«Урсула, введи войска!»: ЕС подарит России жирную цель на Украине

Евросоюз официально разрешил размещение персонала своей военной миссии EUMAM Ukraine непосредственно на территории Украины, следует из опубликованного в среду в Официальном журнале ЕС решения Совета Евросоюза.

«Миссия EUMAM Ukraine будет действовать на территории государств-членов, а также, исключительно в целях прямой координации и выполнения задач по изучению боевого опыта и консультативно-образовательной деятельности, на территории Украины», — говорится в документе.

Ранее деятельность миссии жестко ограничивалась территорией стран Евросоюза, где проводилась подготовка украинских военнослужащих. Новое решение предусматривает постоянное присутствие военнослужащих ЕС на Украине «для непосредственного взаимодействия с украинским военным командованием, ВСУ и международными партнерами».

Читайте также

Граната для обезьяны: Зачем «миротворец Трамп» отправил Киеву «ржавые кинжалы» Новейшие американские крылатые ракеты Rusty Dagger наша ПВО расстреляла как в тире

То есть они наконец решились? И в каком виде они будут это делать?

— Думается, что перенос действий EUMAM, которая была на самом деле создана в 2022 году, на территории Украины, это, в какой-то степени, ответ Брюсселя на тот позор, который все видели на переговорах в Абу-Даби, закончившихся 11 ноября, где европейские советники по национальной безопасности остались вне основной площадки обсуждения, — говорит военно-политический эксперт Владимир Сапунов.

— И вот они, таким образом пытаются сделать шаг к тому, чтобы усилить свое влияние на политико-дипломатические и военные процессы на территории Украины.

Конечно, до участия «коалиции желающих» еще далеко, но это, возможно, будет первый шаг, и какое-то первое реальное действие, направленное на то, чтобы так или иначе легализовать присутствие своих военных на территории Украины

Безусловно, на данный момент они попытаются как можно дальше быть от линии боевого соприкосновения. Но, очевидно, что от того, что Брюссель примет решение о деятельности EUMAM на территории Украины, позиция Москвы нисколько не поменяется, и Кремль будет относиться к любым западным военным на территорию Украины, как к законной цели.

А может быть даже приоритетной цели, независимо от того, чем они будут заниматься, будь то штабная или логистическая работа или охранные какие-то мероприятия.

Особенно, если это будет на стратегических объектах, таких, как порты. И, по мере выявления разведкой местонахождения этих военнослужащих, под каким бы предлогом они не находились на территории Украины, по ним будут наноситься удары.

— Согласно решению Совета ЕС, персонал миссии не будет участвовать в боевых действиях или проводить строевую подготовку подразделений непосредственно на полигонах, — поясняет старший научный сотрудник Института Европы РАН Всеволод Шимов.

— В задачи представительства входят прямая координация с командованием ВСУ, сбор и анализ актуального боевого опыта (включая тактику применения дронов и РЭБ), а также консультирование по военным реформам. Ранее вся работа велась на базах в Польше и Германии (где обучили более 100 тысяч человек).

В Брюсселе решили, что подготовка в отрыве от фронта быстро устаревает, поэтому европейским штабистам и методистам понадобилось постоянное присутствие на месте для прямой связи с Генштабом ВСУ.

«СП»: А кто конкретно будет в этом участвовать?

— В миссии EUMAM участвуют штабные офицеры и военные советники из стран Евросоюза (командование миссией традиционно осуществляют представители Нидерландов, Польши и Германии). Если же говорить о более широкой инициативе, «коалиции желающих» по отправке полноценных контингентов, то состав и мотивы там делятся на несколько групп.

Первая — это локомотивы процесса: Франция, Великобритания, Польша, прибалтийские страны. Париж и Лондон претендуют на роль главных гарантов безопасности Европы в условиях, когда США сокращают свое прямое вовлечение. Для стран Прибалтики и Польши это вопрос сдерживания России на дальних подступах, как они его понимают.

Вторая — это осторожные участники и скептики (Германия, Италия, Испания, Бельгия). Крупные континентальные страны опасаются прямой эскалации с Россией и нехватки собственных ресурсов (например, Берлин указывает на истощение собственных запасов ПВО). Они участвуют в штабной работе скорее из общеевропейской солидарности и нежелания выпадать из общеполитического курса, но блокируют отправку боевых частей без прекращения огня.

«СП»: Экс-генсек НАТО Расмуссен призвал немедленно развернуть войска Запада на Украине. Совпадение? Кого он представляет?

— Расмуссен озвучивает позицию «ястребов». Пока это не официальное решение альянса. Заявление прозвучало на фоне трехсторонних переговоров России, США и Украины в Абу-Даби, куда европейские лидеры не были допущены за основной стол. Расмуссен раскритиковал Париж и Лондон за то, что их «коалиция желающих» превратилась в «коалицию ждущих», и призвал ввести войска до заключения перемирия, чтобы изменить переговорный расклад.

Расмуссен не занимает официальных постов в НАТО с 2014 года, возглавляет собственную консалтинговую компанию Rasmussen Global и долгое время выступал советником украинского руководства по вопросам гарантий безопасности.

Он выражает интересы той части западного истеблишмента и украинского лобби, которая добивается максимально жесткого силового давления на Москву и втягивания Европы в конфликт до того, как Вашингтон и Москва договорятся об условиях урегулирования.

«СП»: Где могут располагаться «командированные»?

— Персонал миссии EUMAM будет базироваться в Киеве (при Генштабе и Минобороны) и, вероятно, в крупных логистических хабах на западе Украины (Львовская, Волынская области).

Читайте также

ПВО Киева вряд ли переживет совместный итало-германский удар — а он почти смертельный Италия оставляет противоракеты Aster (SAMP/T) для собственной обороны, а у немцев «закончились патроны» для «Патриотов»

Если дело дойдет до развертывания «сил сдерживания», о которых говорит Расмуссен, их предлагается размещать в тыловых районах, у белорусской границы и вокруг крупных городов, но вдали от линии боевого соприкосновения.

«СП»: Может, у Европы интересы в охране природных ресурсов, на которые они хотят наложить лапу? Взять под контроль порты. А американцы это позволят?

— В европейских планах по развертыванию контингентов (особенно в концепциях Франции и Великобритании) прямо фигурирует защита критической инфраструктуры, энергетических объектов и морских портов (в первую очередь Одессы), через которые идет экспорт зерна и сырья.

Кроме того, ЕС заинтересован в доступе к украинским месторождениям критически важного сырья (литий, титан, редкоземельные металлы), необходимого для европейской промышленности.

Администрация Дональда Трампа придерживается курса на перекладывание финансового и военного бремени безопасности Европы на самих европейцев, фокусируясь на переговорах о завершении конфликта.

Вашингтон не возражает против того, чтобы Европа брала на себя расходы и риски на земле, при условии, что это не втянет американскую армию в прямое столкновение с Россией.

В экономическом плане между США и ЕС существует конкуренция за будущие контракты и ресурсы Украины, поэтому американцы будут следить, чтобы европейское военное присутствие не превратилось в монополию Брюсселя на украинские активы.

«СП»: Чем евро-контингент может помочь Зеленскому конкретно?

— Прямой военной погоды на фронте несколько десятков или сотен штабных советников не сделают. Главный плюс для Киева — политический и бюрократический: ускоряется согласование поставок, адаптация западного оружия под реальные нужды ВСУ и интеграция украинской армии в стандарты ЕС.

Кроме того, сам факт официального присутствия миссии ЕС в Киеве может использоваться как символ того, что Европа не бросает Украину. Однако если дело дойдет до прямого ввода европейских контингентов, то это будет совсем другой расклад. Как прямо указывает Расмуссен, размещение европейских войск в тылу (на границе с Беларусью, в Одессе, на объектах ПВО) позволило бы Киеву высвободить боеспособные бригады ВСУ и перебросить их на фронт.

Однако для реального сдерживания и прикрытия тыла Европе потребовалось бы развернуть десятки тысяч солдат, к чему европейские армии сейчас ни организационно, ни ресурсно не готовы. Поэтому в обозримой перспективе помощь останется преимущественно штабной, логистической и политической.