Политика / Власть

«Вместо того, чтобы укреплять государственную систему, ее ослабляют»

Один из авторов Конституции 1993 года раскритиковал поправки

3291
На фото: заседание рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ
На фото: заседание рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ (Фото: Михаил Терещенко/ТАСС)
Материал комментируют:

Во вторник, 21 января, комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рассмотрит инициативу Владимира Путина об изменениях в Конституцию, заявил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. На следующий день ее обсудят в Совете ГД и включат в повестку одного из заседаний парламента. Речь идет о проекте в Конституцию, в тексте перечислены все предложения, озвученные президентом в ходе выступления перед Федеральным собранием на прошлой неделе.

Один из 600 членов, делегированных Конституционным собранием для составления основного закона страны в 1993 году, Марк Масарский, предприниматель, общественный и политический деятель, поделился своими опасениями о квалификации рабочей группы, своевременности изменений и о тайной роли Госсовета, который может получить полномочия законодательной власти и едва ли не подменить парламент.

Читайте также
Они перепишут Конституцию Они перепишут Конституцию «СП» пообщалась с экспертами, которым предстоит подготовить предложения о внесении поправок в главный закон страны

Марка Масарского не включили в состав рабочей группы по внесению поправок в основной закон страны, в отличие от спортсменов, музыкантов, казаков и других общественных деятелей, вероятно, не обладающих компетенцией для изменения Конституции. Масарский обратился к президенту с письмом, где попросил включить в рабочую группу бывшего заместителя Конституционного суда, профессора факультета права «Высшей школы экономики» Тамару Морщакову — она также принимала участие в создании действующей Конституции России.

— Есть сфера компетенции, которую невозможно привить назначением. Я, например, вижу там людей, которые никакого отношения к этой области знаний не имеют. А это область очень профессиональных знаний, — прокомментировал Масарский состав рабочей группы, занимающейся разработкой поправок в Конституцию.

Марк Вениаминович считает, что никакой нужды общественного и гражданского развития страны в предложенных Путиным поправках на данный момент нет, так как российское общество не исчерпало потенциал действующей Конституции.

— Конституция 1993 года, можно сказать, на вырост была сделана — на вырост социального тела, — отмечает Масарский, подразумевая социально-гуманитарные ценности и некоторые правовые нормы, которые могли нарушаться во время летних московских протестов, а также нарушения сразу нескольких статей Конституции при отмене прямых выборов глав муниципалитетов.

В действующей Конституции заложена возможность поступательного развития правового государства и гражданского общества, последнее, считает Масарский, развивается значительно хуже и с большим сопротивлением. Школа гражданственности должна быть в местном самоуправлении, именно его роль и нужно было усилить и закрепить в Конституции. Развитое гражданское общество и местное самоуправление может укрепить центр, говорит эксперт.

— Посмотрите, как центрована наша политическая система: это пирамида, поставленная не на широкое основание, а на острую вершину, которая называется «президент». Авторитет президента является ресурсом устойчивости: если падает его рейтинг, значит падает вся пирамида, — объясняет эксперт.

Марку Масарскому также кажется странным и опасным упоминание Владимира Путина о некой роли Госсовета, которую предполагается закрепить в Конституции. Эксперт вспоминает концепцию Госсовета, предложенную Михаилом Сперанским, где этот коллегиальный орган обладал законодательными и законосовещательными функциями. Открытым остается и вопрос о способе избрания членов Госсовета: это будут назначения или выборы.

— Если современный российский Госсовет будет обладать законодательными функциями, то он станет противовесом парламенту и будет нивелировать его роль. Это что Палата лордов? — задается вопросом наш эксперт, подчеркивая, что Госсовет состоит из губернаторов — представителей исполнительной власти.

Кроме того, Марк Масарский намекает, что такие новации как изменения в основном законе стране, разработанные без обсуждения с гражданским обществом, могут иметь серьезные последствия.

— Вместо того, чтобы укрепить систему государственного управления, ее ослабляют. Правки нужно согласовывать с тем, что есть, что должно быть незыблемо, — заключает эксперт.

Закончим словами Марка Вениаминовича, который признался, что не относится к тем, кто стал бы аплодировать и не был в восторге, когда услышал о попытках переписать Конституцию.

Новости России: Путин объяснил смысл предложенных им поправок в Конституцию

Новости СМИ2
Новости СМИ.ФМ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Владимир Лепехин

Директор Института ЕАЭС

Владислав Жуковский

Экономический эксперт, аналитик

Борис Шмелев

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости НСН
Новости СМИ.ФМ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
article