Зачем Россия приглашает Вашингтон поучаствовать в урегулировании в Донбассе

Заместитель главы МИД России Сергей Рябков допустил подключение Соединенных Штатов к урегулированию на юго-востоке Украины, но лишь в том случае, если Вашингтон сможет «повлиять на Киев для выполнения Минских соглашений». Политологи утверждают, что некоторые внешнеполитические высказывания предназначены для внутреннего пользования. Но явно не это. Данный пассаж зама Сергея Лаврова вообще непонятно для кого предназначен. Или это только нам так кажется из-за слабой информированности?

Вряд ли Сергей Александрович обращал свои слова жителям самопровозглашенных республик. Ведь для них они та самая «халва», от упоминания о которой слаще не становится. Разве что самому говорящему, в данном случае карьерному дипломату, ведь ему за это зарплату платят. А простым заинтересованным лицам читать и слушать про Минские соглашения надоело.

Да, по тем договоренностям, стороны конфликта должны отвести от линии соприкосновения тяжелые вооружения. Вроде отвели, но иногда кое-где бухает, и периодически гибнут люди. Всего пунктов меморандума немного, но даже их понимают по-разному. Скажем, что такое разоружение «всех незаконных групп»? Только милиции самопровозглашенных республик на востоке или украинских националистических добровольческих батальонов на западе тоже? И является ли милиция ДНР/ЛНР незаконной, тем более, что это никакая не группа, а регулярные военные формирования?

Военно-политический эксперт Михаил Александров не считает хорошей идеей привлечение Америки к контролю за выполнением соглашений:

— Минские соглашения не работают, это всем очевидно. Но наше руководство цепляется за них, так как это хороший предлог для того, чтобы ничего не делать и при этом объяснять, что мы ждем выполнения Минских соглашений от Украины. Такая «отмазка» пред Западом. Когда Владимир Путин встречался с Джозефом Байденом, американский президент заикнулся было про Донбасс, а Владимир Владимирович сразу ответил: «Надо, чтобы Украина соблюдала Минские соглашения». Тому и парировать нечем. Ведь Минские соглашения даже Совет безопасности ООН одобрил. Господин Байден естественно согласился с тем, что Минские соглашения необходимо выполнять.

Они нужны нашему руководству для того, чтобы держать конфликт в замороженном состоянии. И самим ничего не делать, и противоположной стороне не давать. Или по крайней мере максимально их ограничить, минимизировать негативные последствия. Насколько эта политика эффективна? Если тянуть резину, то да. А наше руководство очень любит потянуть время в надежде на то, что в соответствии с японской пословицей по реке однажды проплывет труп врага. Пока же проплывают только трупы русских людей, убитых на Донбассе…

Некоторые из участников минских переговоров уже превратились в «политические трупы», как экс-президент Франции Франсуа Олланд или экс президент Украины Петр Порошенко. Те, кто их заменил, формально являются продолжателями их дела — чисто юридически. Но никаких моральных обязательств они не чувствуют. А некоторые в буквальном смысле убиты, как глава Донецкой народной республики Александр Захарченко. Хотя ведь тогда, в Минске, планировалось принять закон, запрещающий преследование и наказание лиц, участвовавших в конфликте.

Если же в МИДе решили, как теперь принято говорить, отправить некий «мессендж» за океан, тем самым введя в дипломатическую практику неформальное понятие «вашингтонский обком», то опять как-то непонятно. Ведь если уж говорить об истинном положении вещей, то в ведомстве, в котором несет службу помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд, знаменитая своими плюшками на киевском майдане, все высказывания российской стороны — воспринимались пока, как некое, прости господи, мычание. Причем нежелательное. А желательно для Америки с нашей стороны только беспрекословное раболепное, бессловесное кивание.

Член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько задается вопросом:

— Какие американцы будут нести обязательства за принимаемые решения и происходящие события в случае, если они войдут в качестве гаранта исполнения Минских соглашений? А надавить они могут и сейчас, безотносительно соглашений. Украина абсолютно не субъектна. Скажут им начать войну, они начнут. Велят начать обстрелы, ограничатся обстрелами.

Я не уверен, что это хороший вариант. Это конечно жест доброй воли в сторону Америки, но мы их видели за последнее время много. Ничем это пока что не отозвалось. Разве что сократили на 100 млн долларов военную помощь Украине. Это конечно хорошо, но все равно оружие Украине поставляется. Конгрессмены требуют поставок летального оружья.

Если приглашать кого-то, то почему только США? Давайте подключим Британию. Давайте подключим другие страны: Китай, Индию. Китай тоже очень влиятельное государство. Так что, почему бы его к этому вопросу не подключить? Тем более что у него с Украиной был конфликт…

По мнению Владимира Жарихина, заместителя директора Института стран СНГ, сам Вашингтон и не позволяет Киеву выполнять Минские соглашения:

— Если открутить время назад, то напрашивается вывод, что всю эту историю 2014 года на Украине американцы и европейцы делали вместе. Но задачи их немного отличались. Если в Европе хотели оторвать Украину от России, но при этом не разрушить мир на континенте. Они не хотели пророссийскую Украину, но не ставили задачу сделать ее антироссийской. Понимали, что это создаст проблемы, которые мы сейчас и видим. Для этого они и Минские соглашения подписывали.

Если представить себе на секунду (хотя, по прошествии семи лет, сделать это не так просто), что Минские соглашения выполнены по всем пунктам, и Украина стала такой, как прописано в соглашениях. Это федеративная страна с достаточно большими правами регионов. По этой причине это и не пророссийская, и не проевропейская страна. В этой воображаемой стране большими полномочиями обладают и Львов, и Донецк. Такая Украина не вступает в НАТО. Она относится дружески к Европейскому союзу, но продолжает достаточно активно вести экономические отношения с Россией. При этом не вступая в Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийский союз.

Я раньше не мог понять, каким образом сформировалась нынешняя Швейцария — нейтральная и конфедеративная посреди Европы. Когда я общался со швейцарскими дипломатами, до меня дошло. Если бы швейцарцы не были нейтральными и конфедеративными, то в условиях постоянного противостояния Германии и Франции, при наличии немецкой и французской частей страна бы просто раскололась. Залог сохранения единство государства — конфедеративное устройство.

В то время, помните, Владимир Путин, летя на самолете в Минск, набросал какие-то тезисы. Россия предложила сыграть вничью. Вернуть Украину в то положение, в котором она была при президенте Леониде Кучме. Но только с большими гарантиями того, что она не двинется в ту или другую сторону, с помощью повышения роли и влияния регионов на политику центральной власти: как Донбасса, так и Львова.

У Соединенных Штатов была другая задача: создать если не горячую, то тлеющую точку противостояния в Европе. Создать проблему не только для России, но и для Европы.

Так что привлечь Америку к урегулированию можно, на словах они — «за». Но содержательный смысл Минских соглашений не соответствует интересам Соединенных Штатов, и, тем более, Байдена, который, собственно говоря, и был главным организатором всей этой истории 2014 года.

Да, пусть поучаствуют. Но мы же уже видели, как они участвовали: Курт Волкер, специальный представитель Госдепа США по Украине, поддерживал совершенно неприемлемые идеи Киева, которые по сути разрушали Минские соглашения. Контроль границ раньше предоставления федеративных, или даже конфедеративных прав регионам (что заложено в соглашениях) — полностью противоречит соглашениям. Если они поучаствуют, то будут действовать точно так же, как раньше.

«СП»: — Они участвовали, участвуют и будут участвовать, но… не так как нам хочется.

— Не только нам, но и лидерам Европейского союза…

Мы никогда не были против участия американцев. Несколько лет проработала группа Суркова-Волкера. Они встречались, переговаривались. Но толку от этого не было никакого. Вряд ли он будет сейчас. США вряд ли изменили позицию.

Хотя — может быть и такое. Может быть, поэтому и появилось заявление Рябкова? Ведь сейчас в американской администрации своя ярко выраженная «многобашенность», как когда-то говорили про Москву с ее Кремлем. Есть группа в Штатах, которая, видимо, готова загасить украинский конфликт. «Сдать Украину», только не совсем России, не только и не столько нам, а Европе. И нам, и Европе. Речь идет конечно о старой Европе: в первую очередь Германии и Франции.

Может быть, американцы, заигрывают с Россией и Европой потому, что имея недовольных европейцев и враждебную Россию в своем тылу, они побаиваются вступать в конфликт с Китаем? Этот тот самый случай, когда наши ближние дела невозможно понять в отрывке от всемирного контекста, забыв про геополитические проблемы всего мира…