В скором времени на Украине должен заработать рынок сельхозземель. По словам Владимира Зеленского, скандальная реформа, проведение которой откладывали со времени Кучмы, должна быть завершена буквально через несколько месяцев.
«В этом году мы обязательно проведем земельную реформу, что уже в следующем году позволит создать рынок на 40 млн гектаров земли, которая является одной из лучших в мире по своему качеству», — отметил президент во время выступления на украинско-турецком бизнес-форуме.
По каким правилам будет функционировать рынок земли, в «Зе-команде» еще не решили. Эксперты, в свою очередь, по-разному оценивают перспективы «форсированной приватизации». Оптимисты ожидают, что снятие моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения задобрит МВФ, который давно настаивает на проведении подобной реформы. Что обеспечит стремительный рост ВВП. Руководитель программы Всемирного банка по вопросам инфраструктуры и устойчивого развития в Украине, Беларуси и Молдове Бахер Эль-Хифнави прогнозирует «прибавку» на уровне 1,6% ежегодно, хотя некоторые полагают, что рост будет значительно выше.
Скептики, тем не менее, опасаются, что новая приватизация в общих чертах повторит сценарий «прихватизации» 90-х годов: крупные капиталисты скупят землю по бросовым ценам, а большинство крестьян вообще не будет участвовать в этом процессе.
Оценки разнятся и по поводу того, как к украинским землям будут относиться иностранцы? Открытым остается вопрос: нужно ли вообще открывать рынок сельхозземель для нерезидентов? Среди которых могут оказаться не только респектабельные западные инвесторы, но и представители «страны-агрессора»?
В конце прошлого года, когда Верховная Рада продлевала мораторий на продажу черноземов, об этом предупреждал соотечественников сопредседатель депутатской группы «Партия «Возрождение» Виктор Бондарь: «Если мы сегодня не проголосуем этот мораторий, мы должны понимать, что в Украине не хватает своих собственных средств, чтобы какая-то частная украинская аграрная компания пришла и занималась скупкой земли. А это значит, что мы открываем рынок для иностранных кампаний, открываем рынок скупки земли для, прежде всего, российских компаний, китайских, арабских. Уже, наверное, только после них — европейские и американские».
А самое страшное, что у русских и китайцев, по словам Бондаря, есть «государственные резервы на эти вещи». Они уже, как говорится, — «на низком старте» и готовы включиться в борьбу за плодородные украинские черноземы.
Повторимся, каким будет рынок сельхозземель на Украине, пока можно только предполагать. Но «Зе-команда» уже готовит страну к самому либеральному сценарию. Советник заместителя председателя Офиса президента Денис Малюська недавно заявил, что с точки зрения экономических подсчетов нет смысла открывать рынок земли «только для кого-то одного». Скорее всего, к приватизации будут допущены как физические, так и юридические лица. И это открывает дорогу для экспансии, в том числе, — и российского капитала. «Вычленить» его и обложить ограничениями даже при большом желании Киеву едва ли удастся.
— Иностранные компании не будут заходить на украинский рынок земли напрямую, — полагает украинский политолог, директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко. — Пока что напрямую пытались заходить американцы. А все остальные работают через какие-то филиалы, дочерние структуры.
Причем, это не всегда афишируется. Регистрируется украинская компания, а её конечным бенефициаром является фирма из России, Китая или Объединенных Арабских Эмиратов. И между этими двумя организациями, как правило, есть еще офшорные прокладки, которые зарегистрированы преимущественно на Кипре. Иногда — еще на Британских островах (Джерси, Гернси, Мэн). Но, в основном, конечно, на Кипре. Вот так все устроено.
«СП»: — По этой схеме российские граждане сегодня арендуют украинскую землю?
— Опять же, мы говорим не о том, что какой-то фермер приехал из РФ и арендовал 100 гектаров. Мы говорим о серьезных земельных банках, которые формируются международными агрохолдингами. Те же крупнейшие российские компании аффилированы и с российской властью (достаточно вспомнить семью Ткачевых), и с иностранным капиталом.
Часто они кредитуются в офшорных банках, причем, зачастую речь идет о деньгах, выведенных из той же России. Производственные мощности они наращивают с избытком, сразу ориентируясь на экспорт. А перечень направлений для экспорта там достаточно широкий — это Египет, Китай, Турция, Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ
Вообще, в современном мире национальная принадлежность крупного бизнеса — это очень условное понятие. Для предпринимателей средней руки действительно существует очень четкая национальная специфика, а когда бизнес переходит из крупного в разряд сверхкрупного, он становится частью глобальных рынков.
Все эти компании представляют собой международные корпорации, созданные порой самыми неожиданными комбинациями. И агропромышленные гиганты не исключение. Компании российского происхождения тоже имеют свои активы в разных странах, тамошние бизнесмены участвуют с ними в совместных проектах.
«СП»: — В том-то и дело, что «патриотам» Украины хочется отделить респектабельных западных бизнесменов от «оккупантов».
— Да, наверняка найдутся те, кто скажут: «Давайте продавать всем, кроме страны-агрессора». Но любые искусственные ограничения легко обходятся.
Возьмем, к примеру, историю известной в Киеве банды «лужниковских». Они же на украинские рынки энергетики и недвижимости зашли через Словакию. В Киеве считают, что за этим стоят российский сенатор Александр Бабаков, Дмитрий Рогозин и прочие известные люди. Но по бумагам — словацкое предприятие, которое инвестировало в энергетику Украины, приобрело контрольные пакеты облэнерго.
Точно так же другая компания благополучно инвестировала в недвижимость и сейчас достраивает вторую часть торгового центра Ocean Plaza практически в центре Киева. Хотя раз в несколько месяцев там появляются «типа украинские националисты», которые пытаются «кошмарить» строителей. Требуют национализировать объект. К этому подключались и известные рейдеры.
Но, насколько я понимаю, им никто даже не платил отступные. Просто все вопросы решаются на более высоком уровне. Условно говоря, к рейдерам приходит генерал украинской полиции и объясняет, что эти «агрессоры» — от кого надо «агрессоры».
«СП»: — Сейчас в команде Зеленского рассматривают разные модели открытия рынка земли. Как вы думаете, возможно ли, что нерезидентам вообще запретят покупать участки?
— Так для скупки земель будут регистрироваться украинские компании. И вы поймите, что сейчас парламент Украины может ввести ограничения для нерезидентов, а через год — снять их. У украинцев просто нет денег, чтобы осуществить запланированную масштабную приватизацию. Если не будут участвовать нерезиденты, то цена на землю окажется минимальной.
В контексте открытия рынка земли «разгоняются» две темы. И обе довольно спорные. Первая: придет крупный иностранный капитал и купит землю за большие деньги. Вторая: украинские фермеры смогут закладывать свою землю, брать под неё дешевые кредиты (таким образом, исчезнут проблемы с кредитованием).
Повторюсь, оба тезиса мне кажутся спорными. В любом случае, крупные украинские латифундисты (Косюк, Бахматюк, Вадатурский и другие) являются собственниками очень крупных банков земли. Речь идет о тысячах гектаров, у некоторых — десятки тысяч. Произойдет легализация этих земельных банков.
С другой стороны, когда я слышу разговоры о крестьянских паях и прочих подобных вещах, хочу привести простую статистику. По сельским районам соотношение родившихся и умерших 1 к 4. Конкретно по селам за вычетом райцентров — 1 к 15. По среднестатистическому сельскохозяйственному району детей рождается аж на один школьный класс ежегодно. Плюс миграция: если ребенок родился в селе, это не значит, что его в ближайшие пять лет родители не увезут в город.
То есть украинские села опустеют очень быстро. Фактически в Украине происходит то, что происходило в России в 70-е годы. Почитайте так называемых писателей-почвенников, русскую деревенскую прозу. И узнаете, что скоро ждет украинское село.