Вашингтон ответил Киеву за пощечину

Центр Киева снова охвачен массовыми беспорядками. В воскресенье — первое после принятия Верховной Радой пакета репрессивных законов — десятки тысяч сторонников евроинтеграции собрались на Майдане, чтобы традиционно требовать досрочных выборов президента и Верховной Рады. Но очень быстро акция переросла в масштабные столкновения с силовиками. За время многочасового противостояния с обеих сторон пострадали более 100 человек. Около полусотни участников столкновений госпитализированы с отравлением газом. Травмы получили не менее 70 правоохранителей, 40 из них находятся в больницах.

Рано утром в понедельник США обвинили власти Украины в эскалации насилия. «Мы обеспокоены насилием, происходящим сегодня на улицах Киева, и призываем все стороны к немедленной деэскалации ситуации», — говорится в заявлении официального представителя Совета национальной безопасности США по Украине Кейтлин Хэйден. Она отметила, что «растущая напряженность на Украине является прямым следствием того, что правительство не в состоянии признать законные претензии своего народа… Вместо этого оно ослабляет устои демократии на Украине тем, что рассматривает мирные протесты как уголовное преступление, и отнимает у гражданского общества и своих политических оппонентов ключевые права», — заявила госпожа Хэйден.

Она призвала власти Украины отменить недавно принятые «антидемократические законы», вывести спецназ из центра столицы и начать диалог с политической оппозицией. «С первых дней движение Майдана позиционировало себя как мирная акция протеста, и мы поддерживаем этот принцип лидеров оппозиции, — добавила Кейтлин Хэйден.— США будут рассматривать дополнительные меры — в том числе введение санкций».

Чуть раньше старший советник президента США Барака Обамы Алек Росс написал в Twitter-аккаунте: «Протестное насилие в Киеве — прямой результат действий Партии регионов, криминализирующей права». «Уважаю граждан Украины, которые говорят своему правительству, что они не хотят быть Белоруссией», — отметил Росс и добавил: «То, что произойдет в следующие 90 дней на Украине, определит путь государства на годы».

Напомним, как на самом деле выглядело «протестное насилие», которое так симпатично американцам. Вечером в воскресенье возле ворот на стадионе «Динамо» люди, похожие на провокаторов, избивали милиционеров. По информации МВД Украины, на улице Грушевского «правонарушители в касках и с масками на лицах бросали в сторону правоохранителей дымовые шашки, наносили им удары палками, кроме того, участники акции пытались прорвать живой кордон правоохранителей и подвинули служебный транспорт».

На Европейской площади протестующие подожгли несколько милицейских машин, четыре служебных автобуса и два грузовика. В бойцов «Беркута» летели куски брусчатки, асфальта и бутылки с зажигательной смесью. В ответ милиционеры пустили в ход светошумовые гранаты, слезоточивый газ и водомет. «Во время событий на Европейской площади пострадали более 20 правоохранителей. У них диагностированы закрытые черепно-мозговые травмы, переломы, ушибы и отравления неизвестными веществами», — сообщили в МВД Украины.

Надо думать, если бы нечто подобное происходило в Вашингтоне, американские власти, не раздумывая, подавили бы «протестное насилие» в самом жестком формате. Но Украина — не Америка, поэтому в понедельник, около часа ночи, президент страны Виктор Янукович встретился с лидером оппозиции Виталием Кличко, на которого, похоже, откровенно ставит Запад. «Досрочные президентские выборы — однозначный выход из политического кризиса. В стране сложилась ситуация монополии. Завтра на переговорах в первую очередь будут предъявлены все те требования, которые звучат на Майдане», — заявил по итогам встречи господин Кличко.

Что на самом деле происходит на Украине, и как будут развиваться события в ближайшее время?

Взгляд из России

— Сейчас самый трагический и непонятный вопрос — удержится ли нынешнее украинское правительство и сам президент Янукович до выборов 2015 года? — считает заместитель директора Российского института стратегических исследований, руководитель Центра исследования проблем стран СНГ и Балтии Тамара Гузенкова. — Возникают и другие вопросы: что происходит в Киеве, переродился ли Майдан или, наоборот, приобрел второе дыхание и начал реванш? Какова роль в украинских событиях европейских и американских политиков, к чему они толкают украинскую оппозицию?

Думаю, отказ Януковича от подписания соглашение об ассоциации с ЕС на условиях европейцев в ноябре 2013 года оказался болезненной пощечиной — как брюссельской бюрократии, так и властям США. Многие считали, что Америка в процессе втягивания Украины в орбиту европейского влияния играет второстепенную роль, а солирует ЕС. Но последние события доказали, что это не так: США процессом во многом дирижировали.

Пытаются дирижировать и сейчас. Заявление старшего советника президента Обамы Алека Росса о ближайших 90 днях, которые «определят путь государства на годы» — это гипнотический пасс, который выстреливается в общественное сознание, чтобы таким образом формировать повестку дня. Это посыл оппозиционным силам, что от их активности, инициативы и напора зависит очень многое. И что если они победят в течение 90 дней — то смогут удержать власть в своих руках.

«СП»: — Чем вызван всплеск противостояния?

— Обострение ситуации на Майдане, и попытка грубого напора со стороны радикальных украинских оппозиционеров, были вызваны, конечно, последними инициативами Верховной Рады Украины. Среди принятых 16 января парламентом, контролируемом Партией регионов законов, так называемый «закон Олейника — Колесниченко». Он, в частности, определяет порядок регистрации и функционирования общественных организаций — «иностранных агентов», вводит уголовную ответственность за клевету и экстремистскую деятельность, за вмешательство в работу органов госвласти информационных ресурсов, ужесточает уголовную ответственность за массовые беспорядки, блокирование и захват зданий. Кроме того, был принят закон о внесении изменений в украинский Уголовный процессуальный кодекс относительно заочного уголовного производства.

Другими словами, принятые законы — и 17 декабря подписанные Януковичем - существенно ужесточают ответственность митингующих, вводят жесткий контроль за СМИ, и вообще по-другому интерпретируют политическую активность населения. Например, в законах подробно прописано, сколько автомобилей одновременно могут участвовать в акции, сколько выступающих, и многое другое.

Это шаг был немедленно использован оппозицией как повод для усиления давления. Каждый раз, когда Майдан начинает выдыхаться, оппозиция ищет новые предлоги для активизации выступлений. На этот раз искать не пришлось — законодательные инициативы оказались весьма кстати.

«СП»: — Каковы шансы украинской оппозиции?

— Сейчас, конечно, оппозиция настроена решительно. Кроме того, она подталкивается американцами к тому, чтобы заставить пойти Януковича на очень существенные уступки: поменять правительство или ключевые фигуры в нем. А если удастся — то более серьезно, чем прежде, поставить вопрос о внеочередных президентских и парламентских выборах. Это программа-максимум, ради которой украинские оппозиционеры раскачивают сейчас лодку.

Надо сказать, политическая ситуация в самом Киеве сложная и даже абсурдная. Лидеры Майдана в открытую формируют так называемые параллельные правительства, и захватывают здания в центре города под свои штабы. Неопределенная и непоследовательная реакция власти на эти действия дает оппозиции основания полагать, что их активность может увенчаться успехом.

Пока непонятно, каким потенциалом обладает Майдан, и какие позиции занимает украинское правительство, готово ли оно защищать свои законные права, или нет. У меня даже складывается впечатление, что сегодня ситуация не столько зависит от оппозиции, сколько от поведения власти. Если действующая власть будет топтаться на месте, временами идти на попятную, и позволять себя запугивать, в том числе западным политикам, — она проиграет. Если же Янукович проявит твердость — не кровопролитие и грубость, а законную твердость — он сможет отвоевать позиции.

«СП»: — Действия Януковича по стабилизации протеста неэффективны?

— Сейчас ситуация очень эклектичная. Как правило, чтобы успокоить площадные выступления, инициируется переговорный процесс. Устраиваются площадки для дискуссий, выдергиваются из толпы лидеры или люди, с которыми можно вести переговоры. Потом диалог затягивают, и за это время ситуация постепенно выравнивается.

Но сейчас на Украине мы видим, что переговоры идут очень слабо, и потому не дают стабилизирующего эффекта. Это позволяет оппозиции вести себя так, как она считает нужным. Возможно, переговоры в принципе ничего не смогут дать — если Запад решит, что не нужно урегулировать украинский кризис, а следует и дальше провоцировать конфликт.

Думаю, если не в ближайшие 90 дней, то в ближайшие месяцы, каждая из сторон на Украине должна четко определить, чего она хочет, и какими способами готова этого добиваться. Но еще раз подчеркну: многое, если не все, зависит сейчас от того, какую тактику выберет украинская власть. Сейчас она занимает исключительно вялую, оборонительную позицию…

Взгляд из оппозиционной Украины

— Сейчас в Киеве происходит революция, народное восстание, — уверен киевский политолог, директор Института трансформации общества Олег Соскин. — Команда Януковича, к сожалению, опирается на Владимира Путина. Без российских денег и поддержки украинский президент уже ничего не смог бы сделать.

На мой взгляд, Янукович перешел к открытым формам насилия против народа — и народ ему ответил. После воскресных событий в Киеве, фактически, создалась ситуация двоевластия: в рядах оппозиции идет процесс формирования параллельных органов власти. Если сейчас Янукович применит силу, уже созданные полевые сотни дадут отпор, и начнется война по всей Украине. Ясно, что через какое-то время она перекинется на диктаторскую Белоруссию и российское пограничье.

Выход из этой ситуации один: Янукович должен немедленно уйти в отставку, а Путин не должен давать ему деньги для поддержки режима.

«СП»: — Чем вызвана активная поддержка украинской оппозиции со стороны США?

— Штаты всех поддерживают. Они понимают, что если в центре Европы загорится Украина, последствия будут непредсказуемыми. Американцы, как и европейцы, заинтересованы, чтобы политический процесс на Украине шел тихо и спокойно.

Просто по мере того, как Янукович разворачивает репрессии, на Украине усиливается радикальная оппозиция — националисты, гайдамаки. Это абсолютно неконтролируемые отряды. Американцы понимают, что войска на Украину они не введут — это не Югославия и не Ливия. Но понимают они и угрозы дальнейшей радикализации украинского общества.

Если мы, оппозиция, усилимся, мы будем ломать всех подряд. Будем забирать у России свои земли — США этого не надо. Да и нам не надо — но тогда Россия должна прекратить поддерживать Януковича.

«СП»: — Вы говорите, Януковичу дает деньги Путин. Можно ли сказать, что украинской оппозиции дают деньги Евросоюз и Штаты?

— Оппозиции никто ничего не дает. Ну, может, верхушке — Яценюку, Кличко. Людям, рядовым протестующим, денег не дают. Ложь, что Майдан кто-то проплачивает. Если бы США давали денег, мы бы Януковичу давно голову открутили бы…

«СП»: — Запад в украинской оппозиции ставит на Кличко?

— Ставит, потому что не на кого больше ставить. Кличко меньше всех проданный, старается прислушиваться к людям, они его понимают. Клико хорошо выглядит, его знают в Европе и США. Но это временный расклад.

Думаю, ситуация определиться в ближайший месяц-другой. Украинская экономика парализована, не выплачиваются пенсии и пособия, поэтому долго правительству не протянуть. А потом начнется хаос…

Взгляд противников Майдана

— Битва за Украину майданщиками и Западом практически полностью проиграна, — убежден украинский политолог Алексей Албу. — У ключевых геополитических игроков, которые поддерживают Майдан, остается все меньше надежд, что Киев подпишет соглашение об ассоциации с ЕС, все больше ослабляется влияние этих игроков внутри украинской политической системы.

Сегодня политическое противостояние на Украине перешло в фазу, когда внутри оппозиционного лагеря идет серьезный раскол между радикалами из партии «Свобода», и либеральной оппозицией, представленной Кличко и Яценюком. Важно, кроме того, что участие в Майдане ультраправой «Свободы» отталкивает большинство украинцев от протестного движения, хотя политикой действующей власти недовольно огромное число людей — в частности, законами, которые Янукович подписал 17 декабря. Власть, по сути, ограничивает права граждан на мирные собрания, урезает свободы населения. Это не может восприниматься нормально, с положительной стороны.

Из этих факторов складывается противоречивый фон происходящего. С одной стороны, люди недовольны Януковичем, с другой — участие в Майдане фашистов не дает протесту расшириться. Сейчас можно сказать, что действующая власть успешно перессорила между собой оппозицию, и закрутила гайки протестному движению. Но именно это многих украинцев настораживает…

Принятый на Украине закон об иностранных агентах практически полностью копирует американский закон о регистрации иностранных агентов в США (FARA), который был принят для того, чтобы «раскрывать и предавать огласке иностранное участие в попытках повлиять на наши законы, политику или общественное мнение», — отмечает эксперт украинского Фонда общественной безопасности Виталий Скороходов.

По мнению Скороходова, принятые на Украине нормы, запрещающие мирным протестующим скрывать свои лица, полностью отвечают всем европейским традициям.

«В Германии предусмотрена уголовная ответственность за маскирование лица, ношение шлемов, использование щитов во время массовых акций. Во Франции — за те же нарушения — 3 года заключения и штраф 45000 евро!!! Запрет маскировать лицо предусмотрен и в США, Канаде, других странах. Почему украинские демократические СМИ об этом молчат?» — пишет Скороходов.

Украинский эксперт напоминает, как наказывают за нарушение правил проведения мирных акций на Западе: В Великобритании нарушителям грозит штраф до 5000 фунтов стерлингов и 10 лет заключения, в Германии и Италии — до 1 года тюрьмы, в США — до 10 лет заключения, во Франции штрафы до 75000 евро.

Жесткие санкции предусмотрены на Западе и за противостояние правоохранителям. «В Британии лицо, вступившее В СПОР с полицейским, вполне на законных основаниях обвиняется в оскорблении и неповиновении, что грозит 2 месяцами тюрьмы. В Италии публичное оскорбление лица, находящегося при исполнении, будет стоить оскорбившему 3 лет тюрьмы. Во Франции устное оскорбление полицейского грозит сроком от 15 суток до трех месяцев или штрафом в 500 евро. В Штатах удар или нападение на полицейского может повлечь за собой срок от 3 до 10 (!) лет тюрьмы или 10 тысяч долларов штрафа», — указывает Скороходов.

«Майдан находится в состоянии агонии, так как завтра ко всем его боевикам могут быть применены законные санкции. Именно поэтому сегодня произошло обострение ситуации, попытка государственного переворота, захвата госучреждений, формирование параллельных органов власти. Горят автобусы, летят булыжники в солдат срочной службы, боевики с дубинками, газовыми баллончиками, взрывпакетами, пытаются прорвать ряды правоохранителей и захватить государственные органы. Лидеры оппозиции отказываются брать на себя ответственность за происходящие события и не могут выдвинуть единого кандидата в президенты. Народные депутаты от оппозиции, уже утратили контроль над отрядами неонацистов, рвущихся к власти. Этому пора положить конец. Или власть остановит майданный беспредел, или в стране начнется гражданская война», — резюмирует эксперт.

Фото: ИТАР-ТАСС/EPA/