблюдении всех формальностей, в том числе, с украинской стороны. Но к осени — вполне реально.

Вот до осени мы готовы потерпеть. А дальше — зимний период, который в условиях экономической блокады со стороны Украины требует от донецких властей особого напряжения. Так что нам нужна легитимная местная власть. Ждать, пока в Киеве сложится особая политическая комбинация, мы не будем. Пусть Вашингтон продавливает эту комбинацию сегодня, пока есть время", — заявил тогда Захарченко.

Напомним также, что ранее выборы в ДНР были запланированы на 20 апреля, в ЛНР — на 24 апреля 2016 года. Однако, по словам постпреда ДНР в Минске Дениса Пушилина, из-за позиции Киева провести выборы в первом полугодии 2016 года было невозможно. В результате выборы в ДНР и ЛНР перенесли на 24 июля. Кроме того, в конце мая глава ДНР объявил о проведении праймериз с целью выдвижения кандидатов для участия в выборах, которые, по словам Захарченко, могут состояться либо в конце 2016 года, либо в первой половине 2017 года

— Без согласования с представителями Донбасса закон, даже если он и будет принят, не может считаться соответствующим требованиям минских соглашений, — напоминает политолог Александр Дудчак.

— Пока что Киев никак не проявлял инициативы в проведении прямых переговоров с Донбассом.

«СП»: — Возможен ли диалог? Некоторые опять же считают, что Савченко озвучила то, необходимость чего давно осознавали в Киеве, но боялись сказать вслух…

— Савченко озвучивает то, что ей дают озвучивать. Диалог возможен, Донбасс к этому давно готов и Захарченко заявлял, что готовы вести переговоры с кем угодно со стороны Киева, если Порошенко наделит этого представителя соответствующими полномочиями.

«СП»: — По словам Семенухи, для принятия данного решения уже есть якобы 230 голосов депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. Откуда? Чьи это голоса?

— В Киеве уже доказывали не раз, что если будет поставлена задача, то голосование будет проведено, так как надо. Мотивацией может быть как личная заинтересованность депутатов, так и указание сверху, т.е. с Запада. А Запад, начинает достаточно жестко настаивать на проведении децентрализации, принятии соответствующих законов. Об этом уже заговорил и советник Порошенко, бывший генсек НАТО Расмуссен. В Киев прибудет и Нулланд, затем Керри. Запад преследует свои интересы, но они требуют от Киева прогресса в выполнении Соглашений.

«СП»: — Связано ли это с предъявленным сегодня Захарченко Киеву ультиматумом?

— Все же в Киеве ориентируются на желания Запада, а не на ультиматумы Захарченко. Но терпение Донбасса не безгранично и отсрочки не могут быть вечными.

«СП»: — Сегодня в Киеве «партия войны» в лице Авакова и Парубия активно продвигает проект поправок без особого статуса. Некоторые эксперты считают, что таким образом хотят вывести из-под удара Порошенко, чтобы его не обвинили в не выполнении обязательств. Могут ли попытаться притащить такой же закон о выборах?

— Они могут протаскивать все что угодно, но это никакого отношения не будет иметь к выполнению соглашений.

«СП»: — А при каких обстоятельствах республики могут провести местные выборы в одностороннем, как это было с выборами глав и парламентов? Возможен ли вообще такой вариант?

— Республикам нужна местная власть. Похоже терпение республик на исходе. Если в ближайшее время Рада не проголосует за необходимые законы, возможно, это станет последней каплей терпения. Киев распишется в своей неспособностью выполнить взятые на себя обязательства.

— Мы не можем знать, чем именно руководствуется о новороссийских республик, назначая Киеву те или иные даты, — комментирует ультиматум Захарченко киевский публицист Дмитрий Скворцов.

— Видим лишь одно — условия эти выдвигаются в полном соответствии с подписанными Киевом минскими соглашениями. Поэтому и прошлые «ультиматумы» имели воздействие. Их результатом было усиление международного воздействия на Киев. И, как следствие, ухудшение имиджа Киева в глазах международной общественности. Когда-нибудь терпение «друзей Украины» лопнет. На это и рассчитывают Донецк с Луганском.

«СП»: — Роман Семенуха заявил, что 14 июля в украинском парламенте планируют принять закон о назначении выборов. Можно ли считать это подтверждением?

— Я бы видел здесь обратную связь. Своим «ультиматумом» Захарченко, заранее зная о намеченной дате, хочет представить возможное принятие этого закона своей внешнеполитической победой.

«СП»: — Что значит «закон», который, по словам Захарченко, «нас устроит»? Есть ли теоретически такой вариант, который устроит всех, или это блеф?

— Варианта, устраивающего всех, нет. Но минские соглашения выписаны таким образом, что первым Киев должен сделать шаги, на которые в принципе пойти не может. Они самоубийственны для него. Этим и пользуется Захарченко, когда блефует, заявляя, что ДНР и ЛНР устроит неукоснительное выполнение Украиной принятых на себя обязательств.

«СП»: — Захарченко ранее обещал в республике праймериз. Состоятся ли они в итоге? Повлияют ли они как-то на исход эпопеи с выборами?

— Как более совершенная с точки зрения демократии процедура, праймериз повысят легитимность власти в республиках. Кроме того, в «оккупированных азиатскими ордами областях» это будет более выгодно смотреться в сравнении с «демократической европейской Украиной», где, к тому же наблюдаются вопиющие нарушения прав избирателей. Конечно, все эти сравнения — не для украинского потребителя новостей, находящегося за информационным железным занавесом, а, в первую очередь, для западного, всё же имеющего хоть какой-то доступ к альтернативным источникам информации.

«СП»: —Некоторые украинские политики сегодня активно продвигают идею поправок без особого статуса. Нет ли опасений, что они примут такой же односторонний закон о выборах и заявят, что выполнили свою часть соглашений, а Запад их поддержит?

— Такие опасения есть. Но, как мы видим, с каждым таким законом поддержка всё менее активная. Да и та — медийная. На переговорах же «плохиша Петю» давно ставят в угол. К тому же у Запада наступает цейтнот в преддверии предстоящих у них выборов.

«СП»: — Киев неустанно твердит о необходимости появления в Донбассе законной власти. Но ведь речь идёт именно о местных выборах. Как быть с уже избранными главами и парламентами? Киев потребует сложения ими полномочий? В «Минске» об этом ни слова…

— Так это и есть с точки зрения Киева местная власть. Думаю, Захарченко с Плотницким не особо рискуют, если пойдут на перевыборы, «по желанию нормандской четвёрки». А население Донбасса уж тем более ничем не рискует.

«СП»: — Захарченко будет общаться с Киевом. Сможет ли он использовать этот канал для налаживания диалога с адекватной частью украинского общества?

— Ну, адекватную часть убеждать уже ни в чём не надо — она давно определилась. Что же касается неадекватной, то состоит она, как известно из подлецов и дураков. Первым никакое общение с Захарченками просто не нужно, вторых до общения с ним не допустят. И никто им этого общения не покажет. Они даже знать о нём будут. Это же касается большинства населения — т.н. «болота». Так что с точки воздействия на украинское общества эффект подобных теле- и скайп- мостов нулевой. Не уверен даже, что он что-то даёт с точки зрения внутреннего пиара…