Домик в Простоквашино. Живите, кто хотите?

Можно ли на законных основаниях стать владельцем брошенной недвижимости

41685
Домик в Простоквашино. Живите, кто хотите?
Фото: Александр Рюмин/ ТАСС

Заброшенные деревни, пустующие квартиры, покинутые дома. Могут ли россияне с помощью подобных объектов недвижимости решить свой жилищный вопрос? И как это сделать таким образом, чтобы не столкнуться с карающей рукой закона?

Обычный житель одного из подмосковных городов Сергей Нифонтов давно мечтал обзавестись пусть и небольшим, но отдельным домом в каком-нибудь не слишком многолюдном населенном пункте. Но по некоторым причинам накопить до настоящего времени достаточный для приобретения объекта в хорошем состоянии или его постройки капитал он не смог, а для заключения договора ипотечного кредитования сейчас однозначно не самое лучшее время.

«Однажды в одном из поселков, куда мы с семьей время от времени приезжаем проведать родственников, я увидел очень удачно расположенный заброшенный дом в пока еще приличном состоянии, — рассказывает Сергей. — В разговоре с соседями выяснилось, что владелец объекта пропал без вести еще в восьмидесятые годы прошлого века, его родители тоже давно умерли, близких родственников никто не знает. И вот уже почти двадцать лет никто здесь не появляется и за домом не следит».

Просто так смотреть, как разрушается от времени добротный дом Нифонтов, от природы не лишенный хозяйственной жилки, не смог и пришел на прием к главе местной администрации с одним простым вопросом: нельзя ли ему каким-либо образом официально вернуть к жизни медленно погибающее от времени домохозяйство?

В ответ глава развел руками — мое дело сторона, это частная собственность, ищите хоть каких-то родственников-наследников и решайте все вопросы с ними. «Почти год я наводил справки, после чего получил возможность пообщаться с дальней родней пропавшего без вести, — говорит Нифонтов. — Те сразу сказали, что дом этот им не нужен, и никакими вопросами с его содержанием или продажей они решать никогда не будут, поскольку живут далеко, да и не нужно им это просто». С этой информацией он снова пришел в администрацию, где вновь получил от ворот поворот — собственность частная, никто ничего решать не уполномочен. «А я на участке такое домашнее хозяйство мог бы развести, живность, — сетует Сергей. — Неужели в наших законах нет норм, согласно которым чужой невостребованной недвижимостью можно пользоваться, а через определенный срок признать ее своей? Ведь такое добро пропадает!»

Читайте по теме

На самом деле, отмечает петербургский нотариус, член Ассоциации юристов России Алексей Комаров, такие положения существуют.

Например, существующая судебная практика показывает: обратить имущество в свою собственность новый владелец может на основании правил 234 статьи Гражданского кодекса России, отмечает эксперт. В них допускается возможность приобретения недвижимости на основании так называемой приобретательной давности. Проще говоря, гражданин в течение не менее 15 лет (установленный законом официальный срок) должен владеть конкретным объектом, после чего, установив надлежащим образом этот факт, он получает право обратиться в суд и с его помощью зарегистрировать новоприобретенные права в Росреестре.

Но, как известно, гладко все выглядит только на бумаге. На практике же новый собственник должен соблюсти еще нескольким не менее важных условий. Например, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.

«Существует Постановление Пленума Верховного Суда России от 29 апреля 2010 года за номером 10 под названием „О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“, — уточняет эксперт. — И там, в пункте 15, говорится буквально следующее: во-первых, давностное владение признается добросовестным в том случае, когда лицо, получая его, не знало и не должно было знать об отсутствии у него оснований для возникновения права собственности на оное. Во-вторых, открытым владение считается при том условии, что новый собственник ни от кого не скрывал факт нахождения первого в собственном распоряжении. В-третьих, владение признается непрерывным при условии, что оно не прекращалось на протяжении минимум пятнадцати лет и осуществлялось не по договору».

К тому же, уточняет нотариус, закон допускает отказ от права собственности только на земельный участок (без строения) и на долю земельного участка. В статье 30.2 Федерального закона № 122 уточняется механизм этого действия. Прежнему владельцу необходимо подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту расположения недвижимого имущества. В течение 10 дней представители этой организации должны осуществить регистрацию перехода права собственности. После этого объект поступает в распоряжение субъекта России или органа местного самоуправления, а прежний владелец вправе получить выписку из Росреестра, которая подтверждает отсутствие конкретной недвижимости в его собственности.

При этом Алексей Комаров обращает внимание на один интересный момент: даже если собственник фактически и отказался от владения, он все равно обязан оплачивать налоги и нести бремя содержания имущества в целях непричинения вреда третьим лицам до тех пор, пока не найдется лицо, готовое приобрести такое имущество в собственность.

Но в данном случае возникает сложность — собственник не может отказаться от своего права собственности, поскольку он числится пропавшим без вести. То есть фактически домовладение осталось бесхозным. Как же быть в этом случае?

«Эти два понятия — отказ от права собственности и бесхозяйственное отношение к объекту недвижимости — нужно разделять, — поясняет эксперт. — Бесхозяйственное отношение никоим образом не может служить основанием для изъятия у собственника земельного участка. Если же расположенные на участке постройки создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц (например, тем же соседям), то речь может идти максимум об их сносе и предъявлении собственнику требований о возмещении убытков».

Так что из указанных обстоятельств, резюмирует Комаров, вытекает однозначный вывод: без письменного отказа владельца от собственности обратить ее в свою пользу новому фактическому владельцу по вышеуказанным нормам 234 статьи ГК РФ практически не представляется возможным.

Читайте по теме

В связи с этим возникает резонный вопрос к представителям законодательной власти. Почему бы им вместо того, чтобы придумывать законы, позволяющие до бесконечности увеличивать и без того нелегкое бремя содержания собственником недвижимого имущества (возможное увеличение штрафов за просрочки платежей по коммуналке, налог на недвижимость с кадастровой стоимости и т. д. и т. п., перечислять можно до бесконечности), не озаботиться проработкой простого, необременительного и эффективного механизма передачи брошенного и бесхозного недвижимого имущества в руки крепких и добросовестных хозяев, согласных содержать его в соответствии с законом? Учитывая, что счет подобных домовладений, раскиданных по всей России, может идти далеко не на десятки и сотни, а на десятки тысяч (а то и больше) объектов, это был бы не самый плохой вариант пополнения местных бюджетов, при котором все стороны остались бы довольны результатом.

Последние новости
Цитаты
Петр Перевезенцев

Первый секретарь Хабаровского краевого комитета КПРФ

Геннадий Зюганов

Председатель ЦК КПРФ

Сергей Марков

Политолог, директор Института политических исследований

Комментарии
Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня