«Ограничения интернета могут понравиться отечественной бюрократии...»
Сергей Аксенов
Новое соглашение США, Дании и Гренландии в сфере безопасности создает риск дальнейшей милитаризации Арктики и превращения острова в один из ключевых плацдармов, уверен отставной американский дипломат Джим Джатрас.
22 сентября подписано трехстороннее соглашение, которое расширяет возможности американского военного присутствия в автономной области королевства. Документ предусматривает модернизацию базы Питуффик и создание новых военных объектов в Нарсарсуаке и Местерсвиге, а также дополняет действующее с 1951 г. соглашение об обороне острова.
«Больше всего тревожит то, что США, прежде рассматривавшие Гренландию как потенциально полезное приобретение, превращают ее в плацдарм для милитаризации Арктики», — утверждает Джатрас.
Чем новое соглашение отличается от прежнего? Как оно способствует милитаризации Арктики?
— США не просто реанимируют старые активы, а качественно меняют географию своего присутствия, — отмечает старший научный сотрудник Института Европы РАН Всеволод Шимов.
Союзник из «параллельного мира»: как хуситы приближают нашу победу над Западом
Александр Храмчихин: Война в Персидском заливе чрезвычайно выгодна России по двум очевидным причинам
— Помимо глубокой модернизации стратегической базы Питуффик (бывшая Туле) на северо-западе острова, договор предусматривает создание совершенно новых военных объектов в Нарсарсуаке и Местерсвиге. Это позволяет Пентагону рассредоточить силы и взять под контроль новые районы Гренландии.
«СП»: Если брать политическую сторону, это больше пиар (типа Трамп добился своего, накануне выборов) или баланс сил реально меняется ?
— Хотя политический контекст (демонстрация успехов США накануне выборов) присутствует, практические последствия гораздо глубже. Подписание соглашения Копенгагеном и Нууком юридически закрепляет долгосрочное военное освоение региона американцами, независимо от смены администраций в Вашингтоне.
«СП»: Насколько это способствует милитаризации Арктики? Какую роль Гренландия играет в этом процессе?
— Она географически доминирует над Североатлантическим регионом и критически важным Фареро-Исландским рубежом (GIUK-проход), через который корабли и подлодки выходят из Арктики в Атлантику.
Усиление там присутствия США означает, что они фактически берут под военный контроль значительный сектор Арктики и северной Атлантики. Наверняка это вызовет ответные меры со стороны России, так что да, роль Гренландии в дальнейшей милитаризации Арктики велика.
«СП»: Что нового американцы могут там разместить? Чем нам это грозит?
— Американцы могут разместить в Гренландии новые системы слежения, авиацию и элементы ПРО, что напрямую угрожает российским силам ядерного сдерживания. На новых и модернизируемых объектах ожидается появление передовых радиолокационных станций (РЛС), узлов связи для координации сил НАТО, пунктов базирования противолодочной авиации и, потенциально, элементов противоракетной обороны.
База Питуффик уже используется для предупреждения о пусках баллистических ракет. Расширение этой инфраструктуры позволит США глубже «просматривать» российскую территорию, эффективнее отслеживать стратегические подлодки Северного флота и перехватывать ракетные пуски.
«СП»: Чем ответим? Есть ли способы купировать угрозу? Или только создать ответную для них?
— Россия способна купировать угрозу как за счет укрепления собственной арктической инфраструктуры, так и путем создания асимметричных рисков для США. Россия уже активно модернизирует региональную сеть собственных военных объектов (например, «Арктический трилистник» на Земле Франца-Иосифа и базы на Новосибирских островах).
Ответные меры включают развертывание там береговых ракетных комплексов, систем ПВО/ПРО (С-400) и радаров «Резонанс-Н».
Прямо симметричного ответа (строительства баз у границ США) не требуется. Угроза нивелируется развертыванием в Арктической зоне гиперзвукового оружия («Циркон», «Кинжал») и патрулированием многоцелевых подлодок, способных скрытно действовать в районах Гренландии и оперативно поражать военные объекты США.
— Главным отличием от договоренностей 1951 года является то, что тогда договор подписывали только США и Дания. А в нынешнем договоре Гренландия выступает официальной и равноправной стороной соглашения, — подчеркивает военно-политический эксперт Владимир Сапунов.
— Второе отличие: в 1951 году говорилось только об основной базе в Туле, а сейчас разрешено не только расширение этой базы, но и создание новых военных объектов в двух местах: Нарсарсуаке и Местерсвиге.
Третье отличие в том, что ранее фокус делался на двухуровневой обороне без военных и экономических запретов для третьих стран. А теперь введен прямой запрет на военное присутствие и контроль стратегических инвестиционных секторов со стороны государств не-НАТО и не-Евросоюза.
Плюс усиление роли Гренландии. В 1951 году вопрос суверенитета и возможного выхода острова из состава Дании не оговаривался. Теперь же зафиксировано обязательство сохранить членство Гренландии в НАТО, даже в случае получения ей независимости. Таким образом, тут реверанс делается в сторону Трампа и его заявлений по поводу Гренландии.
Пятое отличие касается некоторого уменьшения роли Дании, потому что в договоре 1951 года требовались долгие согласования и уведомления Копенгагена при любых изменениях. Ныне прописана свобода передвижения американской авиации, беспилотников и военных судов, включая подводные перемещения.
Также развёртывается система ПРО «Золотой купол», что превращает Гренландию в передовой оборонный рубеж США.
Диалог по закрытым каналам: На что намекал Марко Рубио, говоря спасибо советскому руководству
Россия и США выстраивают новые взаимоотношения с нуля
Потому что именно Арктика является наиболее кратким путем ядерного удара США по России. И это напрямую затрагивает траекторию стратегической военной логистики.
США получают возможность создавать себе плацдарм для развертывания передовых вооружений. А поскольку сейчас речь идет о постепенном разрешении прибалтийским странам и Финляндии размещать на своей территории ядерное оружие, возникает вопрос, а почему бы США и в Гренландии ядерное оружие не разместить.
Плюс к тому два новых объекта Нарсарсуаке и Местерсвиге дают Пентагону возможность контролировать не только воздушное пространство, но и критические морские пути, потому что первый объект открывает оперативный доступ к восточному побережью Гренландии и североатлантическому сегменту.
Там еще говорится о запрете добычи на острове редкоземельных металлов и критических инвестиций в его экономику без согласия США. Это, по сути, прежде всего удар по Китаю. Ведь Пекин уже пытался экономически проникнуть в Гренландию и инвестировать в добычу ресурсов.
Плюс усиление блокового противостояния в Гренландии, потому что требование, что она останется в НАТО даже в случае получения независимости, уменьшает возможность появления нейтральных территорий в Арктике. Регион все более жестко делится на зоны ответственности НАТО и влияния России с Китаем.
А по поводу того, чем мы ответим, то, конечно, расширение инфраструктуры НАТО у наших северных границ воспринимается как очередная угроза. Поэтому неизбежно, что Россия будет продолжать усиливать свое присутствие и продолжит модернизацию военной инфраструктуры.
В частности, может идти речь о восстановлении советских баз, например, на архипелаге Новосибирские острова.
И дополнительно, конечно, могут быть развернуты комплексы ПВО С-400 и С-500, а также береговые ракетные комплексы «Бастион» вдоль всего Северного морского пути.
На самом деле нынешнее соглашение — это прямой удар по китайским интересам в Гренландии, и это подталкивает Пекин к более тесному военно-техническому и экономическому сотрудничеству с Москвой для совместного освоения Арктики.
В чем оно может выражаться? Интенсификация двусторонних учений, совместное патрулирование в Беринговом проливе и близ Аляски.
Вообще, конечно, роль Арктики сейчас очень сильно возрастает в связи с теми событиями, которые происходят в Ормузском и Баб-эль-Мандебском проливах. Значимость Северного морского пути безусловно повышается, и США это прекрасно понимают. Во многом с этим и связана их эта активность в Гренландии.