Переговоры в Абу-Даби: Брюсселю дали приставной стульчик, хотя ЕС пытается добиться права голоса

10 сентября, спустя 9 месяцев, в Абу-Даби при посредничестве США возобновятся трёхсторонние переговоры по урегулированию конфликта на Украине. Вопреки громким заявлениям Дональда Трампа о близком «большом соглашении», встреча вряд ли завершится мирным договором. В этом сходятся многие эксперты по обе стороны Атлантического океана.

Делегации, скорее всего, попытаются прояснить позиции по гарантиям безопасности, территориальным требованиям (которые и так хорошо известны), возможному механизму контроля за прекращением огня. Могут быть заключены договоренности гуманитарного характера.

Кто приехал в Абу-Даби

Российскую делегацию возглавляет помощник президента Владимир Мединский. В неё также вошли заместители министра иностранных дел Сергей Рябков и Михаил Галузин, начальник Главного управления Генштаба Игорь Костюков и представитель военного руководства Юрий Жигарловский. Bloomberg отмечает, что состав российской команды стал заметно более представительным по сравнению с предыдущими раундами.

Читайте также

Подполковник Дэвис: У Путина 17 млн «штыков» боевого резерва, Киев — как на ладони, а Зеленский пытается ультиматумы ставить Перед переговорами в Абу-Даби Европе и Украине не помешает еще раз взглянуть на соотношение сил

До начала СВО он участвовал в переговорах с Вашингтоном по российским требованиям к европейской системе безопасности. Москва тогда добивалась ограничения расширения НАТО, отказа от вступления Украины в альянс и сокращения военного присутствия НАТО в Восточной Европе.

Украинскую делегацию возглавляет руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров. В её состав также входят глава офиса президента Кирилл Буданов, его заместитель Сергей Кислица и руководитель парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Американскую сторону представляют спецпосланник Дональда Трампа Стивен Уиткофф и Джаред Кушнер.

Не собираются оставаться в стороне и европейские государства. По данным Politico, в Абу-Даби уже прибыли глава аппарата Еврокомиссии Бьорн Зайберт и главный советник председателя Европейского совета по внешней политике Анна-Мария Бура. Усилят «группу поддержки» Украины советники по национальной безопасности Франции, Германии и Великобритании.

Однако пока неясно, смогут ли они присутствовать непосредственно в переговорном зале. Один из европейских чиновников заявил Politico, что формат будет определяться по ходу встречи. Другой источник сообщил, что представители Евросоюза не будут присутствовать на закрытых сессиях. Это отражает главную проблему европейцев: они хотят участвовать в обсуждении будущей безопасности континента, но пока не получили полноценного места.

Между тем, Washington Post пишет, что включение европейской безопасности в повестку уже выглядит уступкой Москве.

Российская сторона много лет добивается пересмотра европейского порядка безопасности и ограничения присутствия НАТО в Восточной Европе. И теперь эти вопросы будут напрямую обсуждаться с США.

Обсуждать судьбу Донбасса пока не будут

По данным Bloomberg, первая сессия переговоров будет посвящена: мониторингу возможного прекращения огня; каналам связи между сторонами; механизмам консультаций; мерам по снижению риска эскалации.

Вторая сессия, как ожидается, будет отведена территориальным вопросам. Американский чиновник, выступавший на условиях анонимности, сообщил журналистам, что в последние дни Вашингтон проводил отдельные консультации и с Москвой, и с Киевом.

Читайте также

Таинственные переговоры в Абу-Даби: Конкретики нет — но у Евросоюза волосы уже дыбом Мир гадает, что может скрываться за «большой сделкой» Трампа с Россией

Американская делегация также предложила России согласиться на гарантии безопасности для Украины, сопоставимые с механизмами ст. 4 и 5 Североатлантического договора.

Статья 4 НАТО предусматривает консультации союзников в случае угрозы безопасности. Статья 5 считается принципом коллективной обороны: нападение на одного участника рассматривается как нападение на всех.

В случае Украины речь, по данным журналиста Алекса Рауфоглу, может идти не о формальном членстве в НАТО, а о политических и военных обязательствах США и европейских стран на случай нового конфликта.

Американские чиновники подчёркивают, что окончательное решение по возможным обязательствам США будет зависеть лично от Трампа. При этом Вашингтон рассчитывает, что основную финансовую нагрузку возьмёт на себя Европа.

По данным Bloomberg, территориальные вопросы на предыдущих этапах переговоров фактически были отложены, поскольку требуют решений на самом высоком политическом уровне. Теперь американская сторона хочет обсуждать их параллельно с гарантиями безопасности.

New York Times сообщила, на встрече может вообще не обсуждаться в качестве самостоятельного вопроса прекращение огня. Вместо этого переговорщики сосредоточатся на гарантиях, которые должны предотвратить возобновление конфликта после возможной остановки боевых действий.

Поэтому в кулуарах, судя по сообщениям вращающихся там журналистов New York Times и CBS, не ожидают быстрого соглашения. Задача встречи в Абу-Даби — прояснить позиции, выявить разногласия и подготовить следующий этап переговоров.

New York Times приводит мнение бывшего посла США в Украине Уильяма Тейлора: более серьёзное движение может начаться не раньше весны — после того, как российское командование оценит результаты зимней кампании и состояние украинской энергетики.

Последние новости и все самое важное о мирных переговорах по Украине, — в теме «Свободной Прессы».