Теневая дипломатия сверхдержав. Для встречи Путина с Трампом время пока не пришло

В ходе встречи министра иностранных дел России Сергея Лаврова с госсекретарем США Марко Рубио в стороны обсудили возможные варианты завершения конфликта на Украине.

Нам нужно видеть «дорожную карту», пояснил глава Госдепа. «Мы обсудили некоторые идеи, как она может выглядеть. Очевидно, я передам их президенту уже сегодня вечером, и, надеюсь, мы сможем на этом что-то построить».

Ранее в МИД РФ заявили, что Лавров и Рубио на полях министерских мероприятий по линии АСЕАН в Куала-Лумпуре обменялись мнениями по Украине, а также об обстановке вокруг Ирана и Сирии.

Что можно сказать о сближении позиций Москвы и Вашингтона? Разговоры о мире на Украине ведутся уже полгода, а прогресса не видно. Или все может решить только встреча президентов?

Читайте также

Союз с «Талибаном»: в борьбе за влияние в Средней Азии Москва сделала сильный ход Washington Post: Следом за Россией признать новую афганскую власть могут многие

— По факту переговоры Лаврова и Рубио в очередной раз продемонстрировали, что Россия ни в какой изоляции не находится, что довольно болезненно воспринимается теми, кто проводит линию на продолжение конфронтации, — уверен доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Дмитрий Ежов.

— Но реальность есть реальность, и с ней приходится мириться. После возвращения к власти Трампа Россия переигрывает европейские государства в части выстраивания взаимоотношений с новой администрацией США.

Европу это не может не раздражать… Выстраивание диалога с США на дипломатическом уровне представляется довольно значимым с учётом того факта, какое значение имеют два государства в мировой политике. И в таких условиях традиционная дипломатия не менее важна, чем теневая. В то же время, каких-то сенсаций от подобного процесса ждать не стоит. Принципиальный вектор взаимодействия определен, и диалог дипломатов выстраивается в соответствующем ракурсе.

«СП»: Хотя бы по какому-нибудь вопросу нам реально достичь прорыва?

— Бытует мнение, что основным вопросом, обсуждаемым в ходе российско-американского диалога, является ситуация на Украине. Но это далеко не так. Прежде всего, это вопросы двустороннего взаимодействия и гуманитарного сотрудничества. Судя по всему, на последнем и будет сделан акцент. При этом немаловажная тема развития бизнес-контактов будет оставаться уделом теневой дипломатии…

На фото: спецпосланник президента США по Ближнему Востоку Стивен Уиткофф, госсекретарь США Марко Рубио, помощник президента США по национальной безопасности Майк Уолтц, глава МИД Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд, советник по национальной безопасности Саудовской Аравии Мусаид бен Мухаммед аль-Айбан, помощник президента РФ Юрий Ушаков и глава МИД РФ Сергей Лавров (слева направо) во время российско-американских переговоров. (Фото: Пресс-служба МИД РФ/ТАСС)

— Эта встреча, безусловно, была нужна как США, так и России, — убежден политолог, председатель КРОО «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо.

— И это несмотря на эмоциональные качели Дональда Трампа, который то и дело делает воинствующие заявления по вопросу поддержки киевского режима.

Но реальность, как это всегда и происходит, оказалась несколько иной: диалог между Москвой и Вашингтоном продолжается. Возможно, даже американский лидер специально нагнетал обстановку перед встречей Рубио с Лавровым.

Стороны сверили часы. Для этого и затевалась эта встреча.

«СП»: Много мы теряем от фактического понижения уровня дипотношений с США? А они? Кому нужнее их восстановление?

— Я бы поставил этот вопрос несколько иначе. Весь мир теряет от понижения отношений между Россией и США. Великие сверхдержавы, ядерные государства не могут не общаться. Отсутствие полноценной коммуникации между нашими странами делает мир еще более небезопасным.

А вызовы в этой области, как известно, только нарастают. По большому счету, с точки зрения архитектуры безопасности нашей планеты, ситуация с каждым годом становится все хуже. Особо отчетливо и ярко мы это видим с 2022 года, когда Запад решил пойти крестовым походом на Российскую Федерацию, используя украинский кризис.

«СП»: Хотя бы полноценную работу дипмиссий мы можем восстановить? Или вообще ни о чем договориться не способны? Куда уж Украину обсуждать?

— Я не исключаю того, что полноценная работа дипломатических миссий все-таки будет восстановлена. Наверное, это то немногое, на что способны стороны диалога по состоянию на здесь и сейчас. Обсуждение Украины было и будет одной из краеугольных тем в коммуникациях Москвы и Вашингтона.

Но даже прошедший разговор Лаврова с Рубио показал, что тематика переговоров между нашими странами не ограничивается украинским кейсом. И все это в очередной раз свидетельствует о том, что Российская Федерация и США слишком большие и могущественные державы, чтобы ограничиваться всего лишь одной темой для переговоров. Пусть и очень чувствительной и, скажем прямо, крайне важной для нас.

«СП»: Так ли важны вообще встречи министров? Разве они что-то решают? Или главы МИД просто создают картинку?

— Как раз такие встречи министров очень важны. Они как бы подготавливают возможные контакты на уровне глав государств. Будь то очные встречи между президентами или же телефонные разговоры.

Министры иностранных дел — это те должностные лица, которые работают непосредственно со своими президентами и выполняют волю, проводят в жизнь внешнеполитический курс своих лидеров. Поэтому не стоит недооценивать коммуникации между Лавровым и Рубио.

Читайте также

Морское право сильного: хуситы берут пример с американцев Не пора ли объявить Балтику внутренним морем России?

«СП»: Насколько вообще, по-вашему, сегодня важны официальные каналы, если многие вопросы прекрасно решают Дмитриев и Уиткофф? Может, традиционная дипломатия — анахронизм, такой же, как ООН и прочие структуры уходящей эпохи? В мире достаточно стран: Сирия, Йемен, Ливия и другие африканские, где официальная дипломатия сегодня — на заднем плане, но ведь отношения так или иначе выстраиваются. В какой пропорции должны находиться официальная дипломатия и теневая, чтобы давать наибольший эффект?

— Если говорить непосредственно о текущих делах, а именно о России и США, то в конкретно этой ситуации публичная и теневая дипломатия работают сообща, давая некую синергию. Нельзя сказать, что помощники президента США не коммуницируют с Рубио. И то же самое нельзя сказать и о российской стороне. Поэтому, на мой взгляд, не стоит недооценивать ни встречи на уровне помощников президентов, ни встречи на уровне глав внешнеполитических ведомств.

Традиционная дипломатия, как и многое в мире, находится в периоде своей трансформации и очевидных изменений. Этого, конечно, отрицать нельзя. По-моему, сложно говорить о каких-то пропорциях между официальной и теневой дипломатией.

Да, честно говоря, это и не важно. В конце концов, окончательные договоренности между Россией и США, если таковые вообще оформятся, будут предприняты по итогам переговоров на самом высоком уровне.

Другое дело, что переговорам на самом высоком уровне предшествуют различные коммуникации и на уровне помощников президентов, и по линии МИДов, и между представителями бизнеса, различных институтов гражданского общества.

Я уверен в том, что в коммуникациях между Кремлем и Белым домом участвует достаточное количество политических акторов, чьи имена мы сегодня не знаем. Они могут быть и не связующими элементами текущей российско-американской дипломатии, но оказывают существенное влияние на развитие двусторонних отношений великих держав, как минимум — выступают экспертами для министров, помощников и спецпосланников президентов.

— На самом деле это хороший признак того, что никаких прорывных моментов между США и Россией не произошло с момента того, как Трамп попытался что-то в этом направлении сделать, — cчитает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Владимир Блинов.

— И теперь между Россией и Америкой есть инструмент, как можно одергивать друг друга по поводу форс-мажоров на украинском направлении.

А глава Белого дома ничего не добился, потихоньку умывает руки, и, соответственно, ситуация как была в том состоянии, в котором находилась, так и продолжает в ней пребывать. Конечно, было бы еще радостнее ожидать, что эта история закончится тем, что Трамп сократит поставки в Украине, но пока об этом говорить еще рано.

Это зависит от того, насколько ему удастся договориться с Путиным о каких-то послаблениях в других направлениях. Тем не менее, ситуация спустя полгода после того, как Трамп начал активно в нее вмешиваться, закончилась ничем. И будет хорошо, если продолжением этого станет то, что Америка снизит объем своего вовлечения в этот конфликт.

А наличие такого канала — это возможность ставить друг друга в известность о форс-мажорах, о каких-то неприятных ситуациях, о провокациях со стороны Киева.