Министр Трутнев рискнул не расслышать послание президента Медведева

В России, несмотря на недавнюю жесткую критику со стороны Президента Дмитрия Медведева, появится очередная госкорпорация — Росгеология. Ее создадут на базе разрозненных государственных геологических предприятий в соответствии с проектом стратегии развития геологической отрасли до 2020 года, подготовленной Минприроды. Как сообщил министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев, подготовительные работы должны завершиться в начале 2010 года, и все проекты уже направлены на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

Напомним, только 12 ноября Президент в послании Федеральному собранию заявил, что госкорпорации являются бесперспективной формой собственности, призвал к независимому аудиту деятельности корпораций и крупных компаний с госучастием.

Как понимать игнорирование указаний Президента Юрием Трутневым, рассуждает политолог Дмитрий Орешкин.

«СП»: — Дмитрий Борисович, заявление Трутнева можно рассматривать как вызов Президенту?

— Я не думаю, что тут есть прямой вызов. Ну, охота Трутневу лезть на рожон и его устраивать! Но это — естественное следствие той модели власти, которую десять лет выстраивал Владимир Владимирович Путин — системы бюрократического соподчинения.

Путин — человек с военной косточкой. Для него важен порядок, когда есть четкая иерархия: маршал командует генералом, генерал полковником — и вся машина поехала. У нас и советская модель управления была такая же. Она, может быть, хороша для мобилизационной экономики. Но она плоха — и Брежнев это показал — при переходе от индустриальной экономики к инновационной, которая связана с поиском новых решений.

Что делает Трутнев? Он решает свою понятную бюрократическую задачу. Как честолюбивый человек, он хочет увеличить собственное влияние. Не исключено, что это связано и с его коммерческими интересами. Геология — это алмазы, шельф. Бог знает что еще. Нефть, газ… Все это приносит огромные доходы. Понятно, что неплохо контролировать такую структуру. Потому что твой бюрократический вес — и, возможно, бизнес-вес — увеличится. Понято, что любой крупный чиновник хочет такую структуру создать под себя, как бы она не называлась — Ростехнологии, Роскартография или Росгеология. Это логика карьерного роста сильного человека в условиях вертикали власти.

«СП»: — В послании Медведева пассаж с госкорпорациями, по сути, был единственным моментом, где президент наехал на Путина…

— Вас удивляет то, что Медведева, грубо говоря, послали? Меня это не удивляет…

«СП»: — Медведев очутился не в своем огороде? Почему такая ситуация возникла?

— Медведев тоже амбициозный человек. Он существует в той же самой системе, которую построил Путин. Президент реальными рычагами управления сейчас не обладает. Но он хочет в 2012 году переизбраться. Он понимает, что путинская модель правления, в общем-то, рушится. Медведеву надо от нее дистанцироваться и сказать: не я строил эту модель, не я говорил, что мы поднимаемся с колен, не я сажал ЮКОС, — обратите, пожалуйста, на это внимание.

Он при этом рассчитывает, что до выборов 2011 года эта модель, которую не он построил, достаточно очевидно просядет. Что, собственно, и происходит на наших глазах. На самом деле, факт, что создается Росгеология — это шаг отчаянья. Газпром несколько лет не вел серьезных разведочных работ, и его газовая база сократилась. Нефтяные компании тоже не блистали в разведочном бурении, а, скорее, занимались гиперэксплуатацией существующих месторождений. Виноваты в этом Газпром, нефтедобывающие компании. А решение выбирается — создать госкорпорацию, чтобы она устранила или, по крайней мере, занялась устранением этой проблемы.

Это рефлекторные подергивания, означающие скорое наступление агонии. Другое дело, в агонии мы можем жить долго, и даже радостно, как жила страна в брежневскую эпоху. Сейчас мы вступаем в похожий процесс.

«СП»: — Что тут может сделать Медведев?

— Ничего. Это сфера деятельности Путина. Премьера убедили, что таким способом можно решить проблемы Газпрома, Сургутнефтегаза, и прочих компаний, судьба которых его очень волнует, поскольку они обеспечивают рост всей экономики, и лично путинской — тоже. Вот и принимается такое решение, абсолютно брежневское. Брежнев, как известно, когда видел проблему — создавал главк. Медведев это понимает, но противостоять этому не может. Может быть, вызов Медведеву здесь и есть, но он означает: слушай, дорогой Дмитрий Анатольевич, ты там говори по ТВ, а мы здесь серьезные вещи делаем.

«СП»: — Создание Росгеологии могло быть намеренным шагом, сделанным после послания Медведева, чтобы поставить его на место?

— Можно только гадать. В любом случае, это показывает, что пути Медведева и Путина все сильнее расходятся. Это неизбежный процесс на фоне нисходящей ветви развития. Все было здорово, когда росли нефтяные цены, и тандем был хорош. А когда надо не лавровые лисья делить, а ответственность за неудачи, будут очень жесткие реальные шаги против друг друга.

Конечно, Медведев понимает, что этот шаг сделан вопреки ему и против него. Даже мы это понимаем, а он наверняка лучше понимает всю логику чиновничьей борьбы. Значит, он должен ответить — не знаю, правда, есть ли у него для этого ресурсы.

Хотели ли Медведева специально обидеть — не знаю. Но они вынуждены это делать. Потому что у сторонников Путина в одном направлении заточен карьерный рост, а экономика должна расти в другом. И этот разрыв будет нарастать.

Трутнев: министр на Porsche

Юрий Петрович Трутнев — один из самых одиозных персонажей в российском правительстве. Сначала мэр Перми (избран в 1996 году), потом губернатор Пермской области (избран в 2000 году), ныне — самый богатый чиновник в правительстве РФ. Судя по декларации, поданной Трутневым 7 апреля 2009 года, его доходы в 2008 году составили 369 млн. 944,9 тыс. руб. Для сравнения, остальные члены правительства декларировали, в среднем, доход за 2008 год в пределах 3−4,5 млн. руб.

Трутневу не вписывается в стандарты чиновничьей этики и даже отчасти маргинален. Занимается карате (Трутнев — президент Ассоциации Киокусинкай России, 5-й дан), ездит на двух Porsche — Cayenne и 911, является почетным председателем совета пермского землячества в Москве.