Молдавского президента задвинули из его кабинета

Президента Молдовы Игоря Додона Конституционный суд этой страны в очередной раз временно отстранил от власти. Уже — в четвертый. Это развлечение становится своего рода политической традицией в одной из самых бедных стран Европы.

На сей раз поводом к временной остановке главы государства стал его отказ утверждать новых членов правительства, предложенных премьер-министром Молдавии Павлом Филипом. Речь о Сильвии Раду, которую Филип выдвинул на пост министра труда, здравоохранения и соцзащиты, а также — о Николае Чубуке, метящем на должность министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающиеся среды.

Соответствующее решение принял Конституционный суд, а инициатором выступало правительство и лично Павел Филип. Теперь для того, чтобы Раду и Чубук вошли в новый кабинет министров, согласие Игоря Додона даже и не требуется. Вместо него расписаться в соответствующих документах может либо премьер-министр, либо спикер молдавского парламента. Такова здешняя процедура на этот счет.

Впервые через нее действующий президент проходил осенью 2017 года. Тогда он отказался назначить Евгения (Еуджена на румынский манер — авт.) Стурзу новым министром обороны Молдавии.

А в январе 2018-го Конституционный суд ограничивал Додона в правах дважды. Один раз из-за того, что ему в очередной раз не понравились предлагаемые Филипом кандидаты во власть. Тогда их было восемь — пять на посты министров и три кандидата в замминистры. Второй случай связан с отказом слывущего сторонником сближения с Москвой Додона утвердить законы, ограничивающие трансляцию российских каналов в Молдавии.

Все это является следствием длящегося уже годы внутриполитического кризиса в республике. При этом весьма интересна формулировка, которой Конституционный суд Молдовы объяснил отстранение президента: «временная неспособность исполнять свои обязанности».

Российский политолог, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин полагает, что ситуация с временным отстранений президента Молдавии от власти таковой и останется. По крайней мере — до парламентских выборов.

— Надо исходить из того, что полномочия президента Додона определены Конституцией Молдовы. Роль президента в этой стране довольно своеобразна. По закону он исполняет больше церемониальные функции. Как, например, в Германии.

По сути, в его руках власти нет. Но в молдавской политике хватает экзотики. Например, нигде больше в мире нет выборов церемониального президента. В той же Германии его избирает не народ, а Федеральное собрание. В Молдове же для этого проводят всенародное голосование. И это наделяет президента такой же легитимностью, как и в случае с выбираемым по аналогичной процедуре парламентом. Волеизлияние народа все-таки.

Так что президент Молдовы — это довольно весомая фигура. Тем не менее, конституционально он ограничен. Додон, по всей видимости, многое хочет изменить и часто говорит об этом. Но не может.

Президент находится в оппозиции к парламенту. Поэтому-то его и отправляют периодически во временные отставки. Эта двойственность будет сохраняться до тех пор, пока не пройдут выборы в парламент (они состоятся 24 февраля 2019 года — авт.). Если в них победит партия социалистов Додона, то эта двойственность исчезнет. Тогда будет сформировано новое правительство, правительство Додона, так скажем. Но если выиграет демократический блок, то никаких перемен ждать не стоит.

«СП»: — А каковы прогнозы?

— По опросам, насколько я знаю, немного впереди Партия социалистов. Это для Додона, конечно, хорошо. Но очень важно учитывать административный ресурс, который имеется в распоряжении его противников — прозападных партий. Как говориться, не важно, как проголосуют, важно — как подсчитают.

Тут еще важна позиция Коммунистической партии Молдавии. Она долгое время была правящей, но теперь — в глубоком кризисе. Не так давно ее покинули 14 депутатов, которые присоединились к Демократической партии Молдовы.

Последняя является основным противником Додона. На парламентских выборах она проиграла социалистам, и некоторым другим партиям, но в итоге каждый раз ей удавалась формировать коалицию с другими прозападными партиями. А в этот раз к «демократам» уже присоединились даже бывшие коммунисты.

Если в будущем Коммунистическая партия наберет достаточно голосов и все-таки поддержит Додона, то социалистам будет намного проще сформировать нужное правительство.

Еще один важный фактор — олигархат страны. В Молдавии всего один олигарх — Владимир Плахотнюк, возглавляющий ту самую Демократическую партию. Но о его связях с Додоном известно. Официально он ему противостоит. Но за кулисами они довольно активно взаимодействуют.

От лояльности Плахотнюка может многое зависеть. Потому как упомянутый административный ресурс сегодня в его руках.