Мусорная мафия ведет Москву к катастрофе

Мусорные полигоны в нашей стране закладывались еще в советские времена, когда мусора производилось на порядок меньше, чем сегодня. Однако с тех пор технологии переработки и утилизации отходов особенно не изменились, только вот их количество постоянно возрастает. Подмосковные города, рядом с которыми расположены мусорные полигоны, сегодня переживают серьезнейшую экологическую катастрофу. Недавно в Волоколамске, Коломне, Серпухове, Клину и других поселениях прошла волна митингов и протестов, однако проблема продолжает оставаться не решенной.

Около 300 миллионов тонн бытовых отходов находятся на закрытых и действующих подмосковных свалках, ежегодно к ним прибавляется как минимум еще 11 миллионов тонн, из которых около 10 миллионов поставляет Москва, в которой сосредоточено, по разным оценкам, порядка 20% всероссийского объема мусора.

Для самой Москвы ситуация стала критичной, когда закрыли полигон в Балашихе, куда свозился почти весь московский мусор. Еще больше усугубилась она после массовых протестов населения и закрытия полигонов «Царево», «Каурцево» и «Кулаковский». Московская мэрия вроде бы объявила об экологической революции, однако на практике все закончилось тем, что тендеры на вывоз мусора выиграли малоизвестные компании с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, созданные примерно за месяц до проведения торгов. Но ведь в столице, по мнению экспертов в сфере ЖКХ, именно через «коммуналку» прокручиваются внушительные суммы. И возникает логичный вопрос: а почему бы столице не потратить их на отладку дел в сфере утилизации ТБО, а не забрасывать мусором Подмосковье и прилежащие регионы?

— Проблема заключается в том, — заявил корреспонденту «СП» гендиректор НП «Индустрия Сервейинг», член комитета Торгово-промышленной палаты РФ в сфере экономики недвижимости Юрий Павленков, — что сфера сбор и утилизации отходов очень долго управлялась по старинке, в СССР это называлось санитарной очисткой территорий. Никто не предполагал, что количестве отходов вдруг будет резко возрастать. Страна в целом, говоря объективно, оказалась к этому не готова. Кроме того, есть еще один аспект. Кто бы что ни говорил, но в структуре платежа за жилищно-коммунальные услуги стоимость собственно утилизации коммунальных отходов составляет сумму, не достаточную для того, чтобы мы комплексно смогли этой системой управлять.

«СП»: — А что вы подразумеваете под комплексным управлением?

— Мы поездили по миру, посмотрели. Это сбор, вывоз со дворов. Это станции пересортировки как промежуточное звено, и, в конце концов, сам комплекс переработки. Если это препарировать по частям, то окажется, что на сбор и вывоз этого ресурса денег, собираемых по платежке достаточно, то на конечное звено, там, где нужны дорогостоящие комплексы переработки, денег не хватает. Столичные муниципальные образования — это, так сказать, «бесштанная команда».

В результате в экологическую проблему и выхода нет. За три предыдущих года в России перешерстили всю «нормативку» по переработке отходов, разработали даже новый закон об утилизации, благодаря которому появились такие «зверюги» как региональные операторы. В результате зазвучали красивые названия вроде «Эколайна» и имена детей известных в силовых структурах людей. Но это тоже не решает проблему, потому что нет конечного перерабатывающего звена. Оно может появиться, и было бы логически правильным, если нужное оборудование, а также его монтаж и запуск в эксплуатацию привяжется к уже действующим полигонам.

«СП»: — Почему проблема с мусором в столице решается крайне медленно?

— На мой взгляд, здесь есть одна фундаментальная уязвимость. Это неспособность договориться между собой двух соседствующих административных систем. В свое время, работая в столичном городском хозяйстве до 2011 года, я входил в состав рабочей группы по решению подобных проблем, созданной совместными усилиями Юрия Лужкова и Бориса Громова. Судя по тому, что сейчас никаких результативных договоренностей между двумя субъектами нет, я сомневаюсь, что она еще работает. Поскольку экология не признает территориально-административных границ, в московской агломерации всем придется так или иначе договариваться — кто, как и сколько платит за организацию технологически неуязвимой цепочки. И здесь было бы правильно администрации президента в лице какого-то куратора взять этот вопрос под свой контроль. Может быть, на уровне полпредов эту проблему стоит решать. Но иначе ничего с мертвой точки не сдвинется. И если мы опять попытаемся все возложить финансово на плечи граждан и свести в домохозяйства, ничего хорошего не получится. Мы видим неспособность людей удовлетворять все возрастающие потребности многочисленных игроков на рынке утилизации ТБО.

Что же должна предпринять Москва, чтобы уберечь и себя, и близлежащие регионы от мусорного коллапса? Один из вариантов решения проблемы предложил политик, строитель, кандидат экономических наук Вадим Кумин.

— В первую очередь, — отметил он, — необходимо создать мощную современную инфраструктуру по переработке и утилизации ТБО, которая бы справлялась с реальным количеством мусора, которое производит Москва. Для этого нужно привлекать соответствующие инвестиции. Во-вторых, необходимо провести «зачистку» всех причастных компаний. Коррупция, заполонившая эту сферу, должна быть искоренена, иначе мы утонем и задохнемся в мусорных отходах. В-третьих, необходимо взять за основу положительных опыт утилизации мусора европейских стран.

«СП»: — Но вот московское правительство, например, уже приняло решение о строительстве четырех мусоросжигательных заводов. Подмосковная власть идет по тому же пути. Утверждается, что в основу этого решения положены самые современные технологии самых развитых стран.

— В развитых странах мусор не сжигают, а перерабатывают. Комплексная переработка давно стала серьезным бизнесом. В Германии, например, его оборот составляет 70 миллиардов евро в год с числом занятых до 250 тысяч человек. Бизнес этот столь успешен, что в стране не только сортируется и перерабатывается до 75% мусора, но успешно разобраны и рекультивированы все ранее существовавшие свалки. В Швеции, где утилизируется 99% мусора, его даже принимают на переработку на коммерческой основе из других европейских стран.

Важнейшим элементом европейской переработки ТБО являются современные технологии, позволяющие с середины «нулевых» не сжигать органические отходы, составляющие до 30% мусора, а перерабатывать их в компост, который затем либо продается дачникам, либо используется в городских программах озеленения. Именно гниение органических фракций, кстати, мучает жителей Подмосковья, но никакие программы утилизации, о которых ведут речь российские власти, внятных рецептов работы с ними не содержат.

«СП»: — Что же реально может поспособствовать началу той самой «экологической революции», о которой недавно было столько разговоров в чиновничьей среде?

— Самое малое — это раздельный сбор мусора. Необходимо стимулировать население к раздельному сбору мусора, объяснять и доносить до каждого, почему это важно! Каждый москвич платит за вывоз мусора, в среднем эта цифра в платежке составляет около 300 рублей. Так вот, продуктивно было бы реализовать городскую программу, согласно которой вывоз раздельно собранного мусора для горожан стоил бы дешевле или вообще был бесплатным. Я думаю, что власти нашли бы в бюджете средства, чтоб компенсировать недостающую сумму денег.

В вопросах утилизации мусора преступно руководствоваться собственными корыстными интересами, ибо это одна из серьезнейших мировых проблем. Только если наши чиновники закрывают глаза на «замусоривание», европейцы успешно используют современные стратегии утилизации мусора, и при этом точно не ушли в минус. К примеру, одна эстонская компания получила патент на технологию производства отделочных материалов из отработанного пластика. Тут необходимо создать прозрачные правила игры на этом рынке, ведь и наши разработчики предлагали массу вариантов по разумному использованию переработанного мусора.

Если не произвести революцию в «мусорной» сфере, резюмировал Вадим Кумин, всех ждет большая беда. Но для этого Москве нужно возвращать власть на муниципальный уровень, нужна административная реформа, которая превратит городскую вертикаль власти в систему горизонтального управления. Без диалога с московской общественностью проблемы будут только обостряться. И кампания по выборам мэра, полагает политик, станет хорошим поводом для того, чтобы донести до москвичей простую мысль — они могут жить куда лучше, если сделают в сентябре правильный выбор.

---

Новости Москвы: Москву начнут патрулировать экологические инспекции

Выборы мэра Москвы: Рецепт, который спасет Москву и всю Россию от катастрофы

Следите за специальной темой «Свободной Прессы» — Выборы мэра Москвы