Политика / Власть

Махровые «единороссы» предлагают наказывать чиновников за оскорбление граждан. Рассказываем, что не так в этой инициативе

Правительство предлагает исключить из закона слово «чиновники» и просто увеличить штрафы

2904
Махровые «единороссы» предлагают наказывать чиновников за оскорбление граждан. Рассказываем, что не так в этой инициативе
Фото: Антон Новодережкин/ТАСС
Материал комментируют:

На рассмотрение в Государственной думе внесен проект поправок в статью 5.61 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которые предусматривают штрафы для государственных и муниципальных служащих за оскорбление граждан. Авторами законопроекта выступили единороссы депутат ГД Александр Хинштейн и сенатор Андрей Турчак. Правда, поправки, которые призваны уравновесить ответственность за оскорбление власти гражданами, рискует сделать пропасть между истеблишментом и народом еще шире.

— На рассмотрение ГД внесен законопроект, предусматривающий штрафы до 150 тыс. рублей для государственных и муниципальных служащих за оскорбление граждан, — представляют поправки на сайте Госдумы.

Кажется, это не совсем так, или даже — совсем не так.

Дело в том, что эти поправки среди прочего предполагают расширение самого понятия оскорбления. В действующей редакции под оскорблением понимается «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме», Турчак и Хинштейн предлагают дополнить формулировку словами «и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме», а также добавить, что оскорбление может касаться и группы лиц. Кроме того, публичным предлагается считать в том числе и оскорбления, нанесенные в интернете, а не только через СМИ. Таким образом, шутки в интернете также могут караться штрафом.

Читайте также
Геннадий Зюганов: Путину надо выбирать – или он с народом, или нет Геннадий Зюганов: Путину надо выбирать — или он с народом, или нет Почему борьба с COVID-19 по рецептам Запада не приносит успеха

Для повышения ответственности члены «Единой России» предлагают увеличить штрафы за оскорбления. Так, за публичное оскорбление, в том числе через интернет штрафы предлагается удвоить: для граждан с 3−5 тыс. рублей до 5−10 тыс. рублей, для должностных лиц с 30−50 тыс. рублей до 50−100 тыс. рублей, для юридических лиц со 100−150 тыс. рублей до 200−700 тыс. рублей.

А что насчет чиновников, спросите вы. Действительно, Турчак и Хинштейн предлагают ввести отдельную категорию нарушителей — лиц, замещающих должности государственных и муниципальных служащих. Их предлагается штрафовать за оскорбления в размере 50−100 тысяч рублей, либо дисквалифицировать на год, а также штрафовать на 100−150 тысяч рублей, либо дисквалифицировать на два года — за повторное совершение правонарушения.

Однако и здесь есть небольшая загвоздка.

Читайте также
Никита Данюк о словах президента, популизме Навального и неэффективности госуправления Никита Данюк о словах президента, популизме Навального и неэффективности госуправления Как Навальный зарабатывает очки на коронавирусе и куда движется Россия

Дело в том, что правительство в своем отзыве на законопроект указывает на невозможность выделить для чиновников отдельную категорию.

— Подход об установлении повышенных мер ответственности государственных гражданских и муниципальных служащих по сравнению с иными должностными лицами, выполняющими публично значимые функции, не соответствует правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации (от 24 октября 2000 г. № 13-П, от 3 июня 2004 г. № 11-П), в соответствии с которыми устанавливаемые законодателем меры ответственности должны быть объективно оправданы, обоснованы и преследовать конституционно значимые цели с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства, — говорится в отзыве.

Также правительство считает дополнительную формулировку «или в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме» избыточной.

Таким образом, правительство, которое поддерживает поправки только с учетом своих замечаний, лишило законопроект первоначального смысла. В случае его принятия с учетом всех замечаний он приведет лишь к увеличению штрафов за оскорбления.

Своим мнением о поправках Хинштейна-Турчака с «СП» поделилась руководитель аппарата фракции КПРФ в Государственной думе Нина Останина.

— Буквально месяц назад подобный закон о наказании чиновников за оскорбление граждан был внесен депутатами фракции КПРФ Алексеем Корниенко, Ольгой Алимовой и Верой Ганзя. Он был внесен в Государственную думу, но нашим депутатам было отказано в рассмотрении по той причине, что якобы данные нормы уже урегулированы существующими законодательными актами. В частности, отмечалось, что человек всегда может обратиться в суд.

Сегодняшняя инициатива, которая исходит от Хинштейна и Турчака, о наказании чиновников за оскорбление штрафами до 150 тысяч рублей — кстати коммунисты предлагали ввести для них штрафы в два раза больше — есть не что иное как пиар унтер-офицерских вдов.

Поручения президента по поддержке граждан, по словам самого же Путина, не исполняются чиновниками на местах, это заставляет «Единую Россию» имитировать какую-то деятельность. Более того, местные чиновники иногда даже бывают правы, когда в порыве раздражения предлагают людям «у Путина и спрашивать», потому что наверху одни заявления, а люди приходят и требуют действенных мер.

Именно это Турчак и Хинштейн сочли за оскорбление и предложили своеобразные вербальные маски для чиновников — чтобы они делали тоже самое, но более элегантно, а иначе платите 150 тысяч рублей, — считает Нина Останина.

Новости СМИ2
Новости Лентаинформ
Новости СМИ.ФМ
Новости 24СМИ
Последние новости
Цитаты
Гузель Улумбекова

Руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением, ДМН

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Виктор Дмитриев

Генеральный директор Ассоциации Российских фармацевтических производителей (АРФП)

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости НСН
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня