Паспорт гражданина России стал дороже в 12 раз: Минфин по зернышку клюет

В России готовятся существенно повысить государственные пошлины для мигрантов. Например, желающие вступить в гражданство нашей страны должны будут заплатить пошлину в 50 тысяч рублей, что почти в двенадцать раз больше, чем раньше. Соответствующий законопроект, подготовленный по инициативе Минфина, уже получил одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

Документ предполагает внесение поправок во вторую часть Налогового кодекса, значительно увеличивающих размер сборов для иностранцев за оформление визовых и регистрационных документов.

Так, стоимость получения российского гражданство (и выход из него) подорожает с 4,2 тыс. до 50 тыс. рублей, выдача вида на жительство (ВНЖ) — с 6 тыс. до 30 тыс. рублей, а оформление разрешения на временное проживание — с 1 920 до 15 тыс. рублей. Тарифы за оформление приглашения на въезд хотят поднять с 960 до 8 тысяч (за каждого приглашенного), а разрешения на привлечение и использование иностранных работников — с 12 до 15 тысяч (опять же, за каждого). Обычная виза обойдется в 2 тысячи вместо 1,2 тыс., а многократная — в 6 тысяч вместо 1,92 тысяч рублей.

Кроме того, планируется ввести два новых вида пошлины. Это замена вида на жительство — 6 тысяч рублей и выдача дубликата разрешения на временное проживание, в том числе в образовательных целях — 5 тысяч рублей. Отдельно предусмотрен штраф в 5 тысяч рублей за утрату или порчу документов.

Как рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, входящий в правительственную комиссию, ожидается, что дополнительные поступления в бюджет от повышения и введения новых госпошлин в сфере миграции составят около 7,9 млрд рублей во втором полугодии 2026 года, а с 1 января 2027-го — примерно 15,8 млрд рублей в год.

Необходимость такого рода мер власти объясняют возросшими финансовыми затратами органов внутренних дел на проведение проверочных мероприятий, а также созданием банка данных учета иностранных граждан и получаемых ими статусов.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в ряде зарубежных стран аналогичные пошлины выше, чем в России, и достигают 90 евро.

В то же время документ предусматривает и исключения. От уплаты госпошлины за прием в гражданство и выдачу ВНЖ освобождаются иностранцы, заключившие контракт о службе в Вооруженных силах России в период СВО (сроком на год), и члены их семей.

Даже в случае гибели военнослужащего, пояснил Груздев. Кроме этого, льгота распространяется на лиц без гражданства — бывших граждан СССР и участников программы переселения соотечественников.

Между тем некоторые эксперты полагают, что инициатива Минфина не упорядочит миграционный поток, а скорее направит его в теневой сектор. И тем самым создаст дополнительную нагрузку на правоохранительную систему.

Оценить законопроект с точки зрения перспектив его реализации «СП» попросила доктора исторических наук, зампредседателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению Госдумы Михаила Матвеева, КПРФ.

— Политика нашего правительства, конечно, весьма непоследовательная. Одной рукой оно увеличивает госпошлины для иностранных граждан, планируя получать с этого через год 15 млрд рублей в бюджет. Другой — выделяет те же 15 млрд рублей на строительство нового кампуса для киргизских студентов университета в Бишкеке. Ну вот заработали, что называется…

Поэтому пошлины, наверное, повышать надо — проблемы с доходной частью бюджета уже никто не скрывает. И то, что правительство озадачилось, наконец-то, увеличением какого-то налогового бремени на многомиллионные массы мигрантов, это отрадно. Но, с другой стороны, тогда и тратить надо меньше на выполнение своего, так сказать, союзнического и братского долга. Потому что фактически на выходе получаем ноль.

«СП»: Может, достаточно было бы ввести визовый режим со странами, откуда мигранты прибывают к нам, и многие проблемы тогда отпали?

— Это политическое решение. Так уж сложилось за многие десятилетия во взаимоотношениях между Россией и странами Средней Азии и Закавказья, что визы были не нужны. Поэтому считается, что изменение этого принципа будет свидетельствовать о некоем ухудшении отношения Москвы к своим так называемым партнерам. И они это воспримут негативно.

Хотя почему мы должны позитивно воспринимать дружбу, которую они ведут со странами НАТО? Зачем нам, допустим, сохранять безвизовый режим с тем же Азербайджаном, который вместе с Украиной собирается военное производство налаживать?

Здесь очень много вопросов. Но эти вопросы уже к профпригодности тех людей, которые у нас отвечают за политику на постсоветском пространстве.

К сожалению, я не вижу сейчас оснований для того, чтобы визовый режим был введен. Хотя по большому счету его надо было вводить с началом СВО, обосновывая это вопросами безопасности. Но момент был упущен.

«СП»: Столь заметное увеличение размера госпошлины за получение российского гражданства как-то отразится на количестве желающих его получить?

— Я думаю, оно уменьшится, но не принципиально. Есть данные — не знаю, насколько они верные, — что число иностранцев, принятых в гражданство России, сократилось до 200 тысяч в год. Хотя еще несколько лет назад мы раздавали по миллиону паспортов.

Это, на мой взгляд, отрадно. С другой стороны, сейчас пошел процесс так называемого воссоединения семей.

То есть, когда мигранты из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и т. д. получают российский паспорт, потому что их родственники уже получили.

И, наверное, ручеёк этот — увы! — не оскудеет. Потому что трудовая миграция у нас, как мне кажется, имеет тенденцию перетекать в переселенческую, замещающую. Когда гражданство раздают уже просто для решения демографических вопросов. Это крайне опасно, потому что нарушается национальный состав страны. А кроме того, мы видим, что многие вчерашние мигранты ведут себя, мягко говоря, недружественно по отношению России, которая дала им паспорт.

Ведущий эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников считает, что доходы, на которые рассчитывают авторы этого законопроекта, абсолютно несущественны.

— С точки зрения пополнения бюджета и финансирования дефицита это величина ничтожная. С другой стороны, предложенные Минфином меры помогут как-то сбалансировать политику кнута и пряника при ужесточении миграционного законодательства. Да, у нас действуют штрафы, но легальное оформление визовых и регистрационных документов было достаточно либеральное.

А новые правила, я думаю, будут мотивировать тех, кто действительно хочет получить российское гражданство либо вид на жительство более рационально подходить к этому.

То есть мы как бы сообщаем вовне — кто хочет, приезжайте, мы открыты. Но для того, чтобы вы серьез взвесили свои намерения и были уверены в том, что вас здесь ждут, имейте в виду — это будет стоит вам определенных средств.

---

Последние новости и все самое важное о мигрантах и миграции, — в теме «Свободной Прессы».