Политика / Власть

Послание Путина: Транзит переносится на 2020-й

О чем 15 января президент объявит Федеральному собранию

20008
На фото: послание президента России В.Путина Федеральному собранию РФ
На фото: послание президента России В. Путина Федеральному собранию РФ (Фото: Алексей Никольский/ТАСС)
Материал комментируют:

Не иначе, Кремль готовит России сюрприз. В 2020 году Владимир Путин обратится с посланием Федеральному собранию сразу после новогодних праздников — 15 января. Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Песков отметил, что президент имеет право выступить перед Федеральным собранием тогда, когда сочтет нужным. Все выходят на работу 9 января, добавил он. Звучит немного издевательски, вы не находите?

Заметим, такого еще не бывало в новейшей истории. С 2012-го по 2016 год послание традиционно озвучивалось в декабре, что логично — в нем подводятся итоги года. В 2018-м Путин подвел итоги в марте, в 2019-м — в феврале.

Почему на этот раз президенту не терпится?

Первое и единственное, что приходит в головы аналитиков — послание будет связано с транзитом власти. Перенос даты подчеркивает исключительность события. В январе, вынырнув из водоворота праздников, Россия традиционно начинает жизнь с чистого листа. Начнет и на этот раз — только с политической перезагрузкой.

Версий, что конкретно скажет Путин, несколько.

Читайте также
Путин-2019. Итоги: Что у президента пошло не так Путин-2019. Итоги: Что у президента пошло не так Бенефициары «ЗАО Российская Федерация» толкают страну к катастрофе

Первую косвенно озвучил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. 21 декабря, выступая на конференции «Россия-2024: левый поворот или национальная катастрофа», он неожиданно для всех допустил проведение досрочных выборов президента в сентябре 2020 года.

Здесь надо понимать, что Зюганов — многоопытный системный игрок. Достаточно напомнить, что 21 ноября в Екатерининском зале Кремля президент Путин вручил ему орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Сам лидер КПРФ высоко оценил доверие президента и заявил, что орден — это «наша общая награда». Словом, Геннадий Андреевич не тот человек, который позволит себе сказать первое, что придет в голову.

На эту версию работает и ремарка самого Путина в ходе большой пресс-конференции 19 декабря. Он отметил, что «можно было бы отменить» оговорку в Конституции о двух президентских сроках подряд.

Понятно, повторения новогодней ночи 31 декабря 1999 года ждать не приходится. Тогда, напомним, Борис Ельцин озвучил решение свое досрочно уйти в отставку, и представил преемника — Владимира Путина. Но 15 января 2020 года — дата вполне подходящая для объявления, к примеру, очередной «рокировки» с Дмитрием Медведевым.

Версия номер два целиком построена на «бархатной конституционной реформе». На пресс-конференции Путин довольно пространно говорил о допустимых изменениях Основного закона. В частности, он сказал, что Конституция — «живой инструмент, он должен соответствовать уровню развития общества». И хотя «менять, то есть принимать новую Конституцию, не следует», «неприкосновенной» для редактуры является только первая глава.

По мнению аналитиков, в январском послании вполне может быть презентован новый союз с Белоруссией. По этой версии, изменения в Конституции нужны еще и для того, чтобы законодательно оформить новую углубленную интеграцию. Главное, конечно, кто и как возглавит эту новую конструкцию.

Так это или нет — мы увидим 15 января. И хотя в радикальные перемены не особенно верится, у Кремля, возможно, просто нет выхода. Российское общество снова требует перемен, и власти в такой ситуации иногда лучше сыграть на опережение.

— У Зюганова большая политическая «чуйка» — он никогда зря не говорит, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — Но, скорее всего, мы сейчас наблюдаем вилку возможностей.

Судя по графику президента и его политической активности, на первом месте сейчас вопросы Союзного государства. С одной стороны, белорусский лидер Александр Лукашенко чуть не пугает нас — заявляет в интервью «Эху Москвы», что мировое сообщество и страны НАТО отреагируют, если Россия попытается нарушить суверенитет Белоруссии. С другой, говорит, что если возникнет вопрос об объединении Белоруссии и России, то решать его должны народы этих стран. По словам Лукашенко, он будет «исходить железно из этого».

Думаю, если Кремлю удастся сторговаться с Лукашенко, у нас, возможно, будут общие выборы. Если не удастся — если Лукашенко запросит слишком большую цену — 15 января, не исключаю, речь зайдет о встраивании органов местного самоуправления в вертикаль федеральной исполнительной власти. Сейчас МСУ не входит в вертикаль власти, и это создает определенные проблемы.

«СП»: — То есть, Кремль готовит политическую реформу в глубокой тайне, а 15 января поставит страну перед фактом?

— Проблема в том, что в России нет открытого политического процесса. У нас есть только спецоперации — в том числе, операции прикрытия для принятия политических решений. Поэтому гадать, что произойдет 15 января, можно сколько угодно.

В пользу того, что может произойти что-то политически значимое, говорит важный фактор: Западу сейчас не до нас. В США политически силы заняты импичментом Дональду Трампу, Европа плотно занята собой. По сути, для Кремля это означает не окно, но форточку возможностей.

Это важно: мы видим, как российским властям связывают руки, когда Запад ничем не занят. Чего стоит одна история с блокировкой американскими санкциями достройки «Северного потока-2» — а ведь осталось проложить всего 160 км трубы. По сути, Кремль в своих действиях во многом ограничен экономикой. Раз мы не может эффективно противостоять ЕС и США, имея экономику, сопоставимую с экономикой 50-миллионной Италии, остается пользоваться «форточками».

— Экспромтов в политике Кремля не бывает, — уверен депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — В администрации президента сидят неглупые люди, которые владеют реальной ситуацией в стране. Они видят, что ситуация в России объективно ухудшается, и лихорадочно пытаются удержать власть на плаву. Но в результате, на мой взгляд, они лишь повторяют ошибки Михаила Горбачева.

Напомню, Горбачев в середине 1980-х, проводя политику перестройки, шарахался из стороны в сторону. Он пытался путем глобальных экспериментов найти выход из кризиса, в котором оказался СССР. Но именно эти шараханья оказались убийственными для экономики страны, и в значительной степени спровоцировали ее распад.

Сегодня люди, сидящие в Кремле и на Старой площади, идут тем же путем: в панике ставят эксперименты над обществом в надежде найти единственно верный выход — правда, не для страны, а для спасения российской элиты.

«СП»: — В чем выражаются эти метания?

— В настойчивом проталкивании изменений в Конституцию. Если Зюганов заговорил о внеочередных выборах президента — в Кремле действительно происходят энергичные телодвижения.

И крайне настораживающей выглядит идея связать вертикаль власти с местным самоуправлением. К этой теме, напомню, Путин возвращался в конце октября на встрече с представителями общественности. Он говорил, что в Конституции есть разрыв между муниципальным уровнем власти и государственным.

Читайте также
Пенсионная реформа: «Бабы за 50 думают, как забеременеть, чтобы с работы не выгнали» Пенсионная реформа: «Бабы за 50 думают, как забеременеть, чтобы с работы не выгнали» В России начались увольнения под Новый год, первыми гонят пожилых

Ранее он уточнял, что изменения следует производить, не нарушая обязательств международного характера — муниципальный уровень управления должен иметь определенный уровень самостоятельности. Речь шла о требованиях Европейской хартии МСУ, подписанной и ратифицированной Россией.

Замечу, в 2013 году я был избран главой городского поселения Тучково Московской области, и хорошо знаю, что такое местное самоуправление. МСУ, согласно Конституции, не является органом госвласти — не подчиняется ни губернатору, ни президенту. Если я как глава Тучково считал, что распоряжения «сверху» — в первую очередь, из правительства Московской области — противоречат интересам жителей, я проводил через Совет депутатов соответствующее решение, и рекомендаций не исполнял.

Естественно, это вызывало зубовный скрежет властей. Два года спустя, путем интриг, наш совет распустили — и я лишился поста.

Так вот, сегодня МСУ де-факто входят в систему власти. Но, видимо, опасаясь грядущих пертурбаций, Кремль хочет нарастить вертикаль, чтобы она доходила до самого последнего населенного пункта в РФ.

Поэтому 15 января, я считаю, мы увидим закручивание гаек. Момент наверняка выбран обдуманно. Новый год — едва ли не главный семейный праздник, когда интерес к политике ограничен прослушиванием новогоднего поздравления президента. И вдруг через две недели нам предлагают выслушать послание Путина — в момент, когда многие граждане не вполне пришли в себя после праздников.

Именно поэтому я считаю, что будет объявлено что-то важное и срочное. То, что не вписывается в традиционный протокол.


Власть: Путин-2019. Итоги: Что у президента пошло не так

Новости внутренней политики: Зюганов: всё угробили, а отвечать будет Пушкин?

Новости СМИ2
Новости СМИ.ФМ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Илья Гращенков

Директор Центра развития региональной политики, политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости НСН
Новости СМИ.ФМ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
article