Донбасс: Европа пытается нащупать путь к миру?

Мюнхенская конференция вырабатывает новый план урегулирования, но Киев против

2894
На фото: во время Мюнхенской конференции
На фото: во время Мюнхенской конференции (Фото: DPA/ ТАСС)
Материал комментируют:

Организаторы Мюнхенской конференции представили свой план по урегулированию ситуации в Донбассе. Документ под названием «Двенадцать шагов к большей безопасности на Украине и евроатлантическом регионе» был опубликован на сайте конференции, однако позже удален.

План предлагает восстановление работы Совместного центра по контролю координации (СЦКК), создание переговорной группы между военными ведомствами «нормандской четверки» (России, Украины, Германии и Франции), увеличение пропускной способности и безопасности на линии разграничения. Кроме того, он подразумевает поиск пропавших без вести в Донбассе и разминирование в качестве гуманитарных мер, шаги в экономической сфере (экономическое восстановление Донбасса, создание зоны свободной торговли в регионе как с Евросоюзом, так и с Россией), принятие «дорожной карты» по антироссийским санкциям, устранение радиоактивных угроз.

Читайте также
Была война: Неизвестные операции Афгана Была война: Неизвестные операции Афгана 31 год назад, 15 февраля 1989 года, советский контингент покинул Афганистан

В качестве политических шагов названы новый диалог между евроатлантическими государствами о взаимной безопасности, поддержка и определение «областей взаимодействия» между ЕС и Россией, а также запуск «нового диалога о национальной идентичности» на Украине. Подразумевается, что этот диалог будет касаться истории, языка, идентичности, толерантности, и что в нем примут участие лидеры мнений, ученые и эксперты, признанные на международном уровне.

На Украине эти предложения принимать сразу отказались. Документ не является официальным, а изложенные в нем тезисы не соответствуют позиции Киева, заявила пресс-секретарь украинского МИД Екатерина Зеленко. По ее словам, руководство Мюнхенской конференции по безопасности также не признало этот документ, поэтому он был удален с официального сайта мероприятия.

— Это, действительно, инициатива одной из западных неправительственных организаций, в которой собраны эксперты из США и различных европейских стран, — поясняет политолог Александр Дудчак.

—"Дорожная карта по изменениям санкций" — это не отмена санкций, это скорее «обещание жениться». На такие «морковки» Россия вряд ли уже поведется. А предлоги для санкций на Западе всегда сумеют придумать. Повлиять на ситуацию на Донбассе может выполнение Киевом условий Минских соглашений, и для этого никакие «дорожные карты изменений» не нужны.

«СП»: — А как насчет вывода переговоров о прекращении огня на Донбассе на уровень «нормандской четверки» (Россия, Украина, Германия и Франция)? Это поможет?

— Так и без того уже переговоры выведены «на уровень». Без политических и экономических санкций в отношении Киева со стороны Запада прогресса не будет. «Домашнее задание» не выполняется. Есть ли смысл во встрече в Берлине, если мы видим откровенный саботаж минского процесса и постоянные попытки его исказить со стороны киевского руководства?

«СП»: — «Укринформ» указывает, что документ фактически «имеет целью возобновление сотрудничества Запада с Россией» без выполнения требований Киева по Донбассу и Крыму. Так ли это? Кто в этом заинтересован?

— В документе много лукавства. В нем к чему-то упоминается Крым. «Ключевое условие для выхода из кризиса — политическое урегулирование, направленное на прекращение вооруженного конфликта на Донбассе, создание условий для конструктивного диалога России и Украины по широкому кругу вопросов, включая проблемы, связанные с Крымом, а также на укрепление евроатлантической безопасности», — говориться в документе.

Какое отношение имеет Крым к урегулированию конфликта на Донбассе? Там, также идет речь о развитии идеи «о создании при поддержке ЕС международного механизма восстановления Донбасса, а также связанной с ним международной конференции доноров с возможностью участия России».

Восстановление Донбасса — идея благородная. Но для того, чтобы решить, кто должен нести материальную ответственность за нанесенный ущерб, необходимо назвать вещи своими именами, а преступников — преступниками, с соответствующими последствиями.

Возможно, необходимо создание Международного трибунала по постмайданной Украине, который назовет организаторов войны на Донбассе, и ими без всяких сомнений будут те же, кто организовал Майдан и государственный переворот на Украине в 2014 году — представители майданной украинской власти и американских демократов. Связь между госпереворотом и войной на Донбассе прямая и очевидная. Но возможен ли такой процесс сейчас при участии стран Запада?

«СП»: — По-вашему, насколько такие нейтральные площадки, как Мюнхенская конференция, могут способствовать выработке уже работающего решения по Донбассу?

— Нейтральной такую площадку назвать сложно, но и такие нужны. Нужны переговоры, в первую очередь прямые — Киева и Донецка-Луганска. Необходим четкий временной график выполнения Минских соглашений, и санкции, в случае его невыполнения, в отношении Киева, как постоянного нарушителя этих соглашений. Но пока даже в «нормандском формате», Германия и Франция смотрят на этот саботаж сквозь пальцы. Возможно, пора дать «последнее китайское предупреждение» и, в случае его игнорирования, действовать, исходя из нежелания, неспособности Киева выполнить «Минск-2».

— Это было зондирование почвы: насколько европейский политический истеблишмент готов к кардинальному изменению подхода к проблеме Украины, — полагает киевский публицист Дмитрий Скворцов.

— Но, видимо, организаторы конференции сами испугались такой смелости. Или решили, что обсуждение данной инициативы может взорвать размеренную, благостную атмосферу мероприятия.

«СП»: — Кто, по-вашему, мог являться автором инициативы? Насколько такие планы жизнеспособны?

— Инициатором мог быть, как европейский бизнес, основательно страдающий от антироссийских санкций и проигрывающий конкурентам из Америки (которая к этим санкциям Европу и принудила), так и те политики, которые связаны с европейским бизнесом и, таким образом, реально отстаивающие интересы своих стран. Сама Мюнхенская конференция, конечно, не способна внести изменения в «дорожную карту» минского процесса. Но указать тем или иным участникам на то, насколько они придерживаются этой карты, может. Это своего рода создание атмосферы, побуждающей к выполнению Минских соглашений.

«СП»: — Почему Киев выступил против?

— Я не видел пока ещё протестов официального Киева против этой инициативы. Но она действительно разрушает основы той парадигмы, на которой держится вся внешняя и внутренняя политика Украины: Россия — агрессор; Украина — паинька, жертва и мужественная защитница всей Европы от вышеназванного агрессора; новороссийские республики — террористические образования; Таврида — исконно украинская земля; Украина — тысячелетняя моноэтническая держава, успешно ликвидирующая последствия насильственной русификации и т. д. и т. п.

Читайте также
Киев ставит крест на встречах Зеленского и Путина Киев ставит крест на встречах Зеленского и Путина «Нормандский формат» может спасти только чудо

«СП»: — Документ предлагает создать «дорожную карту по изменениям» введенных против России санкций. А что, если с России снять санкции, сразу мир на Донбассе насупит?

— Эти вопросы не взаимосвязаны. Россия к войне в Донбассе не имеет прямого отношения. Москва поддерживает этнически русский Донбасс, как США, политически и в военном отношении — проамериканский Киев. Отличие лишь в том, что «помощь» Вашингтона — партнёрская (т.е. за доллары), а помощь Москвы — братская.

«СП»: — Кто может повлиять на прекращение огня в Донбассе? Или никто, включая президента Украины?

— Пока, как мы видим, Зеленский не способен влиять на обстановку на передовой. Слишком влиятельны те силы — прежде всего в армии, МВД и СБУ — которые не хотят мира. И они чувствуют поддержку тех политиков, которым мир не выгоден. Которые наживаются на войне и/или работают в угоду заокеанским заказчикам. Поэтому «нормандская четвёрка» пока может лишь принуждать Зеленского к принятию рискованных для него самого внутриполитических решений.

Впрочем, само появление данной инициативы — это уже действие. Для политических сил, готовых выступить за изменение подхода к украинской проблеме, это сигнал о том, что им обеспечена поддержка на общеевропейском уровне.


Новости политики: Киев ставит крест на встречах Зеленского и Путина

Сводки с Донбасса: Представители ДНР заявили об ухудшении обстановки на линии соприкосновения

Новости СМИ2
Новости СМИ.ФМ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Николай Платошкин

Заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета

Дмитрий Журавлев

Генеральный директор Института региональных проблем

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости 24СМИ
Новости НСН
Новости СМИ.ФМ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня