«Единой России» придётся воевать с самой собой

Такой вопрос поступил после двухчасовой лекции о кибербезопасности и противодействии экстремизму в молодёжной среде на региональной конференции. Слушатели лекции — главы районных отделов по работе с молодежью, социальные педагоги и психологи школ. Это был единственный вопрос, который породила аудитория более чем в 70 человек.

Ответ лектор дал: если есть призывы к экстремистской деятельности, то обращаться к правоохранителям, а если нет, то углублять и укреплять агитационно-разъяснительную работу. Чтобы люди поверили в благо конституционных перемен и увеличения пенсионного возраста.

Запрос, видимо, исходил от сотрудницы районной администрации, которой по службе положено следить за любой оппозиционной активностью и противодействовать ей.

При этом бороться чиновница готова не с «коварными происками госдепа», не с беглыми олигархами или националистами-уменьшителями, а с легальным политическим протестом, который возглавляли парламентские партии — КПРФ и СР. Таковы, видимо, её должностные обязанности — давить всех, кроме «Единой России». И она готова трудиться не за страх, а за совесть. Хотя наверняка и сама пострадала от пенсионной реформы.

Интерес мелкого чиновника, стремящегося выслужиться перед начальством, понятен — получить одобрение и повышение по должности. Интерес самого начальства тоже не вызывает вопросов — доминировать на политическом поле, получить полноту власти по результатам очередных выборов. И происходящее сейчас в стране демонстрирует идущую полным ходом подготовку к такой победе партии власти. Принимаются законопроекты, ограничивающие, фактически запрещающие политическую активность, вот уже вводится в оборот клеймо — гражданин «иностранный агент», почти как «враг народа» — которое смогут навесить на любого активного оппозиционера и ограничить его в правах.

Под ударом оказывается не только деятельность несистемной оппозиции, но и партий парламентской тройки.

Куда приведёт этот процесс? Давайте представим, что русский народ продолжает терпеть происходящее. Никакие эксцессы не будоражат Россию, и мы имеем того же президента и ту же «Единую Россию». Оппозиция не смеет подать голос…

Быть может, мы останемся с единственной партией «ЕдРО — КПСС 2.0», когда по утрам единороссы дружно поют гимн под портретами президента и отчитываются о километрах отремонтированного дорожного полотна? И больше не будет групп в интернете, возмущающихся пенсионной реформой?

Видимо, именно такая картинка крутится в головах многих чиновников: стоит только убрать оппозицию — и они смогут, как в сказке, «царствовать лёжа на боку», не отвлекаясь на крики с улиц, потому что кричать там уже некому.

Но подавление всех политических конкурентов, к которому сейчас так стремятся, стало бы пирровой победой для «Единой России». Потому что следующий враг, которого встретит правящая партия, окажется гораздо мощнее предыдущих.

«Единой России» придётся воевать с самой собой.

Партия власти не монолит, это структура, которую раздирают противоречия. В ней можно выделить три уровня со своими опорными группами. Высший уровень — федеральный, среднее звено — регионалы, и низовое звено муниципального уровня.

Рассмотрим эти уровни и их опорные группы подробней.

Высший уровень — олигархи, представляющие их федеральные чиновники и руководство «Единой России». Их интересы завязаны в первую очередь на сырьевой сектор экономики и международную торговлю. Они владеют крупным бизнесом федерального уровня, финансовой системой и они же являются основными выгодоприобретателями по крупным статьям федерального бюджета и национальным проектам.

Среднее звено — политическое представительство региональных финансово-промышленных групп (ФПГ). Это те самые «хозяева жизни» девяностых, которые получили собственность в результате приватизации. Сейчас они испытывают давление от крупного олигархического бизнеса и борются за сохранение своих активов. Ведут бизнес с опорой на своё политическое влияние, используют средства региональных бюджетов.

Низовой уровень — чиновники районных и городских администраций, представители среднего и малого бизнеса, здесь же крутится карьерно ориентированная молодежь из МГЕР, бизнес-инкубаторов и прочих тусовок. На нижнем уровне основной интерес бизнеса — получение подрядов от муниципальных бюджетов и благоприятных условий для работы.

Держит эту пирамиду в единстве один уникальный ресурс — рейтинг президента, с помощью которого обеспечивается избрание нужных лиц. Но с каждым годом этот ресурс всё тоньше, и партии власти приходится идти на ухищрения, чтобы обеспечить своё доминирование. Происходит постепенная замена президентского рейтинга на манипулятивные, силовые и фальсификационные технологии в борьбе за власть.

Уже сейчас противоречия между федеральными органами «Единой России» и двумя нижними уровнями дают о себе знать.

Интерес высшего звена — выкачать как можно больше средств из страны, надёжно вложить их за рубежом и обеспечить повторение этой процедуры.

В условиях кризиса и санкций, когда нефтяного дождя не хватает для голодных миллиардеров, компенсировать выпадающие прибыли они могут через поглощение региональных финансово-промышленных групп, завязывание на себя региональных и муниципальных бюджетов.

Реализуют этот сценарий губернаторы. Избранные на рейтинге президента и подотчётные только АП, они могут не считаться с местным бизнесом и его представителями в «Единой России». Управленческие команды губернаторов-технократов представляют собой кочевое племя, которое перемещается между региональными администрациями и не зависит от региональных элит. Главы муниципалитетов поставлены в зависимость от губернаторов и не могут свободно проводить политику в интересах малого и среднего бизнеса.

Таким образом, интересы олигархата представляет не только федеральное чиновничество, но и губернаторы и главы муниципалитетов. Местные экономические элиты отключены от многих властных рычагов, однако у них сохраняется широкое представительство в законодательных собраниях от регионального уровня и ниже.

Вот линия возможного разлома «Единой России» — представляющие олигархов федеральный центр и губернаторы против местных финансово-промышленных групп, занимающих позиции в заксобраниях.

Если сейчас региональные ФПГ реализуют свои интересы, в том числе через представителей парламентской оппозиции, то при ограничении её возможностей для местных бизнес-элит останется только одна дверь — партия «Единая Россия». ЕдРО станет зримо больше и сильней, но вместе с новыми членами впитает в себя те противоречия, которые ранее выходили на трибуны заксобраний в виде партийной борьбы. Наиболее яркий пример такой борьбы — хабаровские протесты и «кейс Фургала». Региональному бизнесу придётся бороться за свои интересы изнутри партии власти. А побороться есть за что — утилизация мусора, крупные строительные и дорожные контракты уже забраны олигархическим бизнесом, региональные и местные бюджеты вынуждены отдавать большие средства на реализацию федеральных программ. Под контроль попали даже закупки муниципальных организаций.

Всё это лишает доходов бизнес регионального и муниципального уровня. Тот самый политический класс, на который опирается «Единая Россия» и ОНФ. И если к этому классу залезут в карман, а в награду расскажут о патриотизме и ещё заставят взять на себя заботу по разгребанию проблем, созданных федералами, то этот класс будет роптать и искать способы отстоять свои интересы. И многим его представителям хватит образования или просто деловой чуйки, чтобы осознать высшее руководство «Единой России» и его ставленников как своего классового врага.

Тогда-то и будет востребован накопленный в народе протестный потенциал. Его могут использовать для защиты бизнес интересов региональных элит в противовес олигархической политике федерального центра.

Могут быть подняты лозунги: «Раньше было лучше», «Долой диктат Москвы» и «Отменим пенсионную реформу». А почему бы и нет? В борьбе за власть региональные единороссы не пожалеют обещаний, часть из которых даже будут готовы выполнить.

Так что я совсем не удивлюсь, если та дама из районной администрации, что искала совета, как бороться с группами против пенсионной реформы, через 5−7 лет будет такие группы вести. По поручению главы администрации, разумеется.

Сможет ли «Единая Россия» региональных бизнес-групп победить «Единую Россию» олигархии? У меня нет ответа на этот вопрос. Но как только растает главная скрепа власти — личный рейтинг Путина, у регионалов появятся шансы, и протесты, подобные хабаровскому, охватят уже всю страну.