Московская реновация научила чиновников превращать хорошие дома в аварийные

Зачем это делается и как жители могут бороться с откровенным произволом

  
3215
Московская реновация научила чиновников превращать хорошие дома в аварийные
Фото: Sergey Kovalev/Global Look Press
Материал комментируют:

К программе реновации столичных пятиэтажек выдвигается множество далеко не всегда безосновательных претензий. Одна из ключевых состоит в том, что под этим соусом власти просто «отжимают» для коммерческой застройки наиболее лакомые участки дорогущей московской земли. Естественно, чиновники наперебой твердят о том, что все сносы и переселения в рамках программы диктуются исключительно заботой о благосостоянии москвичей, а не стремлением пополнить чей-то карман, но горожане не слишком-то верят таким речам, затевая жаркие баталии (причем не только словесные) с «реноваторами».

Тем временем тенденцию прикрытия благими намерениями своекорыстных интересов потихоньку берут на вооружение региональные власти. Подтверждением тому может служить история, произошедшая в Татарстане.

Так, власти спутника республиканской столицы, Зеленодольска недавно признали три многоквартирных дома, расположенных в центре города, аварийными. После оформления соответствующих документов началась официальная процедура переселения граждан, и многие жители благополучно вселились в новые квартиры. Однако 19 домовладельцев от переезда отказались, заявив, что дома были признаны аварийными незаконно, и на самом деле администрация таким образом просто хочет «расчистить поляну» под коммерческую застройку.

Читайте также
Запад о прямой линии Путина: Народ о пенсионной реформе, а им про спасение китов Запад о прямой линии Путина: Народ о пенсионной реформе, а им про спасение китов Что пишут мировые СМИ о попытках президента РФ ответить на вопросы о бедности и обмане стариков

В мае этого года в город-спутник Казани посещала рабочая группа по проблемам реализации программы по переселению из аварийного жилья. В нее вошли представители Совета при президенте РФ по правам человека, Фонда содействия реформированию ЖКХ и НП «ЖКХ Контроль» и Общественной Палаты РФ. В ходе внешнего осмотра скандально известных домов члены рабочей группы отметили, что они выглядят прилично.

Тогда же при обсуждении вопроса с местной администрацией были озвучены новые претензии к чиновникам. Например, чиновников обвинили в подтасовках, чтобы вместо постановки домов на капитальный ремонт признать их аварийными. Кроме того, многих квартировладельцев в таких строениях не устраивает мизерная выкупная цена — 11 022 рубля за квадратный метр, которая была снижена вдвое. В среднем за квартиру, утверждают они, при таких раскладах собственникам предлагается около 400 тысяч рублей. Естественно, за такую сумму никакое приличное жилье купить невозможно.

Примечательно, что власти Зеленодольска все же признали — процедура по переводу домов в аварийный фонд была проведена с некоторыми нарушениями. По этому поводу 10 июня в ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ по этому вопросу состоялось очередное совещание. В ходе мероприятия обсуждались возможные варианты выхода из сложившейся ситуации: оформление отмены решения органа местного самоуправления о признании дома аварийным, внесение изменений в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилфонда (исключение домов из программы). По итогам встречи юристам было дано поручение детально проработать все процедуры и возможные последствия, как для уже переселившихся людей, которые не планируют возвращаться в старые дома, так и для Фонда содействия реформированию ЖКХ, озабоченного вопросом возврата затраченных на переселение средств.

Кстати, если зеленодольские дома в итоге обратно признают пригодными для жилья, то властям придется заняться их реконструкцией. На это по самым скромным прикидкам понадобится более 70 млн рублей, которых у муниципалитета нет.

Корреспондент «СП» обсудил эту ситуацию с исполнительным директором НП «ЖКХ Контроль» Светланой Разворотневой, принимавшей непосредственное участие в вышеупомянутых мероприятиях.

«СП»: — Как именно дом признается аварийным и что делать людям, которые не согласны с этим решением?

— Дома признаются аварийными в соответствии с определенной процедурой, зафиксированной в соответствующем постановлении правительства. Решение принимает межведомственная муниципальная рабочая группа, и это решение фактически носит статус закона. После его принятия собственникам направляется уведомление с предложением снести аварийный дом, потому что в Жилищном кодексе это обязанность собственников. И только в том случае, если собственники этого не делают, квартиры изымаются муниципалитетом, и расселение происходит за счет муниципалитета. Если люди не согласны с этим решением, то, безусловно, оспаривать его нужно именно в суде.

Если говорить конкретно о Татарстане, то там многие решения о признании домов аварийными были сделаны с нарушением определенных процедур. Это привело к тому, что в настоящее время примерно со ста домов уже снят этот статус. Но в любом случае, напомню, оспаривание решения о признании дома аварийным должно осуществляться через суд.

«СП»: — Могут ли уже переехавшим жителям выставить какой-нибудь счет за расселение? Или, например, потребовать от них оплаты части расходов, если аварийному дому будет возвращен прежний статус?

— Действительно, такие опасения есть. Власти выплатили компенсацию жителям за то жилье, которое когда-то им принадлежало на праве собственности. И перед теми, кто взял эти деньги и использовал, скажем, для приобретения нового жилья, может встать вопрос о том, чтобы вернуть их. Этот вопрос мы сейчас активно обсуждаем с юристами Фонда содействия реформированию ЖКХ. Есть мнение, что в связи с допуском нарушения процедуры при признании домов аварийными, эти возвраты с собственников могут и не браться, но этот вопрос мы пока, повторюсь, только обсуждаем.

«СП»: — Кстати, а зачем вообще признавать дом аварийным, если в нем в ненадлежащем состоянии находится только отдельный конструктив? Например, можно ли, например, просто срезать свисающие балконы и жить дальше, как ни в чем не бывало?

— В самом деле признание дома аварийным, как я уже говорила, происходит по определенной процедуре, и только в том случае, если там исчерпаны уже возможности конструктивных элементов, если этот дом представляет опасность для жизни проживающих и окружающих. Признание дома аварийным не всегда влечет за собой снос. Это может быть и реконструкция. Например, свес балконов как раз является поводом для такой реконструкции. Поэтому в каждом отдельном случае должно приниматься отдельное решение о том, что же делать с конкретным домом после признания его аварийным.

Читайте также
Фермеры к «апологету» Ткачеву: Как скупить Русь-матушку за $ 1 млрд Фермеры к «апологету» Ткачеву: Как скупить Русь-матушку за $ 1 млрд Сельские земли на Юге России олигархи то скупают, то просто «отжимают»

«СП»: — Можно ли в принципе говорить о том, что сейчас положение об аварийности того или иного дома в центре крупных городов действительно активно начинает использоваться чиновниками в корыстных целях, чтобы освободить под коммерческую застройку дорогие и выгодно расположенные участки земли?

— Можно говорить о том, что в отдельных случаях достаточно хорошие дома признаются аварийными чтобы освободить место для нового строительства. Это хоть и нечасто, но случается. Разумеется, собственники могут оспаривать это в суде. Другое дело, когда дом попадает в границы освоения застроенных территорий. Вот он как раз довольно часто используется в городах.

«СП»: — Насколько сейчас в принципе легко признать действительно плохой дом аварийным и добиться его расселения от властей? Какие нормы законодательства этому способствуют, а какие, наоборот, мешают?

— Сейчас признание дома аварийным осуществляется межведомственной муниципальной комиссией, ответственность за его расселение также несут муниципальные власти. Это приводит к определенному конфликту интересов, поскольку, признавая дома аварийными, муниципалитеты сами себе создают дополнительную сложность при отсутствии средств в бюджете. Поэтому многие стараются дома даже в очень плохом состоянии аварийными не признавать. Вот это как раз гораздо более серьезная проблема.

В настоящее время идет работа над новыми изменениями в законодательстве. Есть поручение президента создать непрерывно действующий механизм переселения из аварийного жилья. В рамках этого механизма в том числе конкретизируются механизмы и критерии признания дома аварийными.

Возможно, если это произойдет, и принятие решений о признании строения аварийным и его переселения будут разнесены по разным ветвям власти, подход, полагаю, будет более объективный.


Новости недвижимости: Мутко: молодые семьи смогут получать больше субсидий по ипотеке

Проблемы недвижимости: Реновация в Москве: «Не квартиры, а клеточки с дырками»

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Александр Саверский

Президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов»

Константин Нациевский

Политик, депутат Челябинской городской Думы от КПРФ

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости НСН
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня