США — Украине: Денег нет, берите помощь снарядами

Прекращение финансовой помощи Киеву со стороны США ознаменовало бы победу России, рассказал обозревателю The Washington Post Джошу Рогину замглавы Минэкономики Украины Тарас Качка.

Автор материала задается уже набившим за последние не оскомину вопросом: приведет ли победа республиканцев на промежуточных выборах в Конгресс США к сокращению помощи Украине.

Он напомнил, что президент Джо Байден выразил уверенность, что Конгресс следующего года — вероятно, по крайней мере с одной палатой под контролем республиканцев — сохранит твердую поддержку Украине. Но его уверенность, по мнению автора, разделяют немногие — как на Капитолийском холме, так и в Киеве. Борьба внутри Республиканской партии может оказать огромное влияние сам факт выживания Украины.

По словам нескольких законодателей и высокопоставленных сотрудников Конгресса, лидеры Республиканской партии уже обсуждают, как изменить пакет помощи Украине после начала работы нового состава Конгресса, чтобы отреагировать на широкий спектр проблем, вызывающих озабоченность у их группы. Некоторые ультраправые законодатели призывают к полному прекращению помощи Украине, в то же время многие республиканцы стремятся сократить большую часть экономической помощи, сохранив или даже увеличив военную составляющую — что-то вроде компромисса.

Однако сокращение сейчас экономической помощи, большая часть которой является прямой поддержкой украинскому правительству, было бы несвоевременным и опасным, рассказали автору украинские официальные лица. По их словам, украинская экономика может рухнуть без постоянной поддержки со стороны США, Европы и Международного валютного фонда. Если это произойдет, их вооруженные силы не смогут воевать.

«Без этой поддержки наша экономика рухнет, что означало бы немедленную победу России», — заявил Тарас Качка.

По словам министра экономики Украины, Юлии Свириденко, Украина нуждается в прямой экономической поддержке в размере 38 миллиардов долларов в следующем году. Она пояснила, что в этом году экономика Украины сократилась на 35 процентов, а налоги покрывают лишь около половины государственного бюджета. Украина также сталкивается с атаками на свою энергосистему и инфраструктуру, даже когда она пытается начать усилия по «скорейшему восстановлению», такие как строительство домов для возвращающихся беженцев и финансирование новых предприятий.

«Мы очень ценим помощь, которую вы оказали, но для нас очень важно, чтобы наша экономическая система работала, и это самое главное для нас сейчас», — сказала она.

Глупо, наверное, задаваться вопросом, а можно ли считать состоявшимся государством то, что не может жить без внешних вливаний — по отношению к Украине. Вопрос — дойдет ли до реального прекращения финансирования? Некоторые республиканцы, напомним, такие как ультраправая Маржори Тейлор Грин, поспешили заявить, о том, что «при республиканцах Украине не достанется ни цента». Но ясно, что далеко не все республиканцы мыслят столь радикально.

— Прекращение финансирования со стороны США станет полным крахом для украинской власти, — уверен доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Дмитрий Ежов.

— По этой причине, такой исход вполне можно считать и победой России, так как в данном случае произойдет демонтаж режима, фактически созданного при участии США в результате оранжевой революции. Во многом, символичным будет то, что при таком исходе США разрушат его своими же руками.

«СП»: — Куда конкретно идут все эти деньги, что Украина без них прямо никак?

— Значительная часть средств, поступающих на Украину, оседает в карманах лично Зеленского и его команды. Уже давно стало ясно, что люди украинскую власть не интересуют.

«СП»: — Вопрос помощи Украине, по-вашему, действительно внес раскол в ряды республиканцев?

— В краткосрочной перспективе США ожидают вызванные экономическими проблемами волнения и протесты, а также масштабный внутриполитический кризис, контуры которого вырисовываются уже сейчас. Примечательно, что этот кризис во многом порожден считавшейся демократической политической системой США. С высокой долей вероятности вопрос помощи Украине будет не только вызывать разногласия в Республиканской партии, но и станет лейтмотивом политической борьбы, которая развернется во время ближайшей президентской кампании.

При условии концентрации американской повестки на внутренних проблемах внимание Украине, в действительности, может снизиться. США будут финансировать и вооружать Украину только до тех пор, пока будут считать это целесообразным. Этот процесс не бесконечен.

«СП»: — А мы можем как-то воспользоваться ситуацией?

— России в ситуации вокруг Украины нужна репутационная победа. В качестве ее составной части вполне может выступить лишение Украины источников финансирования и вооружения. Высший пилотаж — сделать это чужими руками, теми, кто это финансирование осуществляет. С учётом наличия фактора разногласий в американской элите, такой сценарий может быть вероятным

— Как известно, обычно представители отраслевых министерств и ведомств преследуют собственные интересы, — считает редактор «АПН Северо-Запад» Андрей Дмитриев.

— Вот если послушать военных США и НАТО, то Россия — гигантская угроза, готовая начать ядерную войну и уничтожить весь мир. Поэтому срочно нужно выделить дополнительные миллиарды на оборону. Ну, а поскольку Украина — государство-попрошайка в чистом виде, то у нее эти тенденции имеют место в гипертрофированном, я бы сказал комедийном виде. «Дайте денег, а то проиграем». Напрашивается логичный ответ: «Ну, погибайте».

Правда, как показывает практика, сегодня как раз проигрываем мы и, безусловно, русских людей ранит в самое сердце новость об оставлении Херсона. Поэтому нам не нужно особенно думать об украинских финансах. Нам нужно думать, как не повторить ситуацию с Херсоном в Мелитополе, Бердянске, Лисичанске, Донецке. Наши финансы это вполне позволяют (как позволяли и не сдавать Херсон — это чисто политическое решение, военной, логистической, экономической необходимости в нем не было). Надеюсь, воля осталась у руководства РФ, ну или хотя бы инстинкт самосохранения должен быть.

— Решать задачи по восстановлению той же энергетической и поврежденной транспортной инфраструктуры украинским властям все равно приходится и на фоне продолжающихся боевых действий, а значит, деньги действительно нужны, — отмечает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

— Хотя, конечно, ведение восстановительных работ в такой ситуации — большой соблазн для манипуляций с отчетностью и хищений. По поводу масштаба таких хищений будут сталкиваться разные мнения. Для аналогии — в сфере военных поставок пресс-секретарь Пентагона Пэт Райдер недавно отмечал, что сотрудники посольства США в Киеве и офиса военного атташе провели собственные инспекции и «не получили свидетельств распространенного хищения американской военной помощи Украине». Впрочем, Пентагону, как и Госдепартаменту в любом случае объективно выгодно было доказать, что подобные злоупотребления минимальны, а не акцентировать публичное внимание на вероятности таких нарушений.

«СП»: — Автор материала отмечает, что в республиканской партии нет единого мнения по поводу продолжения финансирования Киева. Почему такие разногласия? Насколько они преодолимы?

— Многие политики-республиканцы могут настаивать на сохранении военно-технической помощи и сокращении экономической, чтобы выдержать баланс интересов. С одной стороны, показать избирателю, что они смогли добиться сокращения бюджетных расходов и перераспределения части направлявшихся Украине средств на решение задач внутри собственной страны. Как говорил в свое время сенатор-республиканец Рэнд Пол (кстати, вновь победивший на выборах в Сенат от штата Кентукки), «мы не можем спасти Украину, обрекая американскую экономику». С другой, не забывать об интересах военно-промышленного лобби, с которым республиканцы традиционно тесно связаны. Кстати, поставки вооружений для Украины вполне можно аргументировать и целями по созданию новых рабочих мест на соответствующих производствах внутри США.

«СП»: — Какая точка зрения, по-вашему, победит? Чего будут давать больше? Оружия или денег? Или все продолжится, как сейчас?

— Скорее всего, республиканцы в Конгрессе сделают акцент на более жестком контроле за расходами США в сфере поддержки Украины. Понятно, что подобные меры могут позволить «Великой старой партии», как называют республиканцев, уколоть администрацию Байдена и, возможно, добиться перераспределения заказов в сфере ВПК в пользу близким к ним самим корпораций. Однако пока рано говорить, что это будет означать принципиальное сокращение расходов США на поддержку Киева.